海阳市航天医院项目环评报告书

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1、海阳市昊海城市开发建设集团有限公司海阳市航天医院项目环境影响报告书环评单位：山东纯久检测科技有限公司 二二三年二月 烟台概述海阳市航天医院项目概 述1 、建设项 目 由来与特点从 2004 年至今，海阳市经济虽快速发展，但医疗资源的发展却略显缓慢，且一直 没有建设发展一家现代化综合三甲医院。随着居民收入和生活水平的提高，以及追求健 康的意识愈加强烈，建设先进医疗机构实属迫切需求。海阳市与周边的三甲医院距离较 远，2 个三甲医院共计床位 2200 张。 综合考虑人口、经济和本地原有医疗设施， 亟需 一座医资雄厚的三甲医院，因此增设先进医机构实属城市迫切的医疗需求。基于此需求，海阳市昊海城市开发建

2、设集团有限公司投资 150000 万元建设海阳市 航天医院项目，项目建设地上主楼 5 栋，1 栋 4 层门急诊楼，1 栋 16 层住院楼，1 栋 6 层感染疾病楼，1 栋 6 层行政办公科研培训楼，1 栋 2 层发热门诊楼及辅助用房，此外 包括相应的道路、停车场、景观绿化工程等组成。项目建成后，将进一步改善海阳市周 边环境及医院服务设施条件，提升城市中心区重点民生工程形象，着力保障和改善民生， 推动海阳市卫生医疗事业的发展，促进全面建设小康社会，构建和谐社会，保证经济社 会全面、协调、可持续发展，社会效益显著。项目建设地点位于东凤大道与海鑫中路交 叉口西北角作为拟建项目的建设用地。根据中华人民

3、共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建 设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部令第 16 号) 中的有关规定，拟建项 目属于“四十九、卫生”中的“108 医院 841；专科疾病防治院 (所、站) 8432；妇幼保健 院 (所、站) 8433；急救中心 (站) 服务 8434；采供血机构服务 8435；基层医疗卫生 服务 842”条款的“新建、扩建住院床位 500 张及以上的” ，需进行环境影响评价，应编制 环境影响报告书。为此，海阳市昊海城市开发建设集团有限公司委托山纯久检测科技有 限公司承担此项目的环境影响评价工作。2 、环评过程及分析判定相关情况(1) 产业政策拟建项目为

4、综合性医疗机构，对照产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，属于 其中鼓励类“三十七 卫生健康”中的“医疗卫生服务设施建设” ，因此，项目建设符合产 业结构调整指导目录 (2019 年本) 。因此，项目建设符合国家产业政策的要求。1(2) 规划符合性拟建项目属于综合性医疗机构，与县域及周边地区健康需求相匹配，可提高当地医 疗服务水平。同时拟建项目属公立医院的性质，与国务院关于印发“十四五”卫生与健 康规划的通知 (国发20222 号) 、关于印发 “十四五”优质高效医疗卫生服务体 系建设实施方案的通知 (发改社会2021893 号) 相符。(3) 选址可行性项目选址位于凤城街道东凤大道与海

5、鑫中路交叉口西北角，根据海阳市城市总体规划，项目用地为医疗用地。同时，项目用地周边无自然保护区、风景名胜区及其他需要 特殊保护的区域，不占用基本农田。因此，项目选址合理。(4) 工作过程环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预 测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体过程如下：2022 年 9 月 20 日，山东纯久检测科技有限公司受海阳市昊海城市开发建设集团 有限公司委托，承担海阳市航天医院项目环境影响报告书的编制工作。2022 年 9 月 22 日，该项目环评首次公示在环境影响评价信息公示平台网站 (网 址： http:/www.js- 1&proid=4

6、f1debb23793aaa99ac82073da8ff217 上发布。2022 年 9 月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价 重点及各环境要素评价等级。2022 年 10 月初，我公司对项目现场进行了大气、声环境和地下水环境监测；2022 年 10 月，项目组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论 证其可行性，得出项目建设的环境可行性结论。2022 年 10 月 18 日该项目环评征求意见稿在环境影响评价信息公示平台网站(网址： 上发布，10 月 18 日、10 月 22 日在联合日报进行了两次报纸公示，2021 年 10 月 18 日在航天医院院址、凤

7、凰国际 乡村社区、滨海国际新城张贴公示，公示时间 10 个工作日。2022 年 11 月，编制完成了海阳市航天医院项目环境影响报告书 (送审稿) ， 呈烟台市生态环境局海阳分局审查。2概述海阳市航天医院项目环境影响评价技术路线如下。图 2-1 环境影响评价工作程序图3 、建设项 目特点经调查与分析，拟建项目具有以下特点：(1) 项目为新建，建成后医院内医疗废水、医疗废物应妥善处理，达标排放，确保 不对地下水、土壤及周边环境产生不利影响。(2) 项目为综合性医疗机构，主要影响为医疗废水及医疗废物，需落实废水及医疗 废物污染防治措施，确保废水的达标排放及医疗废物的无害化处置。3概述海阳市航天医院项

