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1、第四章 建设工程造价构成建设工程造价的含义与特点一. 工程造价的含义1. 第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念1) 非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和；2) 生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。2. 第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。二. 工程造价的特点1. 大额性2. 单个性。3. 动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，
2、这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。4. 层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。5. 阶段性（多次性）。建设工程造价的内容与构成*设备购置费建设项目工程造价设备购置费设备原价设备运杂费工具器具及生产家具购置费直接费间接费利润税金建筑安装工程费土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用工程建设其他费用预备费基本预备费价差预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税图4.1 建设项目工程造价示意图一. 建设项目工程造价的构成 建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金 建设项目工程造价=建设投资+
3、建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+ 建设投资=工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建筑安装工程费 基本预备费和价差预备费 建设期贷款利息=贷款利息 + 融资费用。直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险措施费规费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具
4、用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加直接费间接费利润税金建设安装工程造价图4.2 建筑安装工程造价组成示意图二. 建筑安装工程造价的构成1. 直接费1) 直接工程费： 人工费：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 材料费：包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费 （对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费）。 施工
5、机械使用费：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。2) 措施费： 环境保护费： 环境保护费=直接工程费环境保护费费率（%） 文明施工费： 文明施工费=直接工程费文明施工费费率（%） 安全施工费： 安全施工费=直接工程费安全施工费费率（%）环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/（全年建安产值直接工程费占总造价比例） 临时设施费： 包括：A.周转使用临建；B.一次性使用临建；C.其他临时设施临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）1+其他临时设施所占比例（% ） 夜间施工费 =（1-合同工期/定额工期）（直接工程费中的
6、人工费合计/平均日工资单价）每工日夜间施工费开支 二次搬运费： 二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率（%） 大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费年平均安拆次数 / 年工作台班 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量模板价格+支、拆、运输费用=一次使用费（1+施工损耗）1+（周转次数1）补损率/周转次数（1-补损率）50%/周转次数 脚手架费 已完工程及设备保护费 = 成品保护所需机械费+材料费+人工费 施工排水、降水费 =排水降水机械台班费排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费2. 间接费1) 规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积
7、金、危险作业意外伤害保险2) 企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他3. 利润4. 税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加分部分项工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费措施项目费招标人部分； 预留金材料购置费其他投标人部分：总承包服务费零星工作项目费其他其他项目费工程排污费、工程定额测定
8、费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费营业税、城市维护建设税、教育费附加税金建筑安装工程造价图4.3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图综合单价=直接工程费措施费企业管理费利润（风险）规费、税金以外所有费用三. 设备及工器具费的构成1. 设备购置费：指为建设项目购置或自制达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费 设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费1) 国产设备原价：指设备制造厂的交货价，或订货合同价。包括： 国产标准设备原价：分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采用带有条件的原价。 国产非标准设备原
9、价：只能一次订货，计算方法有成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。2) 进出口设备原价：指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的 进口设备的交货类别：a) 内陆交货类 b) 目的地交货类：有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FOS）和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国的指定点）等几种交货价。这类交货类别卖方承担风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。c) 装运港交货类：主要有：装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价格。卖方装船后提供货运单据即可。装运
10、港船上交货价（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。 进口设备抵岸价的构成及计算=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加费a) 货价：一般指装运港船上交货价（FOB）。b) 国际运费(海、陆、空) = 原币货价（FOB） 运费率 = 运量 单位运价c) 运输保险费 = 原币货价（FOB）+国外运费/（1-保险费率）保险费率d) 银行财务费：指中国银行手续费。 银行财务费 = 人民币货价（FOB）银行财务费率e) 外贸手续费：一般取1.5%，外贸手续费=（FOB+国际运费+运输保险费）外贸手续费率f) 关税 = 到岸价格（CIF）进口关税税率
11、=FOB+国际运费+运输保险费 g) 增值税 = （关税完税价格+关税+消费税）增值税税率h) 消费税=（到岸价+关税）/1-消费税税率 消费税税率i) 车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）进口车辆购置附加费率 设备运杂费：包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费 设备运杂费 = 设备原价 设备运杂费率2. 工器具及生产家具购置费 = 设备购置费 定额费率四. *工程建设其他费按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）1. 固定资产其他费用1) 建设管理费：包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费2) 建设用地
12、费：包括土地征用及补偿费、征用耕地按规定一次性交纳的耕地占用税、建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。3) 可行性研究费4) 研究试验费5) 勘察设计费 6) 环境影响评价费7) 劳动安全卫生评价费8) 场地准备及临时设施费 9) 引进技术和引进设备其他费10) 工程保险费：包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。11) 联合试运转费12) 特殊设备安全监督检验费13) 市政公用设施费2. 无形资产费用：内容包括：A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；B.国内有效专利、专有技术使用费；C.商标权、商誉和特许经营权费等。3. 其他
13、资产费用（递延资产）五. *预备费、*建设期贷款利息1. 预备费1) 基本预备费；内容包括： 在批准的初步涉及范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中作增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用； 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。 竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用； 超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。基本预备费估算一般是以建设项目工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率计算。2) 价差预备费：内容包括：A.人工、设备、材料、施工机械的价差费；B.建筑安装工程费及工程建设其他费用调整；C.利率、汇率调整等增加的费用。测算
14、方法：一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，根据价格变动趋势，预测价值上涨率，采用复利方法计算。2. 建设期贷款利息：借款利息和融资费用。当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。建设工程各阶段工程造价的关系和工程造价控制一. 建设工程各阶段工程造价的关系 由表及里、由粗到细、逐步细化、最终形成的过程提出项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计招标合同签订合同实施竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算中标价合同价结算价竣工结算图4.4 建设工程各阶段工程造价关系示意图二. 建设工程各阶段工程造价控制1. 有效控制工程造价的原则1) 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制考过 工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。2) 主动控制，以取得令人满意的结果3) 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段三. 工程造价控制的关键环节1. 决策阶段做好投资估算2. 设计阶段强调限额设计3. 招投标阶段重视施工招标4. 施工阶段加强合同管
