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1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的对外关系法主讲人：XXX 时间：20XX.XX对 外 关 系 法本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法前言中华人民共和国对外关系法（以下简称对外关系法）已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2023年6月28日通过，现予公布，自2023年7月1日起施行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33学习解读202
2、3年新颁布的的对外关系法目录制订对外关系法的必要性和重大意义一制订对外关系法的指导思想、原则和过程二对外关系法的主要内容三对外关系法的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44学习解读2023年新颁布的的对外关系法制订对外关系法的必要性和重大意义一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 必 要 性 和 重 大 意 义本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习
3、解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 必 要 性 和 重 大 意 义本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 必 要 性 和 重 大 意 义本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 必 要 性 和 重 大 意 义（三）制定对外关系法是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要当前，世界百年未有之大变局加速演变，和平与发展仍然是时代主题
4、。与此同时，世界进入新的动荡变革期，大国地缘政治博弈、科技和产业制高点竞争、贸易保护主义抬头等挑战和不稳定不确定因素持续增加，国际格局深刻演变，国际规则深度调整，我国经济社会发展面临错综复杂的国际形势。当前形势下，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚持国家利益为重、国内政治优先，结合对外工作实际和国内外立法实践，迫切需要制定对外关系法，针对外国对我干涉、制裁、打压、遏制、渗透、破坏等行径，明确反制、限制性法律规定，维护国家主权、安全、发展利益。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外
5、关 系 法 的 必 要 性 和 重 大 意 义（四）制定对外关系法是加强宪法实施，提高涉外工作法治化水平，完善涉外法治体系的重要举措宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。我国宪法规定了对外关系的基本原则，明确了有关国家机关处理对外关系的职权划分。通过完备的法律保证宪法确立的原则和制度得到落实，是宪法实施的重要途径。制定对外关系法，将上述宪法规定在法律中进一步具体落实，有利于加强宪法涉外领域相关规定的实施。同时，制定对外关系法，将新中国成立以来我国对外工作长期坚持的大政方针、成熟稳定的理念实践以法律形式固定下来，明确对外关系领域的基本原则、基本理念、基本制度，对于进一
6、步完善涉外法律法规体系，提升我国涉外法治建设水平，推动国家治理体系和治理能力的现代化，具有重要而深远的意义。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1010学习解读2023年新颁布的的对外关系法制订对外关系法的指导思想、原则和过程二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 指 导 思 想、遵 循 的 原 则 和 主 要 过 程本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读
7、2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 指 导 思 想、遵 循 的 原 则 和 主 要 过 程制定对外关系法遵循的原则是：一是坚持党的领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实党中央的决策部署，使党在对外工作领域的方针政策通过法定程序转化为国家意志，服务国内发展大局和对外工作全局。二是坚持把准定位。对外关系法作为对外工作基础性、综合性法律，重在明确我国对外工作具有指导意义、普遍意义的思想、方针、原则，为其他涉外法律提供授权和指引，做好配套衔接，留足接口。三是坚持问题导向。对涉外立法中一些根本性问题和亟待解决的问题作出规定，统筹把握合作与斗争、奖励与惩罚、反制与
8、限制等关系，坚持鼓励、支持、保护性规定同抵制、反制性规定并重。四是坚持立足当前，着眼长远。既要高质量高水平回应和解决当下涉外立法诉求，又要兼顾稳定性前瞻性，充分考虑所涉条款的延续性。五是坚持系统观念。坚持原则性与灵活性相统一，妥善把握国内与国际、政治与法治、外交与法律等辩证统一关系，发挥好法律的宣示作用和规范引导作用。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法制 订 对 外 关 系 法 的 指 导 思 想、遵 循 的 原 则 和 主 要 过 程本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制
