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1、2023年学校落实乱收费工作实施方案 2023年学校落实乱收费工作实施方案为全面贯彻落实国家、省、市、县有关收费工作文件精神.为了规范学校收费工作,规范学校办学行为,树立良好的行业风气,切实减轻中小学生过重的经济负担,为全面推进素质教育创造一个良好的氛围,特制定治理学校乱收费工作实施方案如下:一、指导思想以党的十七大精神为指针,以国家、省、市、县教育局有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的意见、通知、规定为准绳,坚决禁止乱收费,依法规范教育行为切实减轻学生家长经济负担,保持社会稳定和学校健康发展.二、重点查处的问题1、另立收费项目,提高收费标准扩大范围.2、在学生中搞集资或各种形式的有
2、奖募捐.3、以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物.4、向学生推销或组织学生订购,替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品.5、利用节假日、双休日在校内外办各种补习班收费.6、有关部门,向学校乱集资、乱摊派和搭车收费（如:强制订阅报刊、图书等）7、购买和使用教育部与省级教育部门颁布的用书目录以外的教辅参考书、习题集,测试手册等复习资料.三、时间、方法、步骤1、每学期初,组织全体教师学习上级有关文件精神,明确收费项目、标准及要求.2、开学一个月后,治理学校乱收费领导组深入各个班级找学生、及部分家长进行调查,平时进行抽查.学期末再进行复查.四、主要措施1、提高认识,加强领导.要使全体班子成员及全体教
3、师充分认识到教育乱收费,涉及到千家万户,关系行风建设；廉政建设；关系到学校的声誉和可持续发展；关系到教师形象和学生的健康发展.因此中心校成立治理学校乱收费领导组,加强对收费工作的领导,检查、监督力度,发现一起,处理一起严惩不怠,杜绝一切乱收费现象发生.2、严格执行公示制度.在收之前,向家长下发收费通知单,向学生、家长、社会公示收费项目、标准及收费依据,增加收费透明度.3、所收费用实行收支两条线制度,并列入到校务公开重要内容,每月由校务公开领导小组审计,学期末在教职工大会上公开收支帐目.2023年学校落实乱收费工作实施方案为进一步规范教育乱收费行为，办人民满意的教育，根据湖南省教育厅、湖南省发展
4、和改革委员会、湖南省财政厅、湖南省市场监督管理局、湖南省新闻出版局印发湖南省教育乱收费问题专项整治工作实施方案和中共湖南省纪委湖南省监委驻省教育厅纪检监察组印发关于对全省治理教育乱收费问题开展监督检查的实施方案有关文件精神，按照省教厅、岳阳市教育体育局工作部署，结合我市实际情况，现就全市开展教育乱收费问题专项整治工作，制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和办好人民满意教育的重要讲话指示批示精神，深入推进全市教育收费问题专项整治工作，坚持问题导向，坚持标本兼治，聚力攻坚克难，进一步压实各单位的责任，坚决治理和纠正教育乱
5、收费问题，严查违规违纪违法行为，切实减轻群众负担，促进教育公平，推动全市教育事业高质量发展。二、整治重点(一)中小学违规补课乱收费。中小学校违规在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课收费，违规以课后服务名义变相集体教学或补课并收费；违规与校外培训机构联合进行有偿补课，在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；违规通过家长委员会，利用学校场地和师资力量进行补课收费；普通高中学校联合校外培训机构开展小语种、体艺类课程培训收费。（二）大中专院校校企合作和高等学历继续教育乱收费。以校企合作办学名义违规提高学费标准，违规收取实习费、实训费、校企合作费、委托培养费等行为；通过虚假宣传、与学
