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1、学校职工疗休养服务项目（重发）学校职工疗休养服务项目（重发）公开招标采购文件2目录目录第一章公开招标公告.3第二章采购需求.8第三章供应商须知.11第四章评标办法及评分标准.25第五章政府采购合同.30第六章投标文件格式.353第一章公开招标公告第一章公开招标公告项目概况宁波市镇海区职业教育中心学校职工疗休养服务项目（重发）的潜在供应商应在政府采购云平台（http：/www.zcy./）获取（下载）采购文件，并于 2023 年 06 月 19 日 14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZCG2023139G项目名称：宁波市镇海区职业教育中心学校职工疗休养服务
2、项目（重发）预算金额（元/两年）：1332000最高限价：不超过 5 个工作日的疗休养线路综合单价最高限价为人民币 3000 元/人线，不超过 7 个工作日的疗休养线路综合单价最高限价为人民币 6000 元/人线。采购需求：标项名称：职工疗休养服务数量：444预算金额（元/两年）：1332000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：参加对象为宁波市镇海区职业教育中心学校职工，疗休养服务 1 年 1 次（不超过 5 个工作日）和 2 年 1 次（不超过 7 个工作日）。具体详见采购文件 第二章 采购需求。备注：/合同履约期限：总合同期限为两年。合同一年一签，采购人根据中标人在上一年度的合同履约情
3、况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签，当年度合同履约期限为自合同签订之日起至完成该年度疗休养服务止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定；未 被“信 用 中 国”（www.)、中国政府采购网（www.）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。注：以采购代理机构于开标当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标结果公示期间对中标候选人进行事后
4、查询。中标候选人被列为失信被4执行人、重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将取消其中标资格）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法，本项目专门面向中小企业采购，供应商应当按照 政府采购促进中小企业发展管理办法 规定和 中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号），如实填写并提交中小企业声明函（格式附后，本项目所属行业：其他未列明行业）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：供应商必须具有有效的旅行社业务经营许可证，许可经营业务范围包含境内旅游业务；投标文件中提供有效期内的旅行社业务经营
5、许可证证书复印件加盖公章。三、获取采购文件时间：2023 年 05 月 30 日至 2023 年 06 月 06 日，每天上午 00：00 至 12：00，下午 12：00至 23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（http：/http：/www.zcy./）方式：（1）本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；（2）潜在供应商登陆政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采
6、购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；（3）招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，未依法获取采购文件的供应商不得对本项目提起质疑、投诉，不得参加本项目的投标活动；如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、上传（提交）投标文件截止时间、开标时间和地点上传（提交）投标文件截止时间：2023 年 06 月 19
7、日 14：00（北京时间）投标地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（http：/www.zcy./）”实行在线制作并提交投标文件（电子投标）开标时间：2023 年 06 月 19 日 14：005开标地点（网址）：宁波市镇海区骆驼街道金华南路 57 号三楼开标厅四，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，供应商可在线参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向
8、采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1 采购项目需要落实的政府采购政策：关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库202219 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046 号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号。2
9、.2 本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网（www.zj.）、宁波政府采购网（www.nb）、宁 波 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统（镇 海）（http：/.zwb.ningbo./zhenhai/）、宁波市斯正项目管理咨询有限公司网站（http：/./）上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。请各供应商根据本采购文件的要约邀请，进行要约响应并自觉遵守各项承诺；否则采购人有权根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定向财政部门上报供应商的诚信状况，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。2.3 说明2.3.1 本项目实行网上提交投标文件，采用电子投标文件评审方式。若
