城镇燃气排查整治工作外业服务及内业技术保障综合服务项目招标文件

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1、城镇燃气排查整治工作外业服务及内业技术保障综合服务项目竞争性磋商文件目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 磋商需求7第三章 磋商须知16第四章 评分办法及评分标准31第五章 合同条款(参考)33第六章 磋商响应文件格式38 第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规等规定,经湖州市财政局政府采购监管科批准的编号:20233982号,现就湖州南太湖新区城镇燃气排查整治工作外业服务及内业技术保障综合服务项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合要求的供应商前来磋商:一、 项目编号:天钫采字2023-032二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:竞争性磋商四、项目概况项目名称服

2、务期采购预算湖州南太湖新区城镇燃气排查整治工作外业服务及内业技术保障综合服务项目一年60万元六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格,能完成本项目施工。2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站()、中国政府采购网()公布为准。3、本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库【2020】46号)和本采购文件规定的中小企业声明函。4、本项目不接受联合体投标。5、本项目的特定资格要求:具备工程设计综合资质甲级或市政行业甲级设计资质或市政行业(城镇燃气

3、工程)专业甲级。七、磋商文件的获取:1.获取时间:公告发布之日起至响应文件上传截至时间止。 2.本项目磋商文件实行网上获取。供应商登录浙江政府采购网(3.免费注册网址:浙江政府采购网(供应商注册页面):注:磋商公告附件内的磋商文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件(法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准)。八、投标文件的递交及相关事宜:1.投标文件递交方式:(1)电子投标文件:按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求递交。投标人应于2023年7月1

4、3日09:00(北京时间)前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中(不准时上传视为不参加)。(2)数据电子备份投标文件(U 盘):以 U 盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式(邮寄,详情见其他事项8),逾期送达或未密封将拒绝接收。2.CA锁解密时间为开标当日09:00至09:30。超过投标截止时间未完成上传的投标文件或未按规定时间递交数据电子备份投标文件,招标人不予受理。3.供应商须在线获取CA数字证书(完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人自行把握时间),并登录“浙江省政府采购网”

5、(4.投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。5.具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。九磋商截止时间: 2023年7月13日09:00时十磋商地址:十一磋商时间:2023年7月13日09:00时十二其他事项: 1、本项目为电子招投标项目,实行网上招投标,应按照本竞争性磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应,磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传,同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁,供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-

6、7190。2、潜在供应商已依法获取(依法获取指:供应商按本项目竞争性磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功)其可质疑的竞争性磋商文件的,可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取竞争性磋商文件的,不得对竞争性磋商文件提起质疑投诉。3、供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定,供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是采购文件

7、的组成部分,并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件,潜在供应商应自行关注网站公告,采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致投标失效的,责任自负。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、参与政府采购项目的注册供应商,须登录浙江政府采购云平台()进行网上报名;尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册,注册终审通过后再进行网上报名。5、本次磋商有关信息刊登在:“浙江省政府采购网”(6.为有效破解当前中小微企业面临

8、的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页()或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:、“政采贷”联系电话:)。7.本项目是否专门面向中小企业采购:是。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:租赁和商务服务业。8.接受邮寄备份投标文件模式,采用邮寄方式递交备份投标文件的,邮寄地址:。邮寄时,应注明供应商名称、供应商的联系人、联系电话及投标项目名称。自公告之日起至投标截止时间,供应商需留足

9、投标响应文件邮寄时间,确保投标响应文件于投标截止时间前送达,因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。备份文件逾期送达指定地点的,备份文件将被拒绝。邮寄时,总的外包封袋上可不注明供应商名称,但应注明供应商的联系人、联系电话及投标项目名称。十二、业务咨询:第二章 磋商需求一、服务内容:1、服务内容(1)检查范围:南太湖新区范围内所有管道燃气企业和瓶装燃气企业。(2)检查内容1)检查评估包括燃气企业安全生产标准化、安全管理体系建设、涉及燃气日常运行经营管理的所有安全性问题检查(包括燃气场站、高中低压管道、燃气用户等),以及市场准入符合性审查、瓶装燃气配送人员管理等; 2) 设备设施租赁向委托方提供无

