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1、公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G掌握公文写作要义 提升行政工作水平主讲：XXX时间：202x目录CONTENTS01.行政公文概述02.行政公文的特点03.行政公文的种类04.公文的格式与内容05.公文的写作要求公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G行政公文概述行政公文概述行政公文概述01.1.公文的概念p有别于私人p有别于个人交往p有别于法律文书p有别于其他文体p有别于口头交代公文企事业单
2、位在管理过程中具有法定效力规范体式文书=+2.公文是什么？p公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。p文书是公文、书信、契约的统称，外延最大；p公文是公务文书的统称，外延较文书小；p文件是具有特定版头的公文，外延小于公文。3.公文的作用文体内容作用文学作品怡情感染读者议论文载道晓人以理新闻报道宣教教化国民行政公文理政修明政治从与其他文体比较看作用公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G行政公文的特
3、点行政公文的特点行政公文的特点02.行政公文的特点行政公文的特点p法定性：作者的法定性，公文内容具有法定权威和法定效力p有效性：是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用p规范性：公文文体、格式的统一标准和要求p程序性：收文和发文必须严格遵循处理程序 作者的法定性效力的权威性功用的现实性体式的规范性制发的程序性公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G行政公文的种类行政公文的种类行政公文的种类03.命令01决定02公告03通知05通报06议案07报告08请示09批复10意见11函12会议纪要13通告0
4、4行政公文的特点01命令（令）p适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。02决定p适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。03公告p适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。04通告p适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。行政公文的特点05通知p适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。06通报p适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。05议案p适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人
5、民代表大会常务委员会提请审议事项。行政公文的特点报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关的请示事项。意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。2.行政公文的分类领导指导性公文呈报性公文 商洽性公文 公布性公文n绝密公文 n普通公文 n机密公文n秘密公文 n公布的公文 01按发文机关的行文方向划分02根据公文的作用划分上行文下行文平行文特急件急件平件03根据公文的涉密程度和阅知范围划分04按公
6、文的办理时限划分公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G公文的格式与内容公文的格式与内容公文的格式与内容04.1.文头格式01 版头 发文机关名=“文件”两字 例：广东省人民政府文件（居中）+02 发文字号机关代字=年份例：粤政办201116号年份+03秘密等级绝密=机密（右上角）秘密+04紧急程度特急=急件（位于秘密等级之下）+05公文编号(左上角)06签发人（上行文需要签发人，位于发文字号同行右侧)002 机 密一年 特 急XX省人民政府文件 政发2001 001号 签发人：XXX眉首包括：公
7、文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。2.眉首部分眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。01发文机关标识（公文版头）的三种形式A发文机关全称或规范化的简称“文件”两字如：广东省茂名市教育局文件=B发文机关全称或规范化的简称单独构成如：广东 省茂名市 市 教 育 局=C发文机关全称或规范化的简称“（）”如：中共茂名市委办公室（）=+主体部分包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章（生效标志）、附注等项。3.主体部分（行文部分）（主送机关）xx省人民政府关于xx的决定作者介词+事由文种各行署
8、，市，县人民政府：xx省人民政府二000一年一月二二日正文：导语（制发公文的依据、目的或原因）、主体、结尾附件：01公文标题由三部分组成=发文机关事由+文种+如：中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定发文机关事由文种三部分可以不同时存在如：陕西省国家税务局通告发文机关文种如：关于给予记过处分的决定事由文种如：通告文种如：国务院办公厅转发建设部、公安部关于加强城市道路与交通管理工作报告的通知批转、转发4.版记部分（文尾部分)主题词：抄送：、。办公室 2006年11月1日 印发版记部分包括：主题词、抄送单位、印发机关和印发时间等项。4.版记部分（文尾部分)5.公文的格式说明正文用3号仿
9、宋体，每面排22行，每行排28字；用A4型纸，幅面尺寸210mm297mm左侧装订。6.正文格式1、标题（全称标题即公文式标题）发文机关名+（关于）事由+文种注意：一般不用标点符号，两种情况除外A.需要引用某文件的名称可用B.几个单位联合发文可用2、主送机关注意：顶格写全称3、正文：是公文的主体和核心，分为三部分第一部分：发文缘由说明发文的目的、依据、缘由。简洁，有过渡句第二部分：发文的事项写清文件内容具体、明确第三部分：结尾不同的文种用不同的结束语4、附件：1）补充证明材料 2）随文转发的原文件5、发文机关：即落款或署名 6、发文时间：写具体的年月日 A 以领导人签发的日期为准B 必须写汉字
10、：二00六年三月五日C 零 写 07、印章：上不压文，下骑年盖月注意：会议纪要可不盖印章 8、附注：在正文没有说清，需要加以说明的事项。4、印发份数：共几份主题词：xx xx xxx印发:xxxxxxxxx 2006年7月6日共印：200份（不能颠倒）类别词类属词文种词例人 医通知财奖决定 1、主题词（为检索需要）2、抄送机关：除了主送机关外的其他机关3、印发机关和时间：缮印机关或部门印发时间以送印日期为准7.文尾格式公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G公文的写作要求公文的写作要求公文的写作要
11、求05.1.公文专用语01 称谓词：指代称谓我、本（代第一人称）贵、你(代第二人称)该（代第三人称）02 领叙词依据：根据、按照、依照、遵照（先引标题，后引发文字号）接、顷接、近接、前接(引述原文)悉：收悉、敬悉、谨悉(回复性文件)欣悉、惊悉、电悉、获悉（致意性文件）目的：为，为了理由：兹因、鉴于03承转词据此、故此、为此、鉴此、有鉴于此基于上述、综上所述、由此所见、总之、总而言之、概而言之04时态词兹、顷、现、将、行将到来、即将、值此、时值、按时、准时、届时、在即、迅即、着即、当即、如期、先期、逾期、暂、暂作、曾经、日前05结尾词用于表示行文目的，结束上文：特此报告（通知、通报、批复、请示、
12、函告、函复、复函、通 告、公告）此复、此令、此据、此致、专此、谨此用于表示希望与要求为盼（上行文）为荷（平行文）为要（下行文）望认真执行、遵照办理、贯彻执行致意性：敬礼、谢谢合作、谨致谢意顺致良好祝愿，顺致诚挚问候2.生效标识公章栏在成文日期上。成文时间一般以领导人签发的日期为准，如系联合行文，以最后签发机关的领导人签发日期为准，联合发文机关都要加兰公章。成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，位于正文下方偏右。公/职/人/员/培/训 A D M I N I S T R A T I V E D O C U M E N T W R I T I N G掌握公文写作要义 提升行政工作水平主讲：XXX时间：202x
