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1、项目名称：西昌市城乡规划建设和住房保障局南山隧道工程PPP项目咨询服务机构采购项目招标编号：系统自动生成为准招标文件中国四川西昌西昌市城乡规划建设和住房保障局四川众和泰招标代理有限公司共同编制地址：四川省西昌市惠民家园小区A栋1号 联系电话：0834-2562080四川政府采购网：http:/www. sczfcg. com目录第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章投标文件格式28第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求54第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.56第六章招标项目技术、商务及其他要求58第七章评标办法63第八章合同主要条款（仅供参考
2、）77第一章投标邀请四川众和泰招标代理有限公司受西昌市城乡规划建设和住房保障局委托，拟对西 昌市城乡规划建设和住房保障局南山隧道工程PPP项目咨询服务机构采购项目进行国 内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：系统自动生成为准二、招标项目：西昌市城乡规划建设和住房保障局南山隧道工程PPP项目咨询服 务机构采购项目三、资金来源：财政性资金四、招标项目简介：本项目共1个包。（详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任能力2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳
3、税收和社会保障资金的良好记录；r5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规H E I7、本项目不接受联合体投标。8、针对本项目的特殊条件：（详见招标文件第四章）六、资格审查：本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标 文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章， 并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标 资格被取消。七、招标文件发售时间、地点及领取方式：（现场发售，招标文件售后不退，投标资格不能转让）1、发售时间：自2017年12月13日8:30至2017年
4、12月19日17:30 （节假日除 外）2、发售地点：四川省西昌市南苑惠民家园小区A栋1号（四川众和泰招标代理 有限公司）。3、领取方式：招标文件现场购买，现场发售。供应商为法人或者其他组织的，只 需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明； 所有材料均须加盖单位鲜章，并将相应材料给采购代理机构留存。每套500元。注：招标文件仅针对本次采购活动。八、投标截止时间和开标时间：2018年1月3日下午14:30 （北京时间）。投标文件、采购项目要求提供的样品必须在投标截止时间前密封送达开标地点， 逾期送达的投标文件恕不接受。密封和标注不符合招标文件规定的投标文件视作无效
5、 投标。本次招标不接受邮寄的投标文件。（文件接收时间：2018年1月3日下午14:00- 投标截止时间）十、开标地点：四川众和泰招标代理有限公司（四川省西昌市南苑惠民家园小区 A栋1号）本项目开标室十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十二、联系方式采购人：西昌市城乡规划建设和住房保障局厂，9联系人：李先生联系电话：18781535770招标代理机构：四川众和泰招标代理有限公司通讯地址：四川省西昌市南苑惠民家园小区A栋1号。联系人：王女士电 话：0834-256208018882888968传 真：0834-2562080电子邮件：3179601726四川众和泰招标代理有限公司二。
6、一七年十二月第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1项目名称西昌市城乡规划建设和住房保障局南山隧道工程PPP项目 咨询服务机构采购项目2项目编号系统自动生成为准3采购人采购人：西昌市城乡规划建设和住房保障局联系人：李先生联系电话：187815357704招标方式公开招标5评标方法综合评分法6资金来源财政性资金7采购预算（实质性要求）金额：824500. 00元要求：超过采购预算的投标为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预 算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购 限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调 整），临时调剂的内容，在评标报
7、告中记录。8项目分包共1个包9低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于米购预算的50%,有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求 其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交 相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度 的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营 业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、序号条款名称说明和要求销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者 代理人签字确认；供应商
8、为其他组织的，由其主要负责人或 者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理 人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目 采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供 应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒 绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明 其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处 理。10小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位视 同小微企业）价格扣 除和失信企业报价加 成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企 业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 20111
9、81号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供中小 企业（监狱企业）声明函原件，未提供的，视为放弃享受 小微企业价格扣除优惠政策。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府 采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协 议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可 给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微 型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其 他自然人、法人或者其他组织，与小
10、型、微型企业之间不得 存在投资关系。4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾 人福利性单位声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微 企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商， 在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价序号条款名称说明和要求作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制 累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采 购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在 投标文件中进行承诺。11国家规定的优先
11、、强 制采购范围（实质性 要求）本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品， 均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要 求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自 行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。优 先采购范围内的产品按招标文件约定执行。12联合体投标本项目接受不超过两家以上的联合体投标13考察现场、标前答疑 会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。14投标人对招标文件提出质疑的时间自投标人报名成功获取采购文件之日起7个工作日内。15构成招标文件的其他 文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效 组成部分。16投标有效期开标后90天。17投标
12、保证金金额：L6万元（大写：壹万陆仟元整）交款方式：电汇或转帐等，转款账号须与开户许可证账号一 致，不接受以现金或现金存款或个人名义汇款、存款交纳的 投标保证金。递交投标文件时同时单独递交银行回执单复印 件或扫描件与开户许可证复印件（均加盖公司鲜章）。收款单位：四川众和泰招标代理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司西昌山水阳光分理处银行帐号：22633801040000826投标人因故未能参与投标但已缴纳投标保证金的，须在开标 之日起3个工作日内将银行缴款回单复印件，交四川众和泰 招标代理有限公司财务室，或将银行缴款回单扫描件发（也 邮箱 3179601726qq. com、传真 0834
13、-2562080）。到账时间：须于开标前到账。序号条款名称说明和要求18投标保证金退还(1) 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个 工作日内按程序退还。(2) 中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购 代理机构进行合同编号后5个工作日内按程序退还。(3) 退款程序：投标人在上述工作日内持单位介绍信、本 人身份证复印件、法定代表人授权委托书(法人不需提供)、 法人身份证复印件、银行缴款回单复印件，到四川众和泰招 标代理有限公司财务室办理投标保证金退还手续，以上材料 均需加盖投标人鲜章。(4) 因投标人账户问题导致无法正常时间内退付的，采购 人和采购代理机构不承担相应责任。(5)
14、投标保证金退还不计付利息。(6) 投标人中标后未在规定时间内缴纳履约保证金的，其 履约保证金将按程序上缴国库。19投标文件份数正本1份、副本4份，用于唱标的“开标一览表” 1份20履约保证金合同总金额的10%。交款方式：电汇或转帐，不接受以现金及个人名义汇款交纳 的履约保证金收款单位：四川众和泰招标代理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司西昌山水阳光分理处银行帐号：22633801040000826交款时间：中标通知书发出之日起七个工作日内。退款方式：凭“政府采购合同原件”、“通过履约验收的相关 资料”、与采购人签署的“履约保证金退还申请书”和加盖 公司财务印章的往来票据到四川众和泰招标代
15、理有限公司 财务室办理。序号条款名称说明和要求21评标情况公告评审情况将按中华人民共和国政府采购法、中华人民共 和国政府采购法实施条例等相关法规要求在四川政府采购 网上采购结果公告栏中予以公告。22代理费收取参照国家关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发 改价格(2015) 299号)文件精神收取，本次代理服务费为 贰万八千元整。中标人未在规定时间内未支付招标代理服务 费的不退其投标保证金。23投标人,信用查询记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知财库2016) 125号的规定，各投标人应在 本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间，通过:信 用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购 网(www. ccgp.
