20232024年度三支一扶之三支一扶申论练习题(十)及答案

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1、2023-2024年度三支一扶之三支一扶申论练习题(十)及答案一大题(共10题)1、给定资料:2015年4月,“水十条”出台,消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标,而且时间异常紧迫:到2020年,地级及以上城市须控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成。“水十条”同时规定,这项工作由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与。住建系统感觉接了一个烫手的山芋。“水十条”以前,河道污染由水利系统负责治理,环保系统负责监督。然而,流入河道的污水来自岸上,建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网,但最终有多少污水“拦

2、截失败”却不在它的职责范围。“我们一开始也不想担这个责任,但别的部门下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家讨论时有个建议,还是建设部门牵头比较顺。”住建部人员F说。接下任务后,住建部门有点茫然:既不知道黑臭水体如何定义,也不知道黑臭水体分布在哪里,全国有多少。作为约定俗成的感官表征,“黑臭”易于公众理解,但难以和现有的水环境标准衔接。相当部分城市水体,即使不黑不臭,也达不到五类水质标准。住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸,比如在劣五类后增加若干档次,但是未果。两部委邀请专家研讨了近3个月,最后形成一套包含4项指标的测定方法。据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍,其中最重要的指标

3、是溶解氧:当污染物超量排放时,水体溶解氧不够,有机物厌氧分解生成有臭味的物质,造成水体黑臭。为了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体。两部委还要求,对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体,须对周边居民开展调查。调查问卷有效数量不少于100份,如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题,就应该认定为黑臭水体。“我们是真心实意地想让群众参与进来。就像雾霾,老百姓能感受到,但说清楚多严重需要专业部门的检测数据。判别一条河是不是黑臭,群众有这个能力。”住建部人员F表示。然而,这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体。实际上,不少地方出现

4、漏报、瞒报等情况。上述住建部人员F分析:“一旦报上来了,能不能按时完成整治,地方也会有考量。”2016年1月,一封写给住建部领导的信中反映:“总体看,地方政府重视不够,漏报、瞒报现象比较普遍。究其原因,一是缺少激励机制,报了没好处;二是考核监督没抓手,不报难查处。”为了倒逼地方如实上报数据,中央寻思要充分“发动群众”,打一场全民战争。295座地级及以上城市进行排查,其中75座上报称没有发现黑臭水体。“我们也不可能一座一座城市满街转,只能相信地方政府的组织体系。但是真的没有吗?我们发动群众去监督。”住建部人员F说。【答案】主要措施有:一是邀请专家研讨,形成测定方法。二是地方根据中央命令排查城市建

5、成区内的黑臭水体。三是对于存在争议、预评估结果为零的城市水体开展周边居民调查。四是在监管平台上进行清单公示,明确责任人。五是发动群众监督,核查监督信息后更新黑臭水体清单。2、给定资料:2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。”说到工匠精神,很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中,被广泛引用的是好莱坞巨星

6、娜塔莉波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司,发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能,但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张,后来朋友向她解释:东京所有最棒的饭店都这么小,而且只做一样料理,因为他们认为,要把事情做好做漂亮,关键不在于数量,而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。从这个小故事,我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识,对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲,工匠精神就是:做电饭煲的,能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,能让每一

7、个主妇手起刀落,轻松省力;做保温杯的,能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水;做马桶盖的,能让所有的屁股都洁净似玉,如沐春风而工匠精神的反面,是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然,制造业的最终目的都是为了盈利,工匠精神也不例外,只不过,相较于粗制滥造赚快钱,坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不单代表着一种新的生产理念,它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重复产能,加强技术创新,其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”,提升中国制造业的整体水平与形象。只是,转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大

8、家都懂,问题的关键在于该如何付诸实践。其实,中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说,古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然,工匠精神的有无,与社会环境的变迁息息相关。试想一下,如果你是个兢兢业业的工人,你技术精湛、追求完美,每一件产品都耗费大量功夫打磨,可惜,你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此,你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水,厂里的效益一差,你还可能第一个被下岗。此时,你还会恪守工

9、匠精神吗?再试想一下,如果你是个有追求、有理想的企业家,你投入大量资金研发新技术,要求员工每一件产品都要精益求精。可是,研发新技术要耗费大量资金,但你贷不到款;如果幸运一些,你研发的新技术成功了,新产品刚上架,市场上立即推出大量的仿冒产品;或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好,但囿于中国制造业集体的低端形象,你的产品卖不出去;再者,你一年下来辛苦奔波、费尽心力,但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多这时,你还能守住初心吗?工匠精神既是一种技能,也是一种精神品质,其实,放大了看,工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后,其实是工业文明的匮乏:品牌、百年老店、匠人、企业文化以

10、及一整套相关的体制机制,乃至社会心理、共识和氛围。应该看到,德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段,但德国通过“法律、标准、质量认证”三位一体的质量管理体系,促进了德国制造质量蜕变;日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略,促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此,培育“工匠精神”,我们需要“大国工匠”等榜样的激励,但更离不开政府的高效作为。假如你是某市的一名政协委员,请根据“给定资料”,为即将召开的政协会议草拟一份关于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我国自古以来就不乏工匠精神,然而随着社会环境的变迁,当下的工匠精神却十分匮乏,这就导致中国制造给人粗制滥造的印象。为提升我市制造业水平与形

