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1、 项目安全生产文明施工管理1 目的确保项目各个工序按公司、业主及政府相关安全法规的要求进行施工，以满足公司、业主及法规对项目的安全生产文明施工管理要求及CI形象要求，保证项目安全管理工作顺利实施。2 范围2.1 适用于公司各项目。2.2 适用于项目业主合约内所有施工的工作，由接收场地开始直到完工，并将工程项目移交给业主的整个过程。3 程序3.1 项目部根据公司制度、工地情况、业主合约要求及项目所在地政府安全文明施工管理要求，编制项目安全生产文明施工管理计划书：(1) 安全生产文明施工管理目标；(2) 安全职责权限；(3) 安全工作组织架构、人员分工；(4) 各项安全生产文明施工规章制度；(5)
2、 各项安全生产操作规程；(6) 安全生产文明施工管理措施及安全防护方案（包含安全防护标准制定，各类设施、设备安全管理规定要求，文明施工管理规定要求）；(7) 安全奖罚规定；(8) 安全资源配置；(9) 安全措施费编制及使用计划；(10) 项目安全管理难重点分析及解决方案；(11) CI策划及实施；(12) 如项目定位于创市级、省级安全文明施工优良工地，同时应编制创优计划。3.2 安全管理体系的建立(1) 项目经理为项目部安全生产文明施工管理第一责任人，具体安全负责人为安全管理直接责任人。(2) 项目部根据制定的安全管理目标成立安全部，按专业配置专职安全管理人员，将人员配置计划上报公司安全部，由
3、公司调配具体人员到岗。(3) 与各分包商签订合约中，明确要求分包商按要求配置专职安全管理人员。(4) 分包商进场前，必须与各分包商签订安全生产文明施工协议书。(5) 安全部及专职安全管理人员配置标准见建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）。3.3 安全教育(1) 新员工安全教育：项目部新员工入职，除公司进行入职培训外，同时应由公司安全经理进行安全教育工作。 (2) 新工人入场三级安全教育：所有项目分包商新进场工人，必须在2天内接受工地安排由安全主任进行的进场安全教育，并在进场安全交底记录上签字。(3) 日常安全教育及专项安全教育：项目根据工地施工情
4、况，由各分包商组织相应工种进行每月至少一次的日常安全教育工作，项目安全部须安排人员参加。项目安全部定期对特殊工种，及针对特殊环境作业人员等进行专项安全教育。每次安全教育工作须作好教育记录，被教育人须在教育记录上签字。(4) 全体人员安全大会：项目部每季度安排一次全体分包商施工人员安全大会，分析当前安全形势，对下阶段安全工作进行安排，并奖励对安全生产工作有贡献的施工人员。3.4 安全技术交底3.4.1 分部分项工程安全技术交底所有分包商必须组织作业人员进行分部分项工程安全技术交底工作，项目部安排具体人员参加，并签署分部分项工程安全技术交底记录。3.4.2 专项安全技术交底项目部针对工地情况，组织
5、各分包商进行专项安全技术交底工作，包括但不限于以下内容：(1) 紧急/拯救程序交底；(2) 工地及生活区消防程序交底；(3) 起重工作专项交底（司机、指挥、起重工）；(4) 升降机司机专项交底；(5) 脚手架高空临边作业专项交底；(6) 电工、电焊工、气割工专项交底；(7) 吊篮作业专项交底；(8) 其他特种作业及高危作业项目安全技术交底。3.5 专项安全技能培训及考核项目部组织所有分包商专业人员、特种作业人员进行专业安全知识培训及考核工作，以促进分包商安全管理工作完善。(1) 安全员安全知识技能培训及考核；(2) 电工、电焊工、气割工安全知识技能培训及考核；(3) 塔吊司机、指挥、司索工、起