10、人机、燃气浓度检测设备、防爆摄像机、现场执法记录仪、测距仪、RTK测量仪等专业设备设施,开展燃气场站周边安全间距复核、场站及用户端燃气设施泄漏情况、隐患现场视频照片记录、现场执法记录、重要燃气设施坐标测量等工作。3)隐患整改督促参与行业隐患治理会商,提出合理整改建议,通过督促、指导等方式确保燃气企业隐患得到有效落实;4)隐患整改复核根据检查情况,进行隐患整改落实情况及整改合规性确认,确认已整改的在整改报告体现,未整改或整改不到位的上报至行业主管部门;(3)检查成果中标人应当自合同签订日起每两个月进行一次安全检查,具体检查内容由采购人确定;每次检查时间不少3天;节假日、安全生产月以及不定时根据上

11、级政府部门部署的重大任务要求开展安全检查,具体检查内容和检查时间由采购人提前确定;根据每次安全检查主要目的,按照“一单位一表”明确燃气场站巡查和城镇燃气行业安全生产评估的内容和方式方法,制定评估表、检查表和实施计划。派驻人员驻点开展服务,配合日常安全监管和整治,完成交办的有关燃气行业管理的其他任务。每次检查工作完成后应在10个工作日内出具安全检查报告,安全检查报告的内容应符合采购人的要求;年度对南太湖新区城镇燃气行业监督检查、整改情况总结分析,归纳形成总结报告,全面反映企业运行安全现状及问题,分别从各企业、乡镇(街道)、工业园区、全区不同层面提出针对性对策建议措施。2、服务要求(1)全年固定常

12、驻2人协助采购人完成城镇燃气行业检查、整改等相关管理工作;(2)检查要求:详见浙江省工程建设标准城镇燃气设施安全检查标准(DB33/T1211-2020);(3)中标人就检查报告的有关内容,接受采购人的咨询,且不收任何咨询费用;(4)对于较轻微的问题,由检查人员现场告知被检单位负责人,并指导其对其进行整改;对于较严重、有较大安全隐患、被检单位拒不配合、发生异常情况,应及时将情况汇报采购人,并提出整改方案监督整改;(5)督促指导受检单位落实整改,并进行整改合规性复查;(6)检查人员在检查时应做好记录并形成完整的台账资料;(7)中标人在提供服务时,必须服从采购人的安排,确保受检单位的正常生活、工作

13、;(8)检查人员在检查过程中严禁以任何形式索取好处费或其他与采购人约定之外的行为,保证廉洁检查;(9)检查人员根据现场情况向现场执法人员提供适当的专业指导,协助执法人员向被检单位做好解释宣传工作;(10)因检查技术规范要求和电子设备室外使用环境条件限制,如遇特殊情况,检查人员可临时调整检查计划,但需提前与采购人商定另行检查时间;(11)未经对方书面许可,任何一方不得向第三方泄露本协议的如下内容:合作范围、内容、方式、费用;双方权利、责任;争议处理的方式。 一旦一方泄密,则泄密方须承担相应的经济和法律责任;(12)服务期间中标人不得随意更换项目负责人,如有特殊情况需要更换,须提前书面上报采购人,且更换的项目负责人仍需满足本招标文件要求,经采购人确认同意后方可执行;(13)服从采购人的管理,无条件配合采购人验收。(14)服务期间,燃气行业发生重大安全事故,安全检查未发现安全隐患的,扣除服务费人民币伍万元;(15)服务期间,因派驻人员工作失误,造成被省、市通报的,一次扣除服务费人民币壹万元。3、服务期限及服务地点(1)服务期限:一年,具体检查时间服从采购人安排。(2)服务地点:采购人指定地点。4、检查标准中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条例、

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