11、象,政府应大力培育工匠精神。一是实施“质量强市”战略。建立健全质量管理体系,完善崇尚、激励工匠精神的体制机制、优惠政策,加强知识产权保护,创造健康的市场竞争环境。二是引导企业重视工匠精神。利用电视、网络等加强宣传,使全市企业充分认识到工匠精神的重要性.完善崇尚、激励工匠精神的企业制度和企业文化。三是激励员工恪守工匠精神。选拔、奖励优秀工匠.并大力宣传其事迹,号召广大员工向其学习。3、给定资料:农民工长期背井离乡、抛家别子,已带来严重的社会问题。一个地区、一个城市劳动力人口和人才的流失,其实就是优质发展要素的流失,必然会降低输出地区的持久竞争力和发展活力。除却经济方面的影响,父母缺席孩子的成长过

12、程对留守儿童来说是最大的伤害。留守儿童无力独自抵御意外和凶险。据统计,中国每年有近5万名儿童死于意外伤害,其中大部分是留守儿童;2014年一份调查数据显示,49.2%的留守儿童在过去一年中遭遇过不同程度的意外伤害。很多留守的孩子,不仅遭遇危险,也在制造危险。中国留守儿童心灵状况白皮书在2014年发布,其中指出,留守儿童往往有严重的自卑感,但又有明显的自我中心倾向,大多数儿童对父母充满怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采访时指出,留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趋势。“留在大城市,还是回到农村?”这道选择题不知让多少人犹豫。但与从前相比,选择的

13、时代背景已发生了不小的变化。在经济社会发展的浪潮中,一系列变化在城市与农村之间不断上演。这其中,最关键的一点就是,农村的吸引力正越来越大。这种吸引力不仅是回去生活,也包括回去创业。红谷皮具企业是中国最大的本土皮具企业,年销售收入15亿元。企业家邓申伟是富顺人,富顺县招商考察小组三赴广州,才把他请回家乡二次创业,并给予他在土地、税收、规费、金融服务等方面的扶持政策,提供了高效率、零障碍的服务。目前富顺基地有员工1000多人,2014年实现主营收入3.2亿元。未来三到五年内,红谷集团将把富顺基地打造成为红谷最核心的生产基地,解决近方人就业。邓申伟还投资5000万元,建设了休闲度假村;联合富顺籍人士

14、孔凡明、杨立强,共同投资16亿元建设商贸城,建成后将提供就业岗位4000个。富顺县是劳务输出大县,常年有36万多人在外务工。近年来,该县以异地商会为纽带,发展归雁经济,回引项目达390个,实现产值100亿元,解决就业1万人。华蓥市仅有36万人口,每年却有10万人外出创业务工。华蓥市这两年一下集聚电子信息企业达42户,其中返乡创业企业家26人,吸纳回乡就业2300余人。其中一位领创电子有限公司副总经理李双林,18岁高考落榜到广东东莞市由小工干起,直到合资组建公司,员工2000多人。2009年,李双林回家乡华蓥,合伙投资1.8亿元创办了华蓥首个电子信息企业,目前已与富士康、惠普、三星、艾默生等公司

15、建立了长期合作关系,产品拓展到海外市场。更有意义的是,李双林“现身说法”,相继吸引了40多家电子信息企业落户,催生华蓥实现电子信息产业零配件集群入驻重大突破。故事背后,带动就业、推进城镇化、吸引新投资成为“三大主线”。这无疑也是S省力推农民工和农民企业家返乡创业的深意所在。S省决策层希望,通过“返乡创业”用好本土人力资源、吸纳外来高素质人口,从而为跑好经济发展的“马拉松”带来长久耐力,同时解决日益严重的“空心村”等问题。S省政府将建立与各省商业协会的联系机制,由各地政府负责人牵头实行支持农民工和农民企业家返乡创业联席会议制度。整合发展一批农民工和农民企业家返乡创业园区、创业孵化基地,有条件的地

16、方可以建设农民众创空间和农民创新创业示范基地。围绕现代农业和服务业发展、制造业转型升级、建筑业转型升级等特色优势产业发展引导返乡创业。将返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围:探索建立返乡创业农民工和农民企业家社会兜底保障机制,切实降低创业风险;要加快发展村镇银行和小额贷款公司,鼓励农村信用社等开发符合返乡创业需求特点的金融产品和服务。同时,S省率先在88个贫困县建立返乡创业贷款支持机制,资助各贫困县建立返乡创业贷款风险分担基金。进一步取消下放涉及返乡创业的行政许可审批事项,减少返乡创业投资项目前置审批,简化返乡创业的审批程序和办事手续。同等享受招商引资优惠政策,全面落实支持农业发展、支持科技创新等各项税收优惠政策,落实好普遍性降费政策,减免返乡创业行政事业性收费。省财政将设立支持农民工和农民企业家返乡创业引导资金,各级财政要建立支持农民工和农民企业家返

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