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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中山市瑞派罗医生宠物医院有限责任公司建设项目项目代码2303-442000-04-01-208597建设单位联系人联系方式建设地点中山市石岐区岐关西路 8 号(之二、之三卡)地理坐标(东经 113 度 22 分 30.485 秒，北纬 22 度 30 分 53.868 秒)国民经济行业类别O8222 宠物医院服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业 123、动物医院建设性质新建(迁建)改建技改技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选 填)/项目审批(核准/备案) 文号(选
2、填)/总投资(万元)80环保投资(万元)5环保投资占比(%)6.25施工工期/是否开工建设否是用地(用海) 面积(m2 )220专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分 析一、生态环境保护法律法规相符性1、项目与“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知(环评2016150 号) 和广东省人民政府关于印发广东省“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的 要求， 本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入负面清单(“三线一单”)进行对照分析，见
3、下表。表 1-2 广东省“三线一单”符合性分析表类别文件要求项目与“三线一单”相符性分析符 合 性生态 保护 红线不在生态保护红线 内，自然保护地核 心保护区原则上禁 止人为活动，其他 区域严格禁止开发 性、生产性建设活 动，在符合现行法 律法规前提下， 除 国家重大战略项目 外，仅允许对生态 功能不造成破坏的 有限人为活动。一 般生态空间内， 可 开展生态保护红线 内允许的活动； 在 不影响主导生态功 能的前提下，还可 开展国家和省规定 不纳入环评管理的 项目建设， 以及生 态旅游、畜禽养殖、 基础设施建设、村 庄建设等人为活动项目选址不涉及自然保护区、风景名胜 区、饮用水源保护区、基本农田
4、保护区及 其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于 中山市石岐区岐关西路 8 号(之二、之三卡) ，不在生态保护红线内(见附图 13)， 也不在一般生态空间内(见附图 15)符 合环境 质量 底线全省水环境质量持 续改善，国考、省 考断面优良水质比 例稳步提升，全面 消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行， PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25 微克/立方米)，臭氧污染得到有效项目所在区域的大气环境质量达标，地表 水质量不达标。本项目排放的大气污染物 为氨、硫化氢、臭气浓度以及非甲烷总烃， 排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目洗浴废水、宠物笼清洗废水、医疗废水进
5、入次氯酸钠消毒装置处理，生活污水进入三级化粪池处理，处理后的综合废水经同一排放口排入市政污水管网，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线符 合 2 遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升资源 利用 上线强化节约集约利 用，持续提升资源 能源利用效率， 水 资源、土地资源、 岸线资源、能源消 耗等达到或优于国 家下达的总量和强度控制目标项目营运过程中的电能、自来水等消耗量 较少，区域水、电资源较充足，项目消耗 量没有超出资源负荷，没有超出资源利用 上线符 合环境 准入 负面 清单环境准入负面清单 是基于生态保护红 线、环境质量底线 和资源
6、利用上线， 以清单方式列出的 禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求项目主要从事宠物医院服务， 不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第29 号)中的淘汰类和限制类目录中，也不属于市场准入负面清单(2022 年版)(发改体改规2022397 号) 中的禁止准入事项，符合准入清单的要求符 合区域 布局 管控 要求禁止新建、扩建燃 煤燃油火电机组和 企业自备电站， 推 进现有服役期满及 落后老旧的燃煤火 电机组有序退出； 原则上不再新建燃 煤锅炉，逐步淘汰 生物质锅炉、集中 供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污 染燃料禁燃区全覆 盖；禁止新建、扩 建水泥、平
7、板玻璃、 化学制浆、生皮制 革以及国家规划外 的钢铁、原油加工 等项目。推广应用 低挥发性有机物原 辅材料，严格限制 新建生产和使用高 挥发性有机物原辅 材料的项目，鼓励 建设挥发性有机物共性工厂根据广东省环境管控单元图，本项目位于 重点管控单元但不属于新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等项目。项目不 使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 VOCs 原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的消毒用品， 非生产性原辅材料符 合能源 资源 利用鼓励天然气企业对 城市燃气公司和大 工业用户直供， 降项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租 用已建成房屋进行建设， 没有新
