《2023年优化营商环境工作方案汇编（32篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年优化营商环境工作方案汇编（32篇）（299页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2023年优化营商环境工作方案汇编（32篇）目录1.2023年XX区优化营商环境创新提升行动方案32.2023年XX市发改委优化提升营商环境行动方案143.2023年XX市农业农村系统优化营商环境工作方案194.2023年XX市税务局营商环境提升专项行动方案245.2023年XX市优化营商环境宣传工作实施方案326.2023年XX县营商环境提升专项行动方案397.2023年XX镇优化营商环境建设工作实施方案488.2023年度优化营商环境专项突破工作实施方案559.2023年优化营商环境跨境贸易工作方案5910.区 2023 年度优化营商环境工作方案6411.区2023年优化营商环境重点工作方
2、案7212.区城市管理和综合执法局2023年度关于优化营商环境工作的实施方案9413.区加强集成创新持续优化营商环境2023年工作方案9714.全省税务系统2023年优化税收营商环境工作方案11015.全州人社系统2023年推进“放管服”改革优化营商环境工作方案11716.省发展改革委2023年营商环境建设实施方案12317.市2023年优化营商环境工作方案12718.市2023年优化营商环境争优年行动方案13219.市财政局2023 年优化营商环境工作方案20820.市能源局2023年“优化营商环境攻坚年”工作方案21521.市市场监督管理局2023年优化营商环境实施方案22822.市应急管
3、理局优化营商环境实施方案24023.市自然资源和规划局关于2023 年营商环境优化提升工作方案24624.县2023年政府采购领域优化营商环境工作实施方案25025.县财政局出台2023年优化营商环境工作方案25626.县公安局制定2023年优化营商环境工作实施方案25827.县交通运输局 2023年优化营商环境工作方案26028.县开办企业工作专班2023年优化营商环境专项行动实施方案26329.县科学技术和经济信息化局2023年优化营商环境攻坚工作实施方案27530.县司法局2023年优化营商环境工作方案27931.县应急管理局2023 年优化营商环境工作方案29332.乡2023年优化营
4、商环境工作方案2992023年XX区优化营商环境创新提升行动方案为贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神，深入推进营商环境建设工作创新提升，推动区域经济整体好转和快速高质量发展。根据中共长春市委办公厅长春市人民政府办公厅关于印发的通知（长办发20239号）要求，结合XX实际，现制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，锚定营商环境进入“全国第一方阵”目标，以增强市场主体的满意度和获得感为出发点，进一步抓项目、强招商、优环境，着力打造营商环境“XX品牌”，倾力打造审批最简、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的全市营商环境最优
5、区，为加快XX首善之区建设提供更加坚强有力的硬支撑和软实力。二、主要任务按照全省优化营商环境加快项目建设大会工作部署，立足于长春市委、市政府提出的4个建设工程方案要求，结合XX区工作实际，落实26项工作任务，构建“1+4+26”创新行动体系。“1”即制定实施本方案；“4”即政务环境、法治环境、市场环境、要素环境4个建设工程；“26”即制定26项具体创新工作举措。本方案既对照国家营商环境指标体系，又涵盖了4个建设工程未涉及的招商引资、服务企业等方面内容，并对我区营商环境年度创新重点工作进行了提炼。（一）坚持原创改革创新1.开展“电亮XX”行动。企业用户“一证办电”；试点实行新装客户“零证受理”，
6、后续资料由客户经理在现场勘查环节上门收取；对重点项目实行“1+N”客户经理包保服务和“网格化”供电服务，全力打造办电服务新体验。（责任单位：供电中心；完成时限：2023年12月底）2.推进纳税服务“智能应答、远程帮办”。全面推广“非接触式”办税，依托商圈及街道税务交互终端设备、税e办、吉税办等服务平台开展税费全流程网上办理；提高“1+N+M有问必答”“车房e税通”“两重平台”“专精特新平台”“税商联动平台”等平台智能应答水平，全天候响应纳税人缴费人咨询辅导服务需求，实现“秒问秒答”；打造纳税服务“远程帮办中心”，建立市区两级远程帮办服务团队，全程“一对一”指导纳税人网上办税，推动实现办税“云”
7、服务全覆盖。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）3.建立“涉税（费）业务回访”制度。秉承“纳税人利益无小事”的服务理念，以解决纳税人、缴费人“急难愁盼”问题为导向，利用“税e办 1+N+M”热线咨询电话每日随机抽取一定体量的纳税人进行电话回访，及时了解纳税人、缴费人在办理业务过程中的切身感受，实时掌握办理过程中的梗阻点，让常态化电话小回访推动税收营商环境大提升。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）4.推行税务行政处罚“全程网办”。统一自由裁量标准、优化电子税务局功能，将税务行政处罚纳入电子税务局，实现税务行政处罚线上办理，进一步压缩办理时长，减轻纳税人办税负担，
8、推行税务行政处罚简易程序、普通程序（含不予处罚）全流程网上办理，纳税人足不出户即可确认处罚、申请复议、缴纳罚款，防止基层税务执法领域“微腐败”发生。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）5.促进招商引资提质增效。根据国家和省、市有关政策，从加快“四新”经济发展、鼓励消费形式创新、支持特色商业集聚、支持新兴业态进驻、鼓励市场主体扩容、壮大楼宇经济总量、大力开展中介招商、吸引高端人才集聚等方面优化政策环境，给予企业运营补贴、房屋补贴、品牌补贴、中介补贴，进一步优化投资环境，加大招商引资力度。（责任部门：区商务局；完成时限：2023年12月底）（二）坚持对标融合创新6.推动市场主体“宽
