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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东通达润昌智能制造有限公司年产值 5000 台仓储设备制造项目项目代码2210-370687-04-01-684252建设单位联系人联系方式建设地点海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、 白沙河东地理坐标(120 度 54 分 31.050 秒，36 度 39 分 19.033 秒)国民经济行业类别C3311 金属结构制造、C3433生产专用车辆制造、C3439其他物料搬运设备制造建设项目行业类别66 结构性金属制品制造 331；69 物料搬运设备制造 343建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五
2、年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)海阳市发展和 改革局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2210-370687-04-01-684252总投资 (万元)3500.00环保投资 (万元)50.00环保投资占比(%)1.4施工工期12 个月是否开工建设团否是： 用地 (用海) 面积 (m2 )11342. 17专项评价设置 情况无规划情况规划名称：海阳智能制造产业园控制性详细规划审批机关：海阳市人民政府规划环境影响 评价情况无规 划1.与海阳市城市总体规划的符合性分析1及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析根据海阳市城市总体规划
3、(2005-2020) ：海阳市划分为三个主要的经 济区：一是中心城市区；二是北部山区及资源开发型经济区；三是西南部沿海 产业开发经济区。中心城市区：包括东村、方圆、凤城、留格庄和大阎家的一 部分，是未来城市发展的控制区；北部资源开发型经济区：包括徐家店、郭城、 发城、朱吴、盘石五个镇；西南部产业开发经济区：包括行村，小纪、辛安、 里店、大阎家。海阳市的城市性质确定为：山东省核电基地，现代化海滨旅游城市。海阳市城市规划区范围：城区 (东村、方圆、凤城三个办事处和海阳工业 园、碧城工业园、旅游度假区) 、留格镇、里店镇、大阎家镇行政辖区范围。 规划区面积为 593.3 平方公里。本项目位于海阳市
4、行村镇规划二号路南、行村连接线西、 白沙河东，属于 海阳智能制造产业园，距离海阳市城市规划范围边界最近有 23.5km ，不处于城 市规划范围内，符合行村镇企业规划。2.与海阳市行村镇总体规划的符合性分析(1) 产业定位行村镇集中力量发展海藻加工、海产品深加工等海洋产业。以亚沙会为契 机发展特色旅游产业和临海产业。可适当引起其他清洁型、污染物或轻微污染 的项目，如汽车装配、健身器材、五金制造、家具、食品等辅助项目。新建企 业不得有对地下水、大气有严重污染的三类工业企业。本项目主要生产自动化立体仓库、分拣输送机、全程自动化 AGV 系统、 立体货架、码垛机、托盘、仓储系统等仓储设备，属于结构性金
5、属制品制造业 和物料搬运设备制造业，不属于大中型机械制造，为二类工业企业，属于有少 量污染物或轻微污染的项目，不属于上述有严重污染的三类工业企业 (三类工 业企业包括采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、 制革工业、建材工业等工业企业) ，不违背行村镇产业定位。(2) 产业布局根据海阳市行村镇总体规划 (2008-2020) 工业用地布局规划可知，行 村镇规划工业用地形成两片，安排在镇驻地西侧和南侧，驻地西侧主要以海藻2加工业为主；南侧主要为承接青岛工业企业转移的工业园区。本项目建设地点为海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、白沙河东， 属于海阳智能制造产业园，已取得土
6、地证(鲁(2022)海阳市不动产权第 0009934 号) ，项目用地性质为工业用地，符合行村镇产业布局。海阳市行村镇总体规 划见附图 1。3.与海阳智能制造产业园控制性详细规划符合性分析(1) 规划范围东邻行村连接线，西邻白沙河，南邻海翔西路，北邻青威高速南侧。规划 产业园总面积 1.59 平方公里。(2) 产业定位以“汽车及零部件、电力电气零配件、高端装备智能制造新能源、新材料” 等产业为主。重点关注新能源汽车企业零配件 (大众一汽、吉利汽车) 、高端 装备制造配套企业、轨道交通装备 (环青岛高铁产业链，北车基地配套制造) 、 现代海洋制造产业、仪器仪表设备等细分环节。(3) 规划结构园区
7、整体规划结构现为“轴向发展”与“功能组团”模式，构建“一心、 一带、三轴、两区”的总体布局结构。一心：园区的服务核心；建设以园区管 理等综合服务功能为一体的产业园区。一带： 白沙河生态景观带。三轴：两条 东西向形成的园区产业发展轴，与现状东侧片区良好的呼应；南北向园区功能 轴，向北延伸，形成行村镇的产业发展纵轴。两区，分别为生产加工区和物流 仓储区。本项目位于海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、 白沙河东，属于 海阳智能制造产业园，属于高端装备制造，符合园区产业定位要求。根据海阳 智能制造产业园控制性详细规划用地布局规划，项目厂址占地位于 HY-03-03 地 块内，用地性质为 M2 二类
8、工业用地，用地布局规划图见附图 2。综上所述，本项目符合海阳智能制造产业园控制性详细规划相关要求。其 他 符1.产业政策符合性分析本项目属于结构性金属制品制造业和物料搬运设备制造业，主要以钢板为3合 性 分 析原料，通过下料、机加工、焊接、前处理 (喷砂、抛丸、磷化等) 、喷塑、固 化等工序生产自动化立体仓库、分拣输送机、全程自动化 AGV 系统、立体货 架、码垛机、托盘、仓储系统等仓储设备。项目属于产业结构调整指导目录 (2019 年) 及其修改单中“第一类 鼓励类”“十四、机械”“47 、智能物 流与仓储装备、信息系统，智能物料搬运装备，智能港口装卸设备，农产品智 能物流装备等”，以及“第