8、增用地符 合 3 要求低供气成本。推进工业节水减排， 重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度， 保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模污染物排放管控要求在可核查、可监管 的基础上， 新建项 目原则上实施氮氧 化物等量替代， 挥 发性有机物两倍削 减量替代。以臭氧 生成潜势较大的行 业企业为重点， 推 进挥发性有机物源 头替代，全面加强 无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时 35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理， 每小时35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理， 严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江
9、河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代项目洗浴废水、宠物笼清洗废水、医疗废水进入次氯酸钠消毒装置处理，生活污水进入三级化粪池处理，处理后的综合废水经同一排放口排入市政污水管网。项目不使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 VOCs原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的消毒用品， 非生产性原辅材料符 合环境 风险 防控 要求提升危险废物监管 能力， 利用信息化 手段， 推进全过程 跟踪管理； 健全危 险废物收集体系， 推进危险废物利用 处置能力结构优化项目危险废物交由具有危险废物处理资 质的单位处理符 合水环 境质 量超 标类 重点严格
10、控制耗水量 大、污染物排放强 度高的行业发展， 新建、改建、扩建 项目实施重点水污项目所在地属于重点管控单元。项目洗浴 废水、宠物笼清洗废水、医疗废水进入次 氯酸钠消毒装置处理，生活污水进入三级 化粪池处理，处理后的综合废水经同一排 放口排入市政污水管网。项目不属于污染符 合 4 管控 单元染物减量替代物排放强度高的行业大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢 铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项 目，产生和排放有 毒有害大气污染物 项目， 以及使用溶 剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等 高挥发性有机物原 辅材料的项目； 鼓 励现有该类项目逐步搬迁退出项目所在地属于重点管控单元。项目不属于钢
11、铁、燃煤燃油火电、石化储油库等项目； 项目不使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 VOCs 原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的消毒用品，非生产性原辅材料符 合环境 管控 单元 总体 管控 要求环境管控单元分为 优先保护、重点管 控和一般管控单元 三类。优先保护单 元：以维护生态系 统功能为主，禁止 或限制大规模、高 强度的工业和城镇 建设， 严守生态环 境底线，确保生态 功能不降低。重点 管控单元： 以推动 产业转型升级、强 化污染减排、提升 资源利用效率为重 点，加快解决资源 环境负荷大、局部 区域生态环境质量 差、生态环境风险 高等问题。大气环 境受体敏感类重点 管控单元： 严格限 制新建钢
12、铁、燃煤 燃油火电、石化、 储油库等项目， 产 生和排放有毒有害 大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。一般管控单元：执行区域生态环境 保护的基本要求。 根据资源环境承载 能力， 引导产业科项目位于中山市石岐区岐关西路 8 号(之二、之三卡) ，属于重点管控单元， 不在生态保护红线内(见附图 10)。项目不使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 VOCs原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的消毒用品， 非生产性原辅材料符 合 5 学布局，合理控制开发强度， 维护生态环境功能稳定综上所述， 项目符合关于以改善环境质量为核
13、心加强环境影响 评价管理的通知(环评2016150 号) 和广东省人民政府关于 印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府2020 71 号)的相关要求。2、项目与中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2023 年版) (中府202357 号) 的相符性分析表 1-3 中山市 “三线一单”符合性分析表类别文件内容本项目情况符合性生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线面积168.39 平方公里，占全市陆域国土面积的 9.44%；一般生态空间面积 69.08 平方公里，占全市陆域国土面积的 3.87%。全市海洋生态保护红线面积 65.29 平方公里项目位于中山市石岐区岐关西路 8号(之二、之三卡) ，不在生态保护红线内(见附图13) ，也不在一般生态空间内(见附图 15)符合环境质量 底线全市水环境质量持续改善，“十四五”国控、省控断面地表水水质优良(达到或优于
