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1、新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司废旧地膜、滴灌带回收利用项目环境影响报告书新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司废旧地膜、滴灌带回收利用项目环境影响报告书建设单位：新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司项目评价单位：新疆祥达亿源环保科技有限公司二0二三年三月33目 录1概述11.1、项目背景11.2、项目特点41.3、环评工作过程41.4、分析判定相关情况71.5、主要关注的环境问题及环境影响241.6、环境影响评价的主要结论252总则262.1、评价原则262.2、编制依据262.3、评价时段312.4、环境功能区划312.5、评价因子及评价标准342.6、评价工作等级和评价范围392.7、环境保护目标
2、463建设项目概况483.1、项目基本情况483.2、建设内容及规模493.3、主要原辅材料及能耗情况533.4、主要设备553.5、厂区平面布置553.6、主要经济技术指标汇总573.7、工程分析573.8、施工期污染源及环境影响633.9、运营期污染源分析683.10、污染源汇总分析773.11、清洁生产概述784建设项目周边环境概况834.1、自然环境现状调查与评价834.2、环境质量现状调查与评价895运营期环境影响分析与评价1035.1、大气环境影响分析1035.2、水环境影响分析1115.3、声环境影响分析1185.4、固体废物环境影响分析1215.5、土壤环境影响分析1235.6
3、、生态环境影响分析1256环境风险评价1286.1、概述1286.2、风险调查及评价等级1286.3、环境风险识别1306.4、环境风险分析1336.5、风险防范措施和管理措施1356.6、事故应急预案1386.7、水环境风险1396.8、环境风险分析结论1396.9、环境风险评价自查1407环保措施可行性论证1427.1、施工期污染防治措施1427.2、运营期污染防治措施1458环境影响经济损益分析1558.1、环境保护投资1558.2、环境经济损益分析1568.3、社会经济效益分析1578.4、小结1579 环境管理与监测计划1589.1、环境管理1589.2、污染物排放清单及环境管理要求
4、1599.3、环境监测计划1639.4、竣工验收管理1679.5、总量控制16910环境影响评价结论17110.1、建设项目概况17110.2、环境质量现状评价结论17110.3、环境影响分析结论17210.4、污染防治措施可行性分析结论17310.5、环境风险评价结论17610.6、清洁生产分析结论17610.7、选址合理性分析结论17610.8、公众参与分析结论17610.9、环评总结论17610.10、要求及建议1771概述1.1、项目背景1.1.1、项目建设概况废塑料的回收利用作为一项解决能源、保护环境的措施，正日益受到重视。依据国家发改委2017年发布的数据，2008年以来，我国累计
5、消减塑料袋用量140万吨左右，相当于节省了840万吨石油。废旧塑料熔融造粒，即可缓解塑料原料供需矛盾，又可大量节省国家进口原有的外汇。目前我国废弃塑料主要是为塑料包装袋、包装箱、塑料薄膜、塑料丝及其他制品、泡沫塑料、日用塑料制品、农用地膜等。废弃的塑料绝大部分不易降解，在自然环境中会逐渐变为塑料微粒，目前全球塑料微粒广泛存在，从极地到赤道，从海洋到高山，均发现了塑料微粒的存在。故将塑料制品回收熔融后再生利用，是目前全人类都需要迫切解决的重大问题。目前我国的塑料回收行业，正在缓步上升中，规范废塑料回收利用行业的发展秩序是当务之急。2018年4月，多部门联合印发了关于加快推进再生资源行业转型升级的
