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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东泽柏环保科技有限公司一般工业固体废物收集、转运(外协) 项目项目代码2302-370685-04-01- 165401建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市招远市金岭镇山上李家村工业园区正南 188 米地理坐标(120 度 18 分 28.199 秒， 37 度 22 分 19.786 秒)国民经济行业类别N7723 固体废物治 理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治 理业- 103-一般工业固体废物 (含污水处理污泥)、建筑施 工废弃物处置及综合利用建设性质团新建改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项
2、目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)600环保投资(万元)15环保投资占比(%)2.5施工工期1 个月是否开工建设团否是：用地(用海) 面积(m2 )7000专项评价设置情 况无规划情况规划名称：招远市高新技术产业集聚区审批机关：招远市人民政府审批文件名称及文号： 招政发201514号招远市人民政府关于对 招远市矿山机械产业集聚区名称及产业定位进行变更的批复规划环境影响评 价情况规划环境影响评价文件名称： 招远市高新技术产业集聚区环境影响 报告书召集审查机关：原烟台市环境保护局审查文件名称及文号：烟环审201535号
3、 1 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析本项目位于招远市高新技术产业集聚区内， 根据招远市高新技术产业集聚 区环境影响报告书审查意见(文号： 烟环审201535号) ，建设项目与规划环 境影响评价审查意见的符合性详见下表。表 1-1 项目与所在园区规划环评审查意见符合性一览表项目审查意见要求本项目符合情况产业定 位机械、电子材料、有色金属冶炼、 医药制造和专用化学品制造本项目为一般工业固体废物收集、转运(外协) 项目，未使用国家淘 汰和限制使用的工艺及设备。符合环保准 入条件入区项目清洁生产水平为同行业国内先进水平， 符合节能减排要求； 用水符合节水型城市目标导则和
4、节水型企业(单位)目标导则要求； 符合“循环经济”理念， 有助于形成项目区内部循环经济产业链。本项目无生产废水外排。项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，由金岭镇污水处理厂处理后达标排放；项目采用电等清洁能源，各项污染物均采取了相应的防治措施， 能够满足达标排放要求， 清洁生产水平能够达到同行业国内先进水平， 符合“循环经济”理念，有助于形成项目区内部循环 经济产业链。符合其他相 关要求集聚区建成后区内企业应建立和完善生产、生活污水、地面冲刷水和初期雨水的收集、处理系统，并对生产区的地面、管网、污水管线沟渠、废水池等场地的地面进行严格的防渗处理， 从而尽最大限度的减轻对地下水的污染。区
5、内企业还应通过绿化措施从而增加地下水涵养量。在做好处理构筑物和污水管道防渗工作， 项目建设对区域地下水影响较小。集聚区建成后区域噪声以工业声 源为主，各个企业应对企业内的声源进行针对性的治理，确保厂界噪 声达标。本项目无生产废水外排。项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，由金岭镇污水处理厂处理后达标排放，并对生产区地面、污水管线等场地的地面进行严格 的防渗处理，加强绿化。项目对主要声源拟采取针对性的治理措施， 能够确保厂界噪声达 标。符合由上表可以看出， 本项目建设符合招远市高新技术产业集聚区环境影响报 告书审查意见(文号：烟环审201535号) 的要求。 2 其 他 符 合 性 分
6、析1、产业政策符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目产品及所使用设备等均 不属于 产业结构调整指导目录(2019 年本)及国家发展改革委关于修改的决定 中的鼓励类、限制类、淘汰类， 属于允许类，符合国家产业政策。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家的产业 政策。2 、与环发201277 号文和环发201298 号文的符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277 号文) 中要求： 新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技 术导则要求， 科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险， 提出环境风 险防范和应急
7、措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险， 科学开展环境风险预测， 并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切 实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号文)中要求： 环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完 善。本项目为一般工业固体废物收集、转运(外协) 项目，设备维保所使用的润 滑油属于建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018) 中的危险物质(油 类物质)， Q1，因此本项目进行简单分析。3 、“三线一单”控制要求的符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改 善环境质量，根据