6、重吊装人员安全知识技能培训及考核；(4) 升降机司机安全知识技能培训及考核；(5) 架子工安全知识技能培训及考核；(6) 其他特种作业及高危作业人员安全知识技能培训及考核。3.6 安全技术管理3.6.1 施工组织设计中应有安全技术措施，并经公司总工审核。3.6.2 依据安全生产文明施工管理要求，危险性较大的工程应编制专项施工方案，并经审核、审批，并按方案进行现场实施。(1) 临时用电专项施工方案；(2) 项目安全防护措施设置标准；(3) 塔吊、施工电梯专项施工方案；(4) 脚手架专项施工方案；(5) 模板专项施工方案；(6) 钢结构吊装专项施工方案；(7) 文明施工专项方案；(8) 应急救援预
7、案；(9) 消防管理方案；(10) 其他相关专项方案。3.6.3 需按建设部要求进行专家论证的危险性较大工程，应组织符合要求的专家进行论证。3.7 施工安全检查3.7.1 主要安全检查(1) 每日安全巡查；(2) 工地每周安全检查；(3) 工地每月安全检查；(4) 专项检查。3.7.2 安全隐患整改根据安全检查情况，项目部对分包商开具工程安全隐患整改通知单，要求分包商按“定人、定时、定措施”“三定”形式落实整改，项目安全部跟踪复查。3.7.3 安全奖罚为杜绝现场违章，项目部对安全隐患整改不力之分包商，下发工程安全罚款单。表现优秀的进行奖励，奖惩分明，促进项目部安全生产文明施工管理工作良性循环。
8、3.7.4 停工整改在各类工地安全检查中，检查人员发现工地有不安全情况，必须口头或书面通知工地项目经理，工地必须立即安排整改。(1) 下列情况之一者，工地安全主任可要求工地局部停工，直至做妥有关安全措施为止：a 若在工地安全检查中发现有严重不安全情况可导致人员死亡或严重受伤，经口头通知而未能实时改正；b 若在检查中发现局部不安全情况虽然暂时不会导致人员死亡、严重受伤及财产损失，但存在着受伤或财产损失的风险，工地未能在上述工地安全检查整改通知规定期限内完成整改。(2)下列情况之一者，公司安全经理可命令工地全面停工，直至做妥各项安全措施为止：a 工地发生人员死亡、严重受伤等意外；b 工地多处存在严
9、重不安全情况未能实时改正或未能在工地安全检查整改通知规定期限内完成整改；c 工地一个月内因类似原因被局部停工超过三次。3.8 安全资源管理3.8.1 资质管理(1) 项目经理应持有建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书B证。(2) 专职安全管理人员应持有建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书C证。(3) 分包商相应管理人员均应持相应证件上岗。(4) 分包商所有特殊工种作业人员必须持合格特种作业证件上岗，并经体检合格。(5) 项目应将公司及各分包商企业资质、安全生产许可证、营业执照及项目经理、安全管理人员、特种作业人员上岗证件电子版建档，复印件存档，以备政府检查。3.8.2 分包商合同(1)
10、 与分包商合同中必须包括项目安全生产文明施工管理要求。(2) 分包商合同中附录安全生产奖罚条例及安全生产协议。(3) 分包商合同需按要求到当地建设行政主管部门备案。3.8.3 安全文明施工措施费(1) 项目制定安全文明施工措施资金使用计划，经项目经理审核。(2) 建立安全文明施工措施费资金使用台账。(3) 项目部监督安全文明施工措施费使用情况，专款专用。3.8.4 安全防护用品管理(1) 项目部制定项目劳动防护用品使用管理办法。(2) 对进场安全防护用品按规范要求进行试验，保证性能符合要求，做好记录。(3) 收集安全防护用品生产许可证、产品合格证等资料存档。(4) 定期对安全防护用品检查、维护