9、一类 鼓励类”“三十五、邮政业”“8 、数据采集、 集装容器、智能终端、智能化仓储、自动分拣、机械化装卸、冷链快递、AGV、 无人机、无人车和绿色包装等快递技术装备的研发与应用”，属于鼓励类项目， 同时项目不使用落后生产工艺装备，符合国家产业政策。根据工业和信息化部产业发展与转移指导目录 (2018 年本) ，本项目 不属于东部地区优先承接发展的产业，也不属于东部地区引导优化调整的产业。根据限制用地项目目录 (2012 年本) 和禁止用地项目目录 (2012 年本) ，本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。根据市场准入负面清单 (2022 年版) ，本项目不在其禁止准入类和许 可准入类中，
10、符合要求。2.用地符合性分析项目位于海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、 白沙河东， 自建厂 房进行生产，根据企业提供的不动产权证鲁 (2022) 海阳市不动产权第 0009934 号，项目用地为工业用地，符合土地管理要求。根据自然资源部办公厅关于北京等省 (区、市) 启用“三区三线”划定成 果作为报批建设项目用地用海依据的函 (自然资办函20222207 号) ，“三 区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划 定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据 山东省“三区三线”划定成果矢量数据，拟建项目位于城镇开发边界内，不占 用永久基本农
11、田，不占用生态保护红线，项目选址合理可行。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的 野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质 现象，建设条件良好，项目所在地交通便利、市政设施完善。因此，项目选址4合理。3.环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 201277 号文) 中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应 技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环 境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境 风险，
12、科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文) 中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价专章，环境风险防范设施和应 急措施完善。本项目属于结构性金属制品制造业和物料搬运设备制造业，主要以钢板为 原料，通过下料、机加工、焊接、前处理 (喷砂、抛丸、磷化等) 、喷塑、固 化等工序生产自动化立体仓库、分拣输送机、全程自动化 AGV 系统、立体货 架、码垛机、托盘、仓储系统等仓储设备，不存在较大风险。本环评拟对项目 环境风险进行评价，建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4.“三线一单”符合性分析20
13、21 年 6 月 24 日，烟台市人民政府发布关于印发烟台市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217 号) ；2021 年 8 月 16 日，烟 台市生态环境保护委员会办公室印发烟台市环境管控单元生态环境准入清 单，本次环评依据以上文件对项目“三线一单”符合性分析如下：(1) 生态保护红线参照山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年) (鲁环发2016 176 号)： 依据生态系统服务功能保护的重要程度及保护和管理的严格程度，生态保护红 线区实行分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措 施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格
14、控制其它开发 建设活动； 类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙 等主导生态功能，结合各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行 负面清单管理制度，严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。本项目位于海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、 白沙河东，不在5划定的生态保护红线区域范围之内，距离最近的生态保护红线区为项目地西侧 8.0km 的烟台莱阳东南部土壤保持生态保护红线区 (SD-06-B2-09) 。因此，本 项目符合山东省生态保护红线规划要求，烟台市生态保护红线图见附图 3。(2) 环境质量底线烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案规定了烟台市环境质量底 线：
15、稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气 质量优良率达到 80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区 市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良 水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域水质优良面积比例达到 97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全 利用率达到 96%以上，污染地块安全利用率达到 95%以上。本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及修改单二级标准；地表水质量目标为地表水环境质量标 准 (GB3838-2002) 类标准； 地下水质量目标为地下水质量标准 ( GB/T14848-2017 ) 类标准； 声环境质量 目标为 声环