8、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150 号) 及烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态 环境分区管控方案的通知(烟政发20217 号) 的要求， 建设项目的审批与 管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” 的约束， 本项目与“三线一单”符合性分析情况如下：(1)生态保护红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域 3 划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、 保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2020) 共划定了
9、 533 个陆域生态保护 红线区，总面积为 20847.9km 2 ，约占全省陆域面积的 13.2%，主要分布在胶东 半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求， 省级以上自然 保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的 全部区域纳入生态保护红线。根据山东生态红线规划图(2016-2020 年) ， 本项目不在生态保护红线 范围内，项目建设符合山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)的要求。 本项目与生态保护红线区的位置关系见附图 6。(2)环境质量底线本项目所在区域环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准 (GB 3095-2012
10、) 二级标准及修改单要求； 水环境质量目标为 地表水环境质量 标准 (GB 3838-2002) 类标准和地下水质量标准(GB/T 14848-2017) 类标准；声环境质量目标为声环境质量标准(GB 3096-2008) 2 类标准。本项目运营过程中会产生废气、噪声、固体废物， 通过采取相应的污染防治 措施，各污染物能够达标排放，固体废物均妥善处置，对周边的大气、地表水、 地下水、声环境影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线项目建成运行后， 通过原辅材料选用管理、环境管理和污染治理等多方面采 取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，水、 电等
11、资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据烟台市市级生态环境准入清单，相关要求符合性分析如下：1、空间布局约束及环境风险防控要求符合性本项目不属于其规定的禁止开发建设活动、限制开发建设活动、不符合空间 布局要求的活动、现有源、土壤环境污染重点监管单位。2、污染物排放管控要求符合性本项目不属于涉重金属行业、钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、 4 车站、从事海水养殖的单位、向大气排放恶臭气体的排污单位、从事畜禽养殖、 屠宰生产经营活动的单位、燃煤发电项目、钢铁、建材、焦化、有色、化工等、 铸造行业、垃圾焚烧厂项目、危险废物和医疗废物处置厂项目、餐饮、洗浴、洗 涤、洗车经
12、营者、制高耗能行业和产能过剩行业，不涉及燃煤锅炉等燃煤设施、 含酚废水、灌溉、船舶、污染物入海、生活污水直排口、海上作业、海水养殖； 项目属于产生危险废物的单位，本报告要求企业严格按照国家有关规定和环境保 护标准要求贮存、利用、处置危险废物， 不得擅自倾倒、堆放。项目实施雨污分 流、垃圾分类。3、资源开发效率要求符合性本项目无生产用水，仅少量生活用水， 不开采地下水， 不涉及燃料使用及海 洋资源利用。综上，项目符合烟台市市级生态环境准入清单相关要求。另根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单， 项目位于金岭镇重点 管控单元，环境管控单元编码为 ZH37068520002 ，具体符合性分析如下：表
13、 1-8 本项目与山东省大气污染防治条例符合性一览表烟台市环境管控单元生态环境准入清单要 求项目情况符合性空间布局约束： 1.烟台雾云山地方级森林自然公园执行森林 公园管理办法中的相关要求。 2.一般生态空间按照自然生态空间用途管制 办法(试行)执行， 原则上按照限制开发区 域管理。 3.招远市高新技术产业集聚区禁止发展黑色 金属冶炼及压延加工业，大型冶炼企业；禁止 发展重污染机械生产加工类企业，铸造类企 业；禁止发展稀土类电子材料和电子胶生产企 业； 禁止发展林产化学产品制造、炸药及火工 产品制造、动物胶制造生产企业；禁止发展中 药饮片加工、中成药制造、兽用药品制造等生 产企业。 4.招远市
14、高新技术产业集聚区在满足产业准 入、 总量控制、排放标准等管理制度要求的前 提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目不在烟台雾云山地方 级森林自然公园范围内， 不 属于黑色金属冶炼及压延加 工业、大型冶炼企业、重污 染机械生产加工类企业、铸 造类企业、稀土类电子材料 和电子胶生产企业、林产化 学产品制造、炸药及火工产 品制造、动物胶制造生产企 业、中药饮片加工、中成药 制造、兽用药品制造等生产 企业， 本项目建设满足产业 准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合污染物排放管控： 1.所有进区单位禁止新建各类燃煤锅炉。 2.对于较难处理的特殊废水， 在设施建造前必 须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后项目不涉及燃煤锅炉，无特 殊废水产生，项目在严格落 实本报告提出的各项污染防 治措施后各污染物能够达标符合 5 全部达到金岭