9、进快出”。深化简易登记注销改革，扩大“证照一码通”改革覆盖范围，推动市场主体涉企经营审批事项与营业执照同步办理，提高市场主体准入效率，办理事项扩展至35项，市场主体覆盖率达40%以上；简化市场主体注销登记流程，强化部门间数据共享，将注销适用范围扩大至非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户，将注销公告时间由45日压缩至20日。牵头单位：市场监管分局；配合单位（部门）：区政数局、区税务局、公安分局、区文旅局、区农业农村局、区商务局；完成时限：2023年12月底。7.推行出让土地“一步走”。支持工业企业主动选择适宜的用地方式，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期、作价入股等方式取得土地
10、；在确保土地市场公平公正公开的前提下，允许将产业类型、生产技术、节能环保等产业准入要求纳入供地条件，推进工业用地带条件招标、拍卖、挂牌、出让（租赁）；在符合国土空间规划和用途管制要求的前提下，支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策。（责任部门：规自分局；完成时限：2023年12月底）8.加快建设“长春人才创新港”。组织开展在线人才资源智能匹配，举办揽才系列活动，依据企业人才需求组织线上线下各类招聘活动。优化人才评价服务体系，开展企业“双贯通”人才评价，支持高技能人才参加职称评审，鼓励专业人才参加职业技能评价。（责任部门：区人社局；完成时限：2023年12月底）9
11、.构建人力资源“磁力场”。实施“百万大学生留长工程”“安心就业十大行动计划”；实施急需紧缺人才职业技能提升行动和专项职业培训计划，针对汽车制造、机械加工、生物制药、冰雪文化旅游等行业，开展订单式、定向式及项目制就业技能培训；打造覆盖全区的灵活就业人员用工服务平台，构建区、街（镇）和社区公共就业服务体系；促进高校毕业生来XX创业就业，开发城镇就业岗位10000个，城镇新增就业9000人。（责任部门：区人社局；完成时限：2023年12月底）10.实施“海外赤子”服务计划。发挥留学人才智力技术优势，通过采取技术服务、项目洽谈、合作研究、培训指导、学术交流等方式，推动回国人员、外籍人员来长创新创业，促
12、进人才、技术成果、项目、资金交流对接。（责任部门：区人社局；完成时限：2023年12月底）11.推行科技攻关重大项目“揭榜挂帅”。组织科技企业申报省、市科技发展计划项目。积极开展指导培训，帮助科技企业认定国家级高新技术企业，提升企业的核心竞争力，推进企业科研项目及创新转化能力优化提高。（责任部门：区科技局；完成时限：2023年12月底）12.推行税费“一次快办”服务。推行税费事项“首问首办”，实现“一局、一厅、一所、一窗”一站式办结，“进一家门、办多家事”；压缩办税时限，纳税人延期申报核准、土地增值税优惠核准、B级以上纳税人单笔额度在5万元以下的退税（不包含留抵退税）等11项业务10-30分钟
13、办结；精简申报资料，申请人不再提交企业身份信息、账号开立、董事会决议以及跨区域涉税事项报告表增值税一般纳税人登记表税务行政许可申请表等申报材料。（责任部门：区税务局；完成时限：2023年12月底）13.建立社保医保“两个服务员”制度。设立“企业服务员”“社区服务员”，向参保单位和社区居民提供精准社保医保服务，指导参保人操作公共服务平台和社区网厅，处理参保人问题，精准宣传政策，为残疾人、行动不便高龄老人等特殊群体提供预约上门认证服务。（责任部门：社保分局、医保分局；完成时限：2023年12月底）14.推行政府采购“承诺即采”。全面取消政府采购供应商所有资格证明，供应商只需签署反映其财务状况、依法
14、缴纳税收和社会保障资金情况的资格条件承诺函即可参与采购活动，以事中事后监管代替事前资格审查。（牵头部门：区财政局；配合部门：区政数局；完成时限：2023年12月底）（三）坚持协调联动创新15.实施知识产权成果转化提速行动。为辖区内申办主体提供咨询，对接市知识产权中心，由市知识产权保护中心提供相关服务。对辖区内知识产权纠纷进行调解。开展辖区内知识产权保护工作。牵头单位：市场监管分局；配合部门：区发改局（金融办）；完成时限：2023年12月底16.实施提升“执法温度”计划。全面实施 “首违不罚清单”制度，动态调整不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制等“四张清单”，健全完善“一案三书”工作机制
15、，全面推行说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访、容缺执法等包容审慎监管方式，引导、规范、促进市场主体依法经营，让行政执法既有“力度”，更有“温度”。（牵头部门：区司法局；配合部门：区直各行政执法部门；完成时限：2023年12月底）17.打造XX“智慧法治”新样板。推行“智慧审判”，依托智能审判辅助系统，实现审判环节全流程线上办理；开展“智慧办案”，依托数据中心大数据分析，精准检索各类案件和法律法规，建立案例分享机制、法律适用交流机制，提升审判质效；深化“智慧执行”，线上查询被执行人的财产情况，提升执行的精准度和有效性。（责任部门：区法院；完成时限：2023年12月底）18.深化诉讼服务体系改革。进一步推进一站式诉讼服务中心建设，实行接诉即答、接单即办，坚决防止强制调解、拖延立案等“立案难”问题。积极探索创新“互联网+司辅”云服务模式，努力实现委托鉴定机构抽签选定线上办理，切实提高司法便民服务水平，为审判执行工作开展提供有力支持。（责任部门：区法院；完成时限：2023年12月底）19.开展“诉源”精细化治理。推进“法官进网格”工作，形成预防在先、非诉在前、诉讼在后的分层递进治理路径，由法官对基层党组织、自治组织以及矛盾调解中心按需指导对接，推动建立综治网格、矛盾调解中心和基层派出法庭联动预防化解矛盾纠纷机制，实现在前端化解基层矛盾，缓解
