【纪检书记中心组研讨发言】树立系统观念 提升监督整体效能

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1、【纪检书记中心组研讨发言】树立系统观念 提升监督整体效能党的二十大报告强调,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。近年来,XX坚决贯彻落实党中央决策部署,充分发挥党内监督作用,把监督融入基层治理之中,取得显著成效。通过内部监督贯通协调,推进权力行使更加规范、权力监督更加到位,保证在高质量发展道路上行稳致远,应牢固树立系统观念,提升监督整体效能,把握好贯通联动、有效衔接要求,调动有效监督力量,从以下四个方面做到贯通协调,促进各类监督力量整合、工作融合,推动纪检监察工作提质增效。把党内监督和群众监督贯通协调起

2、来,确保统得了,上下一盘棋。党的十九届四中全会提出,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。近年来,行业不断探索完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力,有效规范和监督权力运行。我们要心怀“国之大者”,始终坚持在党的领导下,凝聚人民群众的智慧和力量,逐步完善群众监督的渠道,通过在群众中聘请监督员、设立群众监督举报电话等,进一步拓宽群众监督内容和渠道,让群众知道监督什么、怎么监督,切实提升群众监督效能。充分发挥员工积极性和能动性,突出加强行政监管、行政许可、案件查办、营销服务、企业管理等方面的监督,强化各条线各环节监督的关联性、互动性,推

3、动上下统筹、协同推进,根据地域、层级、岗位特点,形成精准监督的工作格局,营造“上呼下应、有呼必应、有应必果”的良好氛围,构建党统一领导、群众积极参与、全面覆盖、科学高效的监督体系。把专职监督与兼职监督贯通协调起来,做到统得好,规范且有序。加强对专兼职纪检监察员的培养,明确职责架构,完善岗位要素、职能范围、岗位职责,确保分工负责、职责明晰、职能优化。统筹好多与少的关系。从人员数量构成上来讲,专职纪检监察员一般少于兼职纪检监察员,前者相对固定,而后者的数量要视具体情况而定,应充分考虑更为多元化的人员构成,做到点、线、面全覆盖。统筹好选与用的关系。专职纪检监察员作为中坚力量,一定要配齐配强,选用能立

4、足岗位、把准定位、善作有为的员工;选用兼职人员要严格按照相关规定,力求让更多政治素质好、自身要求严、工作能力强、群众基础好、廉洁自律、富有正气、敢于斗争、充满正能量的员工加入进来。统筹好能与为的关系。具备专业知识和业务能力是做好纪检监察工作的前提和保证。纪检条线的专职人员,经过多年的培养和锻炼,能够完全适应工作需要,而兼职人员大多是各职能部门的业务骨干,有的身兼数职,容易出现“心有余而力不足”的情况,因此要有意识地通过全员集训、条线轮训、协作联训、跟班培训等,提升专兼职纪检监察员的实操水平,统筹专兼力量,提升监管效能。把部门监督与个人监督贯通协调起来,实现联得通,整体成合力。加强职能部门之间的

5、紧密协作,借助纪检监察部门的专业力量,实现优势互补。统筹其他职能部门和个人积极参与监督工作,在各职能部门和岗位员工充分履行好本岗位职责的前提下,调动他们参与监督的积极性和主动性。着力在人员整合、信息互通、工作联动、成果共享方面下功夫。人员整合方面。专职部门和专职人员要发挥牵头作用,其他部门在专职部门的指导下,抓好推进和落实。需要注意的是,基层员工身处一线,对基层情况更为熟悉,更容易了解和掌握小微权力运行方面存在的廉政风险,应予以重视。信息互通方面。基层员工对上级政策法规、决策部署的了解和掌握有一定的局限性,在不违反工作原则和保密规定的前提下,可以探索搭建信息分享平台,实现信息资源的联通共享。工

6、作联动方面。在建立完善专兼职纪检员工作机制的基础上,尝试建立符合本单位工作实际的内部监督贯通协调机制,如监督联席会议制度、问题线索双向移交通报制度等,形成同心想监督、同谋抓监督、同进促监督的工作格局。成果共享方面。注重培养员工的荣誉意识,营造“我参与我光荣,我监督我光荣”的氛围,使其树立监督的信心决心。把制度约束与文化熏陶贯通协调起来,确保动得勤,双轮齐驱动。坚决贯彻落实党中央决策部署,结合企业工作实际,动态修订完善规章制度,坚决做到违规必究、违纪必查、违法必惩,让制度约束更实、更细,让纪律规矩“长牙”“带电”。持续开展好警示教育、廉政教育,做好以案示警、以案明纪、以案促改、以案促治,持续释放标本兼治的综合效果。同时,在纪检监察工作实践中需要注入情感和温度,突出文化熏陶,深度挖掘本土廉洁文化,讲好清廉故事、厚植清廉基因,着力营造风清气正的良好政治生态;运用现代化手段,借助新媒体,通过综合展示与模块展示的形式,采取线上与线下、终端与云端、虚拟与实物、教学与体验相结合的方式,全面打造教育基地,力求通过制度约束与文化熏陶提升监督整体效能。

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