8、目(3) 项目自建综合污水处理站处理医疗废水，需对污水处理站产生的恶臭废气进行 分析，并提出污染防治措施。(4) 项目配套的公建设备较多，对公建设备产生的噪声源强进行分析，并提出噪声 污染防治措施。4 、关注主要环境问题根据拟建项目特征，项目建设和运营期间主要环境问题有：(1) 施工期施工废水、施工废气、施工噪声和施工固体废物排放对项目周边环境质量、环境 保护目标的影响，特别关注施工期对项目东北侧居民点声环境影响；施工场地平整及工程建设期的水土流失影响。施工期生活污水接管市政污水管网的可行性。(2) 运营期重点关注医院污水达标排放，以及医疗垃圾和污水处理站污泥等危险废物的安全 处置等问题；医院

9、综合污水处理站恶臭废气 NH3 、H2S 的收集处理排放对周边环境空气质量的 影响；项目主体工程、公辅工程配套水泵、风机、空调机组等设备运转对病房区和院区 声环境敏感目标的影响；医院运行期间潜在的环境风险问题；周边交通噪声对拟建项目住院病人的影响。5 、主要结论海阳市航天医院项目符合国家产业政策、选址合理。项目施工期和运营期在采取设 计文件及本报告提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施后，项目产生的废气、废 水、噪声、固废均可达标排放或无害化处置，存在的环境风险处于可接受水平，不会因 此影响区域现有的环境功能级别；同时，拟建项目建设将极大改善县医院的医疗条件和 服务水平，健全和完善海阳市医疗

10、救治体系，提升海阳市公共卫生事件应急救助能力。 环评期间，海阳市昊海城市开发建设集团有限公司进行了项目环境影响评价公众参与调 查公示，公示期间未收到有关单位和个人对拟建项目的反对意见和建议。4概述海阳市航天医院项目建设单位切实落实各项污染防治措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产的“三同时”制度。从环境保护角度出发，海阳市航天医院项目是可 行的。在报告书编制过程中，我们得到了烟台市生态环境局海阳分局的大力支持，得到建 设单位的积极配合，在此表示衷心感谢！项目组 2023 年 2 月56目录海阳市航天医院项目目录概 述 11、建设项目由来与特点12、环评过程及分析判定相关

11、情况13、建设项目特点34、关注主要环境问题45、主要结论4目录1第 1 章 总论 11.1 编制依据11.1.1 国家法律法规11.1.2 部门规章及规范性文件21.1.3 地方性行政法规及部门规范性文件41.1.4 技术导则、规范61.1.5 项目支持文件71.2 环境影响因素识别与评价因子筛选71.2.1 环境影响因素识别71.2.2 评价因子81.3 评价执行标准91.3.1 环境质量标准91.3.2 污染物排放标准111.4 评价工作等级和评价重点151.4.1 评价工作等级151.4.2 评价目的、指导思想和评价重点181.5 评价范围及环境敏感区181.5.1 评价范围181.5

12、.2 环境保护目标19第 2 章 工程分析232.1 拟建项目概况232.1.1 项目基本情况232.1.2 项目组成252.1.3 总平面布置及楼层设置272.1.4 主要设备452.1.5 药品及原辅料消耗462.1.6 公用工程472.2 污染源及污染防治措施562.2.1 施工期污染物产生及治理562.2.2 运营期污染物产生及治理602.2.3 非正常工况842.2.4 项目建成后污染物汇总85第 3 章 区域环境概况 873.1 自然环境概况871目录海阳市航天医院项目3.1.1 地理位置873.1.2 地形、地貌873.1.3 气象特征883.1.4 地质893.1.5 水文91

13、3.1.6 土壤943.1.7 植被953.2 社会环境概况953.3 环境功能区划95第 4 章 环境现状监测与评价 974.1 环境空气质量现状监测与评价974.1.1 项目所在区域达标判断974.1.2 环境空气补充监测984.2 地下水现状监测与评价1054.2.1 地下水环境现状监测1054.2.2 地下水环境现状评价1084.3 声环境质量现状监测与评价1114.3.1 噪声现状监测1114.3.2 噪声现状评价111第 5 章 施工期环境影响评价1135.1 大气环境影响分析1135.1.1 施工扬尘1135.1.2 施工过程的其他废气1155.1.3 装修废气1155.2 地表

14、水环境影响分析1165.3 地下水环境影响分析1175.4 噪声环境影响分析1175.5 固体废弃物影响分析1185.6 生态环境及水土流失环境影响分析1205.6 施工作业对周围环境敏感目标的保护措施1205.6.1 对周围敏感点的大气环境保护措施1205.6.2 对周围敏感点的声环境保护措施1215.7 施工期环境管理1215.7.1 目的1215.7.2 主要职责121第 6 章 运营期环境影响分析1226.1 大气环境影响预测评价1226.1.1 污染源参数1226.1.2 评价等级及评价范围确定1226.1.3 区域气象特征调查1246.1.4 大气环境影响预测与评价1276.1.5 排放量核算1276.1.6 评价结论与建议1292目录海阳市航天医院项目6.2 污水处理依托可行性分析1306.2.1 项目废水排放情况1306.2.2 海阳北控水务有限公司概况及运行情况1316.2.3 污水排入海阳北控水务有限公司可行性分析133