11、。(5) 项目部制定现场施工工种个人防护用品配备要求、个人防护用品选用标准、个人防护用品监控要求，按配备要求实施。3.9 安全措施、设施验收3.9.1 项目部组织技术部、工程部、安全部对工地安全措施、设施进行验收工作，并完善验收资料。3.9.2 工地安全措施、设施验收工作包括：(1) 脚手架设施分段验收；(2) 模板(高支模)体系验收；(3) 塔吊、施工电梯安装、加节验收；(4) 施工用电、施工机具进场验收，用电线路架设验收；(5) 吊篮、擦窗机安装验收；(6) 正式电梯安装阶段井筒内脚手架验收；(7) 工地安全防护设施验收；(8) 其他安全措施、设施验收。3.10 危险源管理3.10.1 项
12、目部成立危险源评价小组，人员包括：工程、技术、安全等专业人员。3.10.2 危险源评价小组对项目的危险性分阶段进行分析、评价，辨识出项目危险源，确定各阶段重大危险源，并对其建档、公示。3.10.3 建立重大危险源的日常监控办法，制定监管措施，项目部每月定期对重大危险源进行检查、评估。3.11 用工管理3.11.1 项目部管理人员应在签订的劳动合同中制定安全协议，公司统一为员工购买工伤保险。3.11.2 项目部为本工程购买意外伤害保险。3.11.3 应与劳务单位建立用工管理协议，各分包商购买工伤保险或意外伤害保险。3.11.4 对工地所有作业人员办理工地出入证，分包商须按办理人数缴纳押金，退场退
13、证。按当地行政主管部门要求办理如平安卡、权益卡之类的证件。3.11.5 监控工地所有作业人员的不安全行为、违章违规操作现象。3.12 现场安全生产管理要求3.12.1 临边高处作业(1) 按要求设置防护措施，作业人员使用安全带。(2) 安全带的使用原则：高挂低用。(3) 现场监控。3.12.2 交叉作业(1) 项目部协调各分包商施工部位、施工时间错开。(2) 由分包商采取设置防护措施以避免交叉作业造成的伤害。(3) 调整施工工序。3.12.3 安全防护设施管理(1) 制定项目安全防护设置标准做法。(2) 对各分包商组织进行防护标准做法安全技术交底。(3) 督促各分包商在现场按要求设置临边、洞口
14、、防护棚等防护设施。(4) 对现场安全防护设施进行验收，验收合格后完善验收资料。设置不规范的要求相关分包商限时进行整改。3.12.4 脚手架安全管理(1) 附着式升降脚手架：a 编制专项施工方案，经公司批准实施。项目建立管理制度；b 附着式升降脚手架的安装、拆除须由有资质的专业公司进行，作业人员持特种作业人员操作证，作业人员经体检合格。产品必须必须经过省级以上建设行政主管部门组织鉴定，取得使用证书；c 工地所使用的附着式升降脚手架安装后组织验收，自安装验收合格之日起10日内到当地安监站进行使用登记；d 附着式脚手架使用过程中，应对架体构造、附着支撑、防倾及防坠装置、安全防护措施、架体荷载进行严
15、格检查；e 附着式脚手架每次提升前进行检查工作，提升后进行验收；f 对作业人员进行安装前、提升前、拆除前安全技术交底工作，设置警戒区，专人监控。架体拆除前须签署拆架令；g 在使用、提升等过程中协调各分包商之间存在的交叉作业等矛盾；h 项目收集各项资质、资料，完善验收、使用资料，建档存留。(2) 悬挑脚手架：a 编制专项施工方案，经公司批准实施；b 悬挑脚手架的搭设、拆除必须由持特种作业操作证人员搭设，作业人员经体检合格，搭设、拆除前项目组织安全技术交底工作，操作时设置警戒区，专人监控；c 悬挑脚手架搭设后，项目组织分段验收，验收包括架体基础、悬挑梁、架体构造、架体防护、层间防护、拉结点、卸荷措施、架体荷载等，使用期间进行日常巡查；d 悬挑脚手架搭设、使用、拆除过程中协调各分包商之间的交叉作业矛盾；e 悬挑脚手架拆除前签署拆架令；3.12.5 卸料平台安全管理(1) 要求分包商按卸料平台施工方案进行制作安装，经验收合格后方可使用，操作使用前对施工人员进行安全技术交底，并设置验收责任人牌、
