经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告

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1、经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告I目录目录第一章总论第一章总论.31.1 项目背景.31.2 项目概况.41.3 主要编制依据.81.4 项目建设的必要性.9第二章区域概况第二章区域概况.112.1 自然环境自然环境.112.2 社会环境社会环境.142.3 广东梅州经济开发区概况.152.4 华禹污水厂概况.302.5 梅州粤海第二污水处理厂概况.33第三章广东梅州经济开发区区域水环境质量现状及污染源分析第三章广东梅州经济开发区区域水环境质量现状及污染源分析.353.1 区域水环境功能区划.353.2 水环境质量状况.393.3 现有主要污染源分析.443.4 规划修编后开发

2、区污水产生量预测.50第四章主要环境问题与解决思路第四章主要环境问题与解决思路.524.1 环境问题识别.524.2 解决思路.52第五章工程方案第五章工程方案.565.1 广东梅州经济开发区工业污水处理厂扩容及提标改造工程.565.2 广东梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程.102第六章项目工程建设方案可行性分析第六章项目工程建设方案可行性分析.1066.1 广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程的可行性.1066.2 广东梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程的可行性.107第七章 节能分析第七章 节能分析.1087.1 分析评价依据.1087.2 节能措施.110

3、7.3 能耗状况和能耗指标分析.115II7.4 本章小结.117第八章环境影响评价分析第八章环境影响评价分析.1188.1 环境影响评价.118第九章项目社会稳定风险分析篇章第九章项目社会稳定风险分析篇章.1229.1 编制依据及评价方法.1229.2 风险调查.1239.3 风险识别.1259.4 风险估计及初始风险等级判断.1309.5 风险防范和化解措施.1389.6 项目风险等级及结论.141第十章 项目工程实施计划第十章 项目工程实施计划.142第十一章项目招投标第十一章项目招投标.14511.1 编制依据.14511.2 实行招标投标制的优点.14511.3 本项目招标的范围.1

4、4511.4 招标程序.14611.5 招标组织形式.147第十二章投资估算第十二章投资估算.14912.1 编制依据.14912.2 投资估算编制说明.14912.3 投资估算.15012.4 资金筹措.163第十三章项目管理及保障措施第十三章项目管理及保障措施.16413.1 项目实施原则与步骤.16413.2 保障措施.165第十四章效益评价第十四章效益评价.16714.1 项目效益评估.167第十五章结论与建议第十五章结论与建议.16815.1 项目的总体描述.16815.2 结论及建议.168经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告3第一章总论第一章总论1.1 项目背景项目背

5、景广东梅州经济开发区(以下简称“开发区”)前身为广东梅州经济开发试验区,于 1992 年 10 月由广东省人民政府关于设立梅州经济开发试验区的批复(粤府函1992422 号)批准而设立的,于 2006 年 1 月,由国家发改委公告将梅州经济开发试验区更名为广东梅州经济开发区,开发区核定总面积为 7.06 平方公里,开发区重点发展电子、机械、纺织等行业。目前开发区内已建成了两处集中式污水处理厂,分别为梅州市华禹污水处理厂(以下简称“华禹污水厂”)、梅州粤海水务有限公司江南水质净化二厂(以下简称“粤海第二污水处理厂”)。其中,华禹污水处理厂为开发区建设的工业污水厂,目前主要收集处理开发区现有企业生

6、产废水及少量生活污水;粤海第二污水处理厂为梅州市城区市政污水处理厂,现状主要收集处理梅州市中心城区的生活污水,暂时未收集处理开发区内的生活污水。2018 年 11 月,梅州市人民政府批复了广东梅州经济开发区(东升工业园区)控制性详细规划(以下简称控规),对开发区的开发建设规划进行了优化调整,控规的实施,加快了广东梅州经济开发区扩容提质的快速发展,广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书(送审稿)提出,开发区规划修编后,博敏电子、威华铜箔、志浩电子将在原有产能基础上扩产,打造开发区新型高端电子产业群,届时开发区整体外排生产废水总量将会大量增加,限于园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染

7、物排放总量管控要求,为确保广东梅州经济开发区废水污染物排放总量不超现有园区批复总量,保护好下游梅江水质,打好梅江水污染防治攻坚战,按照“增产不增污、增量不增污、增排不增污”的原则,需对广东梅州经济开发区废水处理设施进行扩容及提标改造,满足园区扩容不增污的环保要求。结合广东梅州经济开发区扩容提质的需要,以及马省长来梅调研对支持梅州经济开发区加大环保基础设施投入,着力解决增产不增污的问题作出的批示精神,梅州市梅江区东升工业园区管理委员会特委托梅州市环境科学研究所编制 广东经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告4梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告,为后期开展相关整治工作提

8、供技术支撑。1.2 项目概况项目概况1.2.1 项目名称项目名称经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告1.2.2 项目地点项目地点1.2.3 责任单位责任单位1.2.4 项目组成及投资估算项目组成及投资估算项目总投资 24000 万元,其组成主要见表 1.2-1。表表 1.2-1 项目组成一览序号项目名称投资估算(万元)一广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程项目组成一览序号项目名称投资估算(万元)一广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程213001广东梅州经济开发区线路板废水处理设施扩容提标改造工程193001.1梅州市华禹污水处理厂线路板废水处理扩建工程5

