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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 喷涂设备改造项目 建设单位(盖章) ：山东鸿达重工机械制造有限公司编制日期： 二二三年四月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称喷涂设备改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东地理坐标( 120 度 44 分 49.897 秒， 36 度 57 分 31.102 秒)国民经济行业类别C3360 金属表面处 理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业 33；67 金 属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五
2、年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)464.00环保投资(万元)115.00环保投资占比(%)24.8施工工期6 个月是否开工建设 否 是： 用地(用海) 面积(m2 )3000专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发改委 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本)，本项目不属于限制类和淘汰类项目，属于允许 建设项目。本项目所属行业类别不在中华人民共和国国家发改委、 商务部发布的市场
3、准入负面清单(2022 年版)内；因此，项 目的建设符合国家产业政策。2、用地政策的符合性本项目位于山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东，在山 东鸿达重工机械制造有限公司现有厂区内现有厂区内技改。项目 用地为工业用地(用地证明见附件3) ，符合莱阳市土地利用总体 规划要求。项目地理位置图详见附图1。3、与“三线一单”的符合性分析根据原环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境 影响评价管理的通知(以下简称通知)，通知要求切 实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规 划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更
4、好地发 挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改 善环境质量。烟台市人民政府于 2021 年 6 月 24 日发布了烟台 市人民政府关于印发 的通知(烟政发20217 号) ，本项目与烟台市“三线一单”生 态环境分区管控方案符合性分析如下：(1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知(政发【2021】7 号) ，烟台市陆域生态保护 红线面积不低于 1478.59 平方公里， 海洋生态保护红线面积不低于 3551.57 平方公里； 除生态保护红线外的一般生
5、态空间面积不低于 2 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重 要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水 水源保护区，重要海域、海岛、 河流、湿地、林地、水库及其他 具有重要生态功能的区域。本项目位于山东省烟台市莱阳市富山路北七里地村东，距离 本项目最近的生态保护红线区为烟台莱阳五龙河-沐浴水库湿地水 源涵养生态红线区， 红线区代码 SD-06-B1-08，位于项目区西侧约 2.3km。本项目不在生态保护红线区内， 项目与烟台市省级保护生 态红线图位置详见附图 3。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量 目标，也是改善环
6、境质量的基准线。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知(政发【2021】7 号)，到 2025 年，市区环 境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到 80%以 上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水 考核断面达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良 水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣类； 近岸海域水质优良面 积比例达到 97.6%。土壤环境质量持续改善， 土壤环境风险得到管 控，全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利 用率达到 95%以上。本项目污染物均达标排放，本次环评文件对企业环境保护措 施提出了
7、要求和建议， 项目建成后， 对周围环境质量的影响较小， 符合改善环境质量的总体目标要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得突破的“天花板”。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知(政发【2021】7 号)，到 2025 年，全市能 3 源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能量总耗及强度指 标完成省下达任务。试行最严格的水资源管理制度，实现总量及 强度“双控”，全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内， 万元 国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下 达任务；浅层地下水超采区基本消除
8、，平水年份基本实现地下水 采补平衡。优化国土空间开发保护格局， 控制国土空间开发强度， 土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保 有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设 用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。项目用电来自市政配套设施，本项目产品用水来自当地供水 管网，相对区域水、电资源利用总量较少，符合资源利用上线的 要求。(4)环境准入负面清单根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知(烟政发【2021】7 号) ，烟台市环境管控单 元分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元。根据关于印发烟台市环境管控单元生态环
9、境准入清单的通 知(烟环委办202110号) ，本项目位于山东省烟台市莱阳市富 山路北七里地村东，属于莱阳市城厢街道重点管控单元，环境管 控单元编码为ZH37068220001，本项目与环境管控单元生态环境准 入清单符合性分析见下表。表1-1 与环境管控单元生态环境准入清单符合性分析内容项目情况符合性一、空间布局约束1.饮用水源保护区按国家和山东省相关法 律法规执行。 2.生态保护红线按照关于在国土空间规 划中统筹划定落实三条控制线的指导意 见要求管理。本项 目不在 生态 红线范围内， 项目 用地为工业用地符合二、污染物排放管控1.完善污水处理厂及配套管网建设，强化 城中村、老旧城区和城乡结合
10、部污水截留 收集。 2.人口密集区、集中建设区内现有产生大 气污染物的工业企业应持续开展节能减 排， 大气污染严重的工业企业应责令关停本项 目排放 的污 染物 经过处 理后 排放 浓度符 合相 关标准， 同时满足 总量 控制指 标要 求符合 4 或逐步迁出，逐步实现区域工业废气“零 排放”。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑 料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟 尘和恶臭气体的物质。 3.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水 平；对于超标的水环境控制单元，新建、 改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量 替代； 采取综合性的治理措施， 强化污染 物排放总量控制，大幅削减污染物排放 量， 保障河道生态基流，
11、 确保水体和重点 支流水环境质量明显改善。三、环境风险防控1.对于环境风险较大的控制单元， 按照“预 防为主、防治结合”的原则，加大环境监 管力度， 着力降低资源能源产业开发的环 境风险。本项 目储备相应 物资，按照“预防为 主、防治结合”的原 则， 减少风险事故 发生。符合1.高污染燃料禁燃区执行烟台市人民政 府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的 通知相关要求。项目烘干、固化工 序采 用天然 气清 洁能源， 不燃用高 污染燃料符合(五)与环保政策符合性1、与 关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (20212025 年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (20212025 年)、山东省深
12、入打好净土保卫战行动计划 (20212025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分 析表 1-2 与鲁环委办202130 号符合性分析鲁环委办202130 号要求企业情况符合性淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业， 加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业，不属于产业结构调整指导目录中“淘汰类”落后生产工艺符合压减煤炭消费量持续压减煤
13、炭消费总量， “十四五”期间， 全 省煤炭消费总量下降 10%，控制在 3.5 亿吨 左右。 (省发展改革委牵头) 非化石能源消 费比重提高到 13%左右。(省能源局牵头) 制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、 电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、 省生态环境厅牵头) 加快能源低碳转型， 实 施可再生能源倍增行动，到 2025 年，可再本项目不建设燃煤锅炉，不消耗 煤炭。符合 5 生能源装机规模达到 9000 万千瓦左右。实施 VOCs 全过程污染防治实施低 VOCs 含量工业涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工 业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用 的项目， 原则上使用低(无) VOCs 含量产 品。本项目使用低VOCs 含量原料，产生的VOCs 经治理后达标排放符合强化工业源 NOx 深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、 钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。 2023 年年底前，完成焦化、水泥行业超低 排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、 有色等行业污染深度治理， 确保各类大气污 染物稳定达标排放。项目烘干、固化工序采用天然气清洁能源，不燃用高污染燃料符合由上表可见，本项目符合鲁环委办202130号中的相关要 求。2、与关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方
