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1、事故调查处理安全管理制度1 目的为规范对事故/事件的报告、调查分析与处理，总结经验，吸取教训，降低或消除对本公司员工及相关方人员的伤害，防止类似事故再次发生，特制定本制度。2 范围本制度适用于本公司对生产事故/事件的报告、调查和处理。3 引用标准生产安全事故报告调查处理条例4 术语和定义事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。安全：免除了不可接受的损害风险的状态。事件：导致或可能导致事故的情况。5 职责总经理负责各类事故的调查处理工作，对事故的结案进行审批。行政部（安全管理员）负责组织事故的调查分析、处理和统计上报工作，并进行工伤保险理偿的办理业务。事故发生部门参与事故的调查分析
2、，填写事故报告表。岗位员工对发生事故应及时报告和参与事故处理，并配合事故调查工作。6 事故分级根据生产安全事故报告调查处理条例，事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10
3、人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。7 事故报告一旦发生事故，事故当事人或发现人应立即报告本部门主管或本单位主要负责人，紧急状态下也可直接拨打110、120、119等救援电话。各级负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并逐级如实报告，不得故意破坏事故现场。整个报告过程不得超过1小时。其中：轻伤事故,由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告总经理或部门主管。重伤事故、死亡事故和重大死亡事故，由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告总经理和总经理，再由总经理向街道企业主管部门、街道安全生产监督行政部门、公安部门报告。事故发生后，
4、现场人员应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，如有人员受伤，立即送医院。对待事故报告必须严肃认真，填写时要内容仔细、字迹清楚，时间、地点、原因、部位、情节、损失等内容都要准确，如事故情节复杂，不能按期上报者，应事先说明原因。事故报告的内容包括：a事故发生的时间、地点、单位。b事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。c事故发生原因的初步判断d事故发生后采取的措施及事故控制情况e事故报告单位、报告人。8 事故调查发生事故应严格执行“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任人和公司员工未受到教育不放过，事故没有防范措施不放过，事故责任人没有受到处理不
5、放过。8.1 事故调查的要求（1）事故的调查处理工作必须坚持事实求是尊重科学的原则，不得瞒报、谎报或拖延不报，不得故意破坏现场，毁灭有关证据。（2）发生事故后，应由行政部组织召开事故分析会对事故的调查和分析，找出原因，吸取教训，提出防范措施，并对事故责任人及部门领导提出处理意见。（3）事故调查组有权向事故有关单位和人员了解事故有关的情况，并要求提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝，事故调查的内容如下：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。8.2 事故原因调查（1）事故
6、原因分为直接原因和间接原因。直接原因：人的不安全行为和机构、物质或环境的不安全状态。间接原因：技术和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机构设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题；教育培训不够或未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。9 事故责任划分及事故处理事故责任的认定应根据事故发生的原因，对照岗位安全责任制进行分析，划分事故责任，落实责任人。责任划分：依据事故性质分为：责任事故、非责任事故、破坏性事故。a责任事故：是指由于工作操作员的
7、违章或渎职行为而造成的事故。是由于人的过失行为造成的。b非责任事故：是指由于自然因素造成且人力不可抗拒的事故，或在发明创造、科学试验过程中，超出所预料的事故。c破坏性事故：是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。事故责任认定中可分为三种，直接责任者、领导责任者和主要责任者。a直接责任者：指行为人的行为与重大损失结果之间有直接的因果关系。b领导责任者：指行为人的行为与重大损失事故的发生负有领导的人。 c主要责任者：指行为人的行为与重大损失事故的发生起重要的、本质的、主导作用的人。安全生产实行第一责任人制，对安全生产负全面责任，分管副职负直接领导责任，安全职能部门负监督管理责任。企业内部，各级
8、行政一把手是本单位安全生产的第一责任人，对分管区域的安全生产负全责。a违章指挥，追究领导责任。b发生违章事故，由违章者负责。因本人违章发生事故，由操作者本人负主要责任。c凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究项目负责人的责任。d制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，为由此发生的事故负责。e学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。f因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事
9、故时，要追究主要领导责任。g其它有关法律、法规有相关规定的，以国家法律、法规的规定为准进行责任划分。事故处理：一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。行政部按照安全生产考核奖惩制度的相关规定进行处理，提出防范措施，对事故责任人提出处理意见。根据事故原因调查和责任认定的结果,事故部门负责人提出事故初步处理意见后应交公司安全管理员审核,安全管理员根据公司规章制度可提出进一步的处理意见,最终交总经理审批。安全管理员或事故部门负责人对事故处理意见提出的安全预防措施实施情况进行跟踪。对处理意见中规定的措施未实施或未达到预期效果的,由跟踪人员将实际情况上报单位负责人,并由单位负责人确定进一
10、步的措施。发生事故和恶性未遂事故后，部门主管要组织有关人员进行事故教育培训学习，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。对发生事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报或破坏事故现场个人，要追究责任，从严处理。对防止和抢救事故有功的单位和个人，应予以表彰和奖励。10 工伤保险的理赔及事故统计建档发生工伤事故，由公司按照工伤保险理赔申报程序要求，办理工伤保险理赔业务。行政部负责建立事故档案，对各类事故进行统计上报，对所有事故调查资料,如现场检查记录、照片录像、录音、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、登记表及报告书应妥善保管,备案存档。11 相关表单伤亡事故报告表设备事故报表火灾事故报告表事故“
11、四不放过”登记表伤亡事故报告表姓名性别年龄工种及级别本工种工龄伤亡情况（死、重、轻）受过何种教育歇工天数备注发生事故日期事故类别事故经过和原因：预防事故重复发生的措施：对事故的责任、分析和责任者的处理意见：安全主任意见：单位负责人意见：设备事故报表部 门项目名称地 点设备名称型 号生 产 商设备原值设备净值出厂时间事故直接损失事故类型使用年限事故经过：事故原因分析：责任认定：设备主管意见：负责人： 年 月 日安全主任意见：负责人： 年 月 日单位负责人意见：负责人： 年 月 日火灾事故报告表部 门项目名称地点火灾发生部位时间直接经济损失火灾过程简述：火灾原因分析：责任认定：安全主任意见：负责人： 年 月 日单位负责人意见：负责人： 年 月 日事故“四不放过”登记表事故简况：发生时间： 年 月 日事故原因事故责任者和群众受教育情况教育情况对事故责任者处理意见防范措施实施情况采取的安全措施内容：责 任 人：安全措施验收复查情况：验收复查人：责 任 人