10、供应商参与本次投标采购活动的，自行承担与本次采购相关的一切费用。2.3.2 首次提交（上传）投标文件开启前准备：各供应商应在首次提交（上传）投标文件开启前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法递交投标文件或投标文件递交失败等后果由供应商自行承担。2.3.3 投标文件制作：6（1）应按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政府采购云平台”技术支持热线咨询，联系方式：（2）供应商通过“政府采购云平台”电子投标工具制作投标
11、文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政府采购云平台”。2.3.4 以 U 盘存储的备份电子投标文件 1 份，按“政府采购云平台”要求制作的备份电子投标文件，以用于异常情况处理。2.3.5 各供应商可通过邮寄或现场递交的方式递交备份电子投标文件。采用邮寄方式递交备份电子投标文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目提交投标文件时间前一日 16：00 前将备份电子投标文件邮寄至规定地点；请各供应商确保备份电子投标文件在邮寄过程密封包装完好，邮寄包裹上注明项目名称和项目编号，因邮寄过程的密封破损造成不符合投标要求的，本采购代理机构及采购人概不负责；各
12、供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份电子投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责；备份电子投标文件递交时间以实际收到投标文件的时间为准。迟到的备份电子投标文件将被拒收。2.3.6 开启投标文件注意事项：上传（提交）投标文件截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”，并于上传（提交）投标文件截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份文件密封，送交到前款约定地点，逾期送达不予接收。上传（提交）投标文件截止时间后 30 分钟内供应商应当登录“政府采购云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若在规定时间内解密成功的供应商满足三家或以上的，其他解密不成功的供
13、应商视为放弃响应。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为供应商放弃响应。2.3.7 其他特别提醒事项：（1）本项目评审过程中有关澄清、说明或者补正，采购代理机构通过“政府采购云平台”或电子邮箱进行收发。（2）供应商应当在投标文件中提供作出澄清、说明或补正的电子邮箱、传真号码。（3）请供应商遵守镇海区公共资源交易中心的各项措施规定。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系78第二章采购需求第二章采购需求*一、商务要求表一、商务要求表合同履约期限总合同期限为两年。合同一年一签，采购人根据中标人在上一年度的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签，当年度合同履约期限为自
14、合同签订之日起至完成该年度疗休养服务止。付款方式1.合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付中标人当年度暂定合同总价的 40%作为预付款（中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款。）。2.每批次疗休养服务完成且无服务质量问题，凭正规有效发票原件、旅游合同、名单、身份证及保险复印件，经采购人审核后于 7 个工作日内统一结算当年度余款。3.疗休养服务费用根据中标综合单价与实际参与人数按实计算。验收以本项目的采购文件、中标人的投标文件及采购合同为验收依据。售后服务中标人接采购人通知后 1 小时内响应，4 小时内解决问题。二、采购需求二、采购需求1.项目背景根据镇海区
15、总工会转发宁波市总工会等七部门关于调整职工疗休养政策的通知（镇区总工202110 号），以及镇海区教育系统疗休养实施细则等文件要求，结合实际，特对疗休养服务进行采购。2.参加对象（1）宁波市镇海区职业教育中心学校下属职工及其随同家属，以实际出行人数为准。（2）以上人员的随同家属符合其所在单位职工疗休养条件的，自行与中标人订立旅游合同，疗休养费用由其所在单位按标准给予报销，不包含在本项目费用中；不符合其所在单位职工疗休养条件或无工作单位的，自行与中标人订立旅游合同，费用自理，风险责任自行承担。3.疗休养模式选择：由各职工在 1 年 1 次（不超过 5 个工作日，2 年共可参与 2 次）和 2 年
16、 1次（不超过 7 个工作日，2 年共可参与 1 次）中选择其中一种模式进行疗休养活动。4.费用补贴说明符合要求的疗休养活动按照不超过 5 个工作日/不超过 7 个工作日的标准开展，由采购人根据实际疗休养数量按照中标综合单价对中标人进行补贴费用的支付。如实际行程超出既定路线安排，或实际费用超出补贴标准的，超出部分费用及责任由相关人员自行承担。5.出行时间9实行分批次集体活动出行，每批次成团不少于 20 人。根据工作实际可适当调整。6.疗休养方案设计（1）供应商应在以下 7 个目的地中针对每个目的地分别设计疗休养方案：不超过 5 个工作日的疗休养方案，共 6 条：a 省外短线 1 条：福建漳州；b 省内长线 2 条：天台临海和丽水仙都；c 市内短线 3 条：鄞州、余姚和象山。不超过 7 个工作日的疗休养方案，共 1 条：新疆库车。注：（1）以上 7 条路线为暂定路线，供应商需在投标文件中提供设计方案。（2）疗休养方案设计应控制一个省域范围内，允许以一地多点方式开展职工疗休养活动。（3）疗休养方案如涉及到对口地区的，应积极推广宣传当地疗休养资源（对口地区分别为：新疆库车，西藏比如，青海天骏