6、指导意见（供销经字201811号），指导意见提出了推进再生资源行业转型升级是贯彻落实党的二十大精神的重要举措、推进再生资源行业转型升级是深化供销合作社综合改革的内在要求、推进再生资源行业转型升级是再生资源企业走出困境的必然选择。2020年1月，新疆维吾尔自治区生态环境厅印发了关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见，提出了为发展循环经济，推进废塑料再生资源综合利用产业有序健康发展，防止废料加工利用对人民群众身体健康和环境造成不良影响，提出废塑料再生利用行业指导意见。综上，基本可以判断出，未来几年内，新疆的再生资源回收利用行业将向现代化、集约化、科学化方向发展。新疆丰辉顺源农业科技有限
7、责任公司是新疆维吾尔自治区精河县托里镇克孜勒加尔村大全湖村村民集体出资成立的一家专门从事农用滴灌带回收再生加工利用的企业，是一家在关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见出台后，果断尝试集约化发展、现代化发展、科学化发展的年轻企业。精河县大力发展小农户和现代农业的有机衔接，积极支持、引导村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等不同服务主体参与农业社会化服务，制定政策重点鼓励服务主体农业发展，大力促进乡村产业振兴。滴灌带、地膜加工厂作为农业生产的重要辅助工程，目前精河县已经建成成规模化废旧滴灌带回收加工厂，尚不能完全满足精河县农业种植需要。故新疆丰辉顺源农业科技有
8、限责任公司（以下简称建设单位）拟投资建设新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司地膜、滴灌带回收利用项目。项目主要建设内容包括生产车间、造粒车间、办公室、宿舍等，建设3条塑料造粒机组生产线，6条滴灌带及配套设施设备生产线，12条地膜生产线，2条穿线管（PE管）生产线；配套建设原料库房、产品库房、职工宿舍及供水、供电、供热等辅助工程。项目建成后可实现年回收废旧滴灌带及废旧地膜0.5万t，年产农业节水滴灌带0.5万t、地膜1.0万t、穿线管(PE管材)0.05万t。1.1.2、项目建设背景新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司成立于2020年06月05日，注册资本1000万元，业务范围：节水灌溉高新技术开发及推
9、广；新型节水器材中试及推广；节水灌溉计算机应用软件开发利用；给水用PVC管材、PE管材及各种配件、压力补偿滴灌带、迷宫式滴灌带、內镶式滴灌带、农膜、滴灌器生产及销售；废旧塑料回收及加工；废料销售；农业机械销售；农业节水灌溉工程的施工。为贯彻落实精河县坚决打赢蓝天保卫战工作要求，切实做好精河县“散乱污”企业综合治理工作，按照县委县政府的要求，新疆维吾尔自治区精河县托里镇克孜勒加尔村大全湖村村委会成立了新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司，并拟建“新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司废旧地膜、滴灌带回收利用项目”。项目通过废旧滴灌带的回收，减少农田残膜污染，提高土地肥力。实现节能减排，有利于加快循环经济产
10、业的发展。根据（新疆）2021年精河县国民经济和社会发展统计公报，全县2021年总播面积为122.13万亩，其中粮食总播面积10.79万亩，(小麦1.5万亩，玉米9.18万亩，水稻0.1万亩，高粱0.01万亩)，棉花95.55万亩,机采棉占90%以上；枸杞面积10.01万亩,油料0.10万亩，甜菜0.62万亩，蔬菜0.40万亩，其他农作物4.54万亩。废旧地膜和滴灌带产生量大，原料来源充足，具有很高的回收及利用价值。每年废滴灌带的产生量约为2.2万t，废旧地膜产生量约为2.0万t/a，现有废旧滴灌带和废旧地膜主要去向为县内滴灌带厂回收造粒，近年，精河县针对不符合环保要求的小型滴灌带厂进行查处。