6、历教育挂钩等方式诱导或强迫学生参加培训收费，将培训费与学费捆绑收取等问题；未将高等学历继续教育所有收入纳入学校预算进行统一核实、统一管理，违规委托其他机构或个人代收代缴和上缴前分配；校外教学点违规变更学费标准或自立收费名目搭车收费、捆绑收费。(三)民办学校乱收费。收取或变相收取与招生入学挂钩的建校费择校费转学费信息费坑班费捐资助学款等行为；违规跨学期或学年提前预收学费、捆绑收费、超标准超范围收费、不执行退费政策、强制或变相强制向学生收取服务性收费和代收费等问题；未按程序、未按时限违规随意上调学费、住宿费标准，未按规定公示收费项目和收费标准，诱导学生家长。(四)其他教育乱收费。中小学食堂强制学生
7、搭餐，违规乱收费，虚报、冒领、套取、挤占、挪用、克扣学生伙食费或营养膳食补助资金，学生营养餐采购管理中的乱收费牟利；强制或变相强制中小学生购买校服、教辅资料、商业保险、电子学生证、校园卡、平板电脑或教育APP、视频课程等乱收费，超标准或超范围违规收取服务性收费和代收费；强制或变相强制中小学生参加课后服务并违规收费；中小学、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生入学挂钩的赞助费或捐资助学费；以家长委员会名义摊派、捐资或组织收取违规费用；有关部门、单位向学校摊派任务、打招呼，强制或变相强制学生购买学习资料、学习用品、报刊杂志、其他服务等乱收费；有关部门、单位和学校违规审批进校园事项，向进校园机
8、构进行利益输送，为乱收费行为提供便利。三、工作步骤和措施(一)制定方案(2023年4月上旬前完成)1、制定方案。根据省市工作方案，各单位认真梳理本单位教育收费情况，分析存在的主要问题，制定本单位教育乱收费问题专项整治工作实施方案。工作实施方案于2023年4月11日前，报送市治理教育乱收费办公室。2、部署启动。市治理教育乱收费联席会议成员单位、市纪委监委驻市教体局纪检监察组联合召开会议，对全市专项整治工作进行动员部署。市治理教育乱收费办公室和各单位要发布专项整治公告，畅通举报渠道，公布举报电话和邮箱，发动群众参与专项整治，加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。(二)自查自纠(2023年4月底前完成)
9、1、情况摸底。各单位按照本方案确定的整治重点进行数据收集，如实填写教育收费摸底清单（附件1），各单位收集汇总后，于4月18日前统一报送市治理教育乱收费办公室。2、自查自纠。各单位要严格对照整治工作重点，对2020年9月以来的有关情况开展全链条、全方位、全过程自查自纠。全面排查对教育收费政策执行责任不落实、工作机制不健全等突出问题；全面清查教育收费违规违纪违法突出问题，重点摸清本单位教育收费问题底数，建立问题清单，确保全覆盖无死角。对梳理出的问题逐项分类研究，提出整改措施，实行销号管理；涉及党员干部、公职人员违规违纪违法问题线索，及时向纪检监察部门移送，其他人员移送有关行政执法部门。排查过程中形
10、成的工作材料须由经办人、部门主要负责人签字并存档备查。上报材料须经单位主要负责人和纪监人员签字。认真撰写教育收费政策落实情况自查自纠报告，实事求是填写教育收费情况自查自纠登记表（附件2），于5月24日前，统一报送市治理教育乱收费办公室。(三)检查督导(2023年10月底前完成)教体局将联合相关部门成立督查组，采取四不两直的方式深入实地明查暗访，督促指导各单位深入开展重点问题整治，对专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、瞒报漏报的，将予以通报；对问题严重的，将约谈相关负责同志；对工作中失职渎职的领导干部，将严肃追责问责。市场监督管理局联合教体局部署开展全市教育收费专项整治行动（具体方案另行通
