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1、建设用地土壤污染状况调查质控项目（电子招投标）公开招标采购文件目 录第一章 公开招标采购公告 -3第二章 招标需求 -7第三章 投标人须知 -10一、总则 -11二、招标文件 -14三、投标文件的编制 -15四、开标 -20五、评标 -21六、定标 -23七、合同授予 -24第四章 评标办法及评分标准 -25第五章 政府采购合同主要条款-30第六章 投标文件格式 -33第一章 公开招标采购公告项目概况吴兴区建设用地土壤污染状况调查质控项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（)获取招标文件，并于2023年7月12日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HYHZ20
2、23-123(临20234307号)项目名称：吴兴区建设用地土壤污染状况调查质控项目预算金额：75万元最高限价：75万元采购需求：详见招标文件第二章采购需求合同履行期限：详见招标文件第二章采购需求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）和本采购文件规定的中小企业声明函（格式详见附件
3、）或提供残疾人福利性单位残疾人福利性单位声明函（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)；3.本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件 时间：2023年6月21日至 2023年7月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59地点：本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（方式：本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2023年7月12日14点00分（北京时间）地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标及开标五、公告期限自
4、本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供
5、应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3.潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4.答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小
6、微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话： “政采贷”联系电话：）。6.根据政府采购促进中小企业发展管理办法，本项目是否专门面向中小企业采购：是。7.本项目公告发布网站：“浙江省政府采购网”(8.投标事项：（1）本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密，要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，供应商在使用系统进行投标的过
7、程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册。（3）政府采购项目电子交易操作指南：（4）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领
8、流程”进行查阅。办理流程详见（5）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）备份投标文件：根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定，本次招标允许供应商递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份投标文件:1份。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件(BFBS格式)，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投
9、标文件格式，以U盘形式存储提供)。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄.邮寄时，总的外包封袋上可不注明单位名称，但应注明单位的联系人、联系电话及项目名称。邮寄地址为： ，拒绝到付。以收件人实际签收时间为准，逾期送达的将拒绝接收。（7）本项目开评标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请潜在供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。开评标会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应，避免逾期无效等情况的发生。七、业务咨询：第二章 招标需求一、采购项目名称：吴兴区建设用地土壤污染状况调查质控项目二、采购项目编号：HY
10、HZ2023-123三、采购项目预算：人民币柒拾伍万元整（￥750000.00）四、采购项目实施地点：湖州市生态环境局吴兴分局五、采购项目采购清单和规格型号、技术参数、附件清单等：(一)项目实施背景为进一步保障吴兴区建设用地环境安全，加强土壤污染状况初步调查工作，根据中华人民共和国土壤污染防治法、浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复“一件事”改革方案(浙环发202120号)、浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(浙环发202121号)、浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复“一件事”改革4个配套文件（浙环发202224号）及关于贯彻落实土壤污染防治法切实做好土壤污染状况调查工作的通知
11、（湖环发201931号）等文件相关规定，加强我区建设用地土壤污染状况调查质量管理，提高调查数据的真实性、可靠性和科学性，保障我区建设用地安全利用，决定开展建设用地土壤污染状况调查质控项目。（二）采购内容预计75个地块。本项目为吴兴区建设用地土壤污染状况调查质控项目，由投标人对地块调查项目业主单位报送的土壤污染状况调查报告开展方案审查、现场采样旁站检查、组织报告评审会，主要包括以下三部分内容：1、方案审查：对调查单位调查方案进行检查，确保方案规范、严谨；2、现场采样旁站检查：通过现场旁站、同步采集密码平行样等方式对采样过程的操作是否规范进行检查，检查要点参考建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规
12、定（试行）；丙类地块现场采样旁站检查比例为100%，甲类地块现场采样旁站抽查比例为不低于40%。3、报告评审：配合生态环境部门组织召开报告专家评审会，在浙江省建设用地土壤污染风险管控与修复数字化应用系统中随机抽取确定专家（一般不少于3名专家），对通过评审并修改完善的报告进行复核审查直至报告修改完善符合要求，并按要求出具报告技术审查意见。三、商务要求服务期服务期：自合同签订之日起至2024年12月。地点：采购人指定地点。付款方式根据保障中小企业款项支付条例和浙财采监【2022】3号要求，制定如下付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额60%的预付款，2024年12月底支付剩余合同金额（按质控地块数量*单价进行最终结算）。注：1）中标供应商在接到采购人通知后的七个工作日内将增值税发票送达采购人，采购人在收到中标供应商发票后于7个工作日内以转账的方式支付给中标供应商；2）税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标供应商负担；3）若中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。履约保证金无注：1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准（根据工信部联企业2011300 号确定）所属行业为其他未列明行业。2.依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）