11、目前项目所在地新疆维吾尔自治区精河县托里镇尚无废旧滴灌带回收厂，而托里镇现有耕地面积为7.5万亩，周边茫丁乡、阿和其农场、兵团八十三团均是精河县农业发展的重要乡镇，距离较近的八家户农场农十六队邵绿润滴灌带厂年滴灌带产量仅有300t，同时由于运输距离成本等因素，严重影响附近地区的农业生产和农民收入提高，通过建设单位对于周边市场充分的调查后，确定本项目建成后，年回收废旧滴灌带和废旧地膜5000t/a，以精河县目前的废滴灌带和废旧地膜产生量，可保证项目的生产运营。新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司综合考虑精河县市场需求和自身技术条件，准备在新疆维吾尔自治区精河县托里镇克孜勒加尔村建设年回收0.5万t废
12、旧滴灌带和废旧地膜，年产农业节水滴灌带5000t、地膜10000t、穿线管(PE管材)500t。满足废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81 号）中“塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000t”要求。项目回收废旧滴灌带和废旧地膜进行清洗后制成塑料颗粒，同时加入商品聚乙烯颗粒、黑色母料和抗老化剂加工成滴灌带、地膜及穿线管(PE管材)。项目通过废旧滴灌带回收再加工利用，生产滴灌带、地膜及穿线管(PE管材)用于当地滴灌节水农业及生产，将进一步促进当地旱作节水农业建设，同时减少农田残膜污染，提高土地肥力，不仅能实现资源化综合利用，而且能获得较高
13、经济社会效益和环境效益。新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司通过购买新疆维吾尔自治区精河县托里镇克孜勒加尔村现有的工业用地，新建厂房、设施方式，达到满足新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司年回收0.5万t废旧滴灌带及废旧地膜，年产农业节水滴灌带5000t、地膜10000t、穿线管(PE管材)500t的生产要求。项目建设规模主要为年回收废旧滴灌带及废旧地膜5000t/a，废旧塑料回收来源主要为托里镇的7.5亩土地，兵团八十三团的16.57万亩土地，茫丁乡11.63万亩土地，阿和其农场3.2万亩土地，废旧滴灌带产生量约为每亩15kg，废旧地膜产生量约为每亩5kg，废旧地膜和废旧滴灌带的产生量在7780t/
14、a左右，本项目废旧滴灌带和废旧地膜回收量为5000t/a，周边村镇、团场产生的废旧塑料可满足本项目的原料需求。（详见精河县商务和工信局文件）。目前新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司已购买获得了新疆维吾尔自治区精河县托里镇克孜勒加尔村现有的工业用地，目前正在进行生产设备、环保设备选型等工作。根据现场踏勘，项目区尚未进行施工，新疆丰辉顺源农业科技有限责任公司不存在未批先建违法情况。1.2、项目特点本项目废旧滴灌带回收再生生产线主要包括聚乙烯再生颗粒生产单元、滴灌带生产单元、地膜生产单元和穿线管(PE管材)生产单元等，配套建设相关公辅设施。项目特点概括如下：（1）废旧滴灌带回收再生项目的总体工艺路线可
15、概括为：废旧滴灌带分拣、清洗、破碎热熔聚乙烯再生造粒注塑定型滴灌带、穿线管(PE管材)和农用地膜。（2）项目产生的主要环境问题为大气环境影响、地下水环境影响、噪声环境影响、固体废物环境影响及社会环境影响等。项目废水污染源主要为清洗废水和生活污水，污染因子为COD、BOD5、SS、NH3-N等；废气污染源主要为热熔、再生造粒、注塑定型过程中产生有机废气和混料、破碎过程中产生的粉尘，污染因子为颗粒物、非甲烷总烃；噪声污染源主要为废旧塑料破碎、清洗、分选、干燥、再生造粒、注塑定型过程机械运行噪声；固体废物主要有废旧塑料分拣杂质、沉淀池污泥、塑料挤出机过滤网片、残次品及边角料和员工生活垃圾。（3）项目生产过程中产生的清洗废水经沉淀处理后循环使用，每天定排生活污水约2.4m/d，抽运至精河县托里镇污水处理厂进行后续处理；噪声选用技术先进低噪声设备，并对高噪声设备采取基础固定减震、布置在厂房内等降噪措施；固体废物进行综合利用，分拣废物外运填埋处理，沉降池污泥和生活垃圾统一收集后，由环卫部门转运至精河县垃圾填埋场进行填