9、作，欢迎下载使用，不得转卖。1414学习解读2023年新颁布的的对外关系法对外关系法的主要内容三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 主 要 内 容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 主 要 内 容（二）关于对外关系的职权根据宪法及相关法律规定，对相关主体在对外关系中的职权作出规定。一是对国家机关开展对外工作的职权分别作出原则性规定。二是明确驻外外交机构的职责
10、。三是明确省、自治区、直辖市在中央授权范围内开展对外交流合作。（三）关于发展对外关系的目标任务新中国成立以来，对外工作形成一系列富有中国特色的方针政策，特别是党的十八大以来，我国对外工作取得历史性、开创性成就，我国长期以来坚持的对外方针政策亟需以法律形式固定下来。一是明确我国发展对外关系的目标。包括坚持维护中国特色社会主义制度，维护国家主权、统一和领土完整，服务国家经济和社会发展。二是明确我国对外工作布局，推进大国协调与合作，发展同周边国家、发展中国家关系，参与全球治理体系改革和建设。三是明确我国维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际
11、关系基本准则。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 主 要 内 容四是明确我国坚持的全球安全观和发展观；明确尊重和保障人权，在平等和相互尊重的基础上开展人权领域交流与合作；弘扬全人类共同价值，尊重文明多样性。同时，草案还对我国参与全球环境气候治理、开展对外经济合作、开展对外援助等作了原则规定。（四）关于对外关系的法律制度贯彻党中央关于坚持统筹推进国内法治和涉外法治、加快形成系统完备的涉外法律法规体系的精神和要求。一是明确国家统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，加强涉外
12、法治体系建设。二是明确国家依照宪法和法律缔结或者参加条约和协定，善意履行有关条约和协定规定的义务。国家缔结或者参加的条约和协定不得同宪法相抵触。三是明确国家在遵守国际法基本原则和国际关系基本准则的基础上，加强涉外领域法律法规的实施和适用，并依法采取执法、司法、行政措施，维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、组织合法权益。四是明确对于违反国际法和国际关系基本准则，危害我国主权、安全、发展利益的行为，我国有权依法采取必要反制和限制措施。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 主
13、 要 内 容五是明确国家采取措施执行联合国安理会制裁决议。六是明确我国依据有关法律法规和缔结或者参加的条约和协定给予外国国家、国际组织及官员和代表相应的特权与豁免。同时，草案对保护中国公民、组织在国外的安全和正当权益，保护国家的海外利益，保护在中国境内的外国人和组织的合法权利和利益，开展对外执法、司法合作等作了规定。（五）关于发展对外关系的能力建设和保障发展对外关系、开展对外工作需要相关综合保障体系建设，草案规定，国家保障对外工作所需经费，培养、使用、管理、保障对外工作专门人才，通过多种形式促进社会公众对对外工作的理解和支持，推进国际传播能力建设，推动世界更好了解和认识中国，促进人类文明交流互
14、鉴。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1919学习解读2023年新颁布的的对外关系法对外关系法的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 全 文 学 习中华人民共和国对外关系法（2023年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）目录第一章总则第二章对外关系的职权第三章发展对外关系的目标任务第四章对外关系的制度第五章发展对外关系的保障第六章附则本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由
15、远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 全 文 学 习本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 全 文 学 习中华人民共和国坚持和平发展道路，坚持对外开放基本国策，奉行互利共赢开放战略。中华人民共和国遵守联合国宪章宗旨和原则，维护世界和平与安全，促进全球共同发展，推动构建新型国际关系；主张以和平方式解决国际争端，反对在国际关系中使用武力或者以武力相威胁，反对霸权主义和强权政治；坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各
16、国人民自主选择的发展道路和社会制度。第五条中华人民共和国对外工作坚持中国共产党的集中统一领导。第六条国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公民，在对外交流合作中有维护国家主权、安全、尊严、荣誉、利益的责任和义务。第七条国家鼓励积极开展民间对外友好交流合作。对在对外交流合作中做出突出贡献者，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第八条任何组织和个人违反本法和有关法律，在对外交往中从事损害国家利益活动的，依法追究法律责任。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新颁布的的对外关系法 对 外 关 系 法 的 全 文 学 习第二章对外关系的职权第九条中央外事工作领导机构负责对外工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家对外战略和有关重大方针政策，负责对外工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。第十条全国人民代表大会及其常务委员会批准和废除同外国缔结的条约和重要协定，行使宪法和法律规定的对外关系职权。全国人民代表大会及其常务委员会积极开展对外交往，加强同各国议会、国际和地区议会组织的交流与合作