9、5001.2梅州市华禹污水处理厂线路板废水处理提标改造工程75001.3广东梅州经济开发区线路板废水处理配套设施工程63002广东梅州经济开发区非线路板废水处理设施提标改造工程2000二广东省梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程二广东省梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程2700三合计三合计240001.2.5 项目目标项目目标完成开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程、开发区生活污水处理设施提标改造工程的实施,进一步完善广东梅州经济开发区环保基础设施,促进区域水环境改善,满足广东梅州经济开发区扩容提质的现实需求。1.2.6 资金组成资金组成本项目拟申请省级环保专项资金 24000

10、 万元。1.2.7 项目实施进度项目实施进度根据实际情况,本建设项目计划总用约为 20 个月,详见表 1.2-21.2-3。本可行性研究报告列出项目实施进度计划供建设单位参考,项目具体实施计划,由广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告5建设单位根据实际情况制定。(1)可研编制。2021 年 5 月,项目可行性研究报告编制;(2)方案论证。2021 年 6 月,项目可行性研究报告论证;(3)资金筹备。2021 年 6 月8 月,项目资金筹备。(4)项目工程勘探。2021 年 7 月8 月,项目工程勘探。(5)初步设计及审批。2021 年 8 月9 月,项目初步设计及审批。(6)

11、施工图设计。2021 年 8 月10 月,项目施工图设计。(7)项目工程及材料招标。2021 年 8 月10 月,项目工程及材料招标。(8)广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程。实施时段为 2021 年 9 月-2022 年 12 月;(9)广东梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程。实施时段为2021 年 10 月-2022 年 12 月。广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告6表表 1.2-2广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程实施进度进度表广东梅州经济开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程实施进度进度表时间项目2021年2022 年5月6

12、月7月8月9月10月11月12月16月711月12月可行性研究报告编制方案论证资金筹备工程勘探初步设计及审批施工图设计工程及材料招标开发区工业废水处理设施扩容提标改造工程竣工验收广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告7表表 1.2-3广东省梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程实施进度进度表广东省梅州经济开发区生活污水处理设施提标改造工程实施进度进度表时间项目2021年2022年5月6月7月8月9月10月11月12月12月34月56月78月910月1112月可行性研究报告编制方案论证资金筹备工程勘探初步设计及审批施工图设计工程及材料招标工程施工工程竣工与验收广东梅州经济开

13、发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告81.2.8 预期环境效益预期环境效益结合开发区生活污水和生产废水特点,同时参考开发区规划修编中相关数据,本项目运营后,可实现COD、氨氮、总磷减排量约为为51.662t/a、23.411t/a、1.072t/a,减轻开发区发展对环境的不利影响,改善下游梅江水环境质量。1.3 主要编制依据主要编制依据1.3.1 国家法律法规国家法律法规1、中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月);2、中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日起施行);3、中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月);4、中华人民共和国水法(2016 年 7

14、月)1.3.2 地方和部门规章、政策地方和部门规章、政策1、饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010 年 12 月);2、广东省环境保护条例(2015 年修订);3、广东省实施办法(2014 年 11 月修订版);4、广东省饮用水源水质保护条例(2010 年修订本);5、广东省韩江流域水质保护条例(2001 年 1 月)1.3.3 技术规范技术规范1、地表水环境质量标准(GB3838-2002);2、渔业水质标准(GB11607-89);3、地表水和污水监测技术规范(HJ/T 91-2002);1.3.4 相关规划、区划、方案等相关文件相关规划、区划、方案等相关文件1、广东省主体功能区规划(

15、2010-2020);2、广东省水污染防治行动计划计划工作方案(粤府2015131 号);3、广东省水污染防治目标责任书(2016 年);4、梅州市水污染防治目标责任书(2016 年 10 月);5、梅州市水污染防治工作方案(2015 年 12 月);7、广东省韩江流域水质保护规划(2017-2025 年)(粤环发20174 号);8、梅州市达标水体工作方案(2018 年 10 月);9、关于设立梅州经济开发试验区的批复(粤府函1992422 号);广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告910、广东梅州经济开发区环境影响报告书(中国科学院南海海洋研究所,2007 年);11、

16、关于广东梅州经济开发区环境影响报告书的批复(粤环审 2007 352号);12、广东梅州经济开发区(东升工业园区)控制性详细规划(梅市府函 2018277 号);13、梅州市梅江区人民政府关于请求支持解决广东梅州经济开发区环保基础设施提升改造项目资金的请示(2021 年);14、梅州市人民政府关于支持铜箔-高端印制电路板产业高质量发展的请示(2021 年 2 月);15、传达贯彻省政府领导同志有关批示精神的情况报告(2021 年 5 月);16、梅州市人民政府办公室关于印发省政府主要领导来梅调研指示事项办理清单的通知(梅市府办明电20212 号);17、广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书(送审稿)(2021 年);18、梅州市华禹污水处理有限公司污水处理现状评估(2020 年);19、广东省生态环境专项资金市级项目库建设指引(2021 年版)。1.4 项目建设的必要性项目建设的必要性1.4.1 是打好水污染防治攻坚战的需要是打好水污染防治攻坚战的需要结合水污染防治法、广东省韩江流域水质保护规划(2017-2025 年)、梅州市水污染防治目标责任书等相关法律法规及政策文件的要求,广

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