11、知），加强关键时间节点、薄弱环节和民办学校的收费检查。(四)总结整改(2023年12月底前完成)1、市治理教育乱收费办公室全面掌握专项整治工作进展情况并及时报告。2、市治理教育乱收费办公室及时收集整理各单位好的做法和经验，向岳阳市级和省级推介；对整治中发现的突出问题进行通报，组织并督导各单位各有关单位完善制度，堵塞漏洞，全面规范教育收费工作。3、各单位认真总结专项整治工作，形成书面总结材料，于2023年12月2日前报送市治理教育乱收费办公室。四、工作要求(一)提高政治站位。教育乱收费问题破坏教育公平、侵害群众利益，社会高度关注。开展教育乱收费专项整治是落实党的二十大精神和省委、省纪委监委决策部
12、署的具体行动。各单位要扛起政治责任，从坚定不移推进全面从严治党的高度，坚持问题导向，迅速开展问题排查，突出靶向治疗，做到抓常抓长、标本兼治，切实保持治理教育乱收费的高压态势，确保专项整治取得实效。(二)加强组织领导。市治理教育乱收费联席会议负责本次专项整治工作的总体部署、统筹协调、整体推进。市教体局作为联席会议牵头单位，教体局党组书记、局长楚军为召集人，局党组副书记、副局长钟小平为副召集人，根据工作需要不定期召集成员单位召开专题会议，研究专项整治重大问题，组织开展教育收费监督检查。调整完善市教体局治理教育乱收费工作领导小组，任娜副市长任组长，楚军局长任常务副组长，副局长钟小平，驻局纪检监察组组
13、长苏伟任副组长，相关股室主要负责人为成员。设立整治工作专班，配强工作力量，负责专项整治日常工作。(三)压实工作责任。进一步明确市教体局、各单位和各相关监管部门的四方责任，健全上下联动机制。市教体局联合市发改局、市财政局和市场监督管理局，负责统筹全市专项整治工作，制定专项整治实施方案，指导各单位深入推进专项整治工作。压实各单位专项整治主体责任，各级各类学校要坚持正确办学方向，规范办学行为，维护学生家长权益；要对照整治工作重点，从严从实开展自查自纠、真纠真改，做好风险预警，强化整改落实；完善教育收费制度，做好收费公示，主动接受社会监督。治理教育乱收费联席会议成员单位按照职责分工，加强教育收费监督检
14、查，形成整治工作合力。(四)加大查处力度。市教体局将联合相关部门，对各单位专项整治工作开展督查检查，对工作不力的进行通报约谈；广泛归集国务院互联网+督查平台、省长信箱、市长信箱、教育阳光服务平台、举报电话和邮箱等乱收费问题线索，及时进行督办查处，对重点典型案例进行通报；定期分析研判问题线索，完善乱收费问题认定标准，提出切实可行的整治措施；对重点突出问题进行挂牌督办，对查处整改情况进行实地核查；建立问题线索移交机制，加强与驻市教体局纪检监察组的贯通联动，定期向驻市教体局纪检监察组移交专项整治工作中发现和群众反映强烈的问题线索。协同相关部门加强舆情监控，建立上下贯通、快速反应的舆情处置机制。(五)
15、建立长效机制。各单位要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。要坚持以案促改、以案促治，结合本地本校实际建立管用的长效机制，做好正面引导和警示提醒，用制度建设巩固专项整治成果。2023年学校落实乱收费工作实施方案为进一步规范教育收费行为，加强收费管理，切实维护教育公平和社会稳定，维护学生权益，根据_市_区教育科技和体育局等四部门关于印发_区教科体系统乱收费专项整治实施方案的通知（_教科体发202324号）文件精神和_区教科体系统乱收费专项整治工作会议要求，为进一步规范我校教育收费行为，制定本实施方案。一、总体要求以_为指导，认真贯彻落实中、省、市、区关于加强和规范教育收费管理要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，促进我校规范收费行为、健全规章制度、补齐工作短板，切实整治教育收费乱象，全面提升教育收费治理水平。二、专项整治重点（一）是否严格执行教育收费公示制度。学校是否按照相关要求在校园醒目位置公示所有收费项目和收费标准,所收费用与公示内容是否一致。（二）是否强制学生购买平板电脑或教育APP。学校是否以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP，是否由学校按相关法律法规统一购置，是否向学生及家长收取任何费用。（
