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1、2024中级通信工程师考试 第二章法律法规全考点分析 从历年的考试情况来看，本章主要考查以下知识点。1、中华人民共和国电信条例的相关规定：包括起草电信条例的指导原则、电信条例的定义和执行范围、我国的电信管理体制、电信监管的基本原则、电信业务经营者的经营基本原则、电信业务经营者为电信用户提供服务的原则、电信业务许可、电信资费、电信服务质量、电信用户交费和查询的规定、因企业原因影响服务的有关规定、保障公益电信服务的规定、电信用户申诉及其受理的规定、经营者不正当行为的规定、电信建设、电信设备进网许可制度、禁止扰乱电信市场秩序的规定、电信用户通信自由的规定，以及电信法律责任等相关内容。2、公用电信网间
2、互联管理规定：互联和互联点的概念、网间互联原则、互联时限的相关规定和互联争议的协调与处理的具体争议内容。3、中华人民共和国网络安全法：网络安全和个人信息的概念界定、使用范围及总体要求、关于网络运行安全、网络信息安全的规定。考点精讲1电信条例概述电信条例在最初颁布之后，陆续进行了两次修订，尤其是2016年做了最新的修订。一、电信条例修订的目的电信条例修订的目的是为了适应新的经济发展的需要，包括四个方面：规范电信市场秩序；维护电信用户和电信业务经营者的合法利益；保障电信网络和信息的安全；促进电信事业的健康发展。二、电信条例的适用范围在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守电信
3、条例。电信条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。三、电信管理体制电信管理体制是指我国电信管理组织的机构设置、所处地位、职能权限划分和活动方式的总和。电信条例规定，在当前的管理机制下，中华人民共和国工业和信息化部是国务院的信息产业主管部门，负责对全国电信业的监督管理。地区电信管理行政机关即是省、自治区、直辖市通信管理局，依法对本行政区域的电信业实施监督管理的行政机构。希赛邵老师提示：在当前的管理机制下，工业和信息化部是国务院的信息产业主管部门，是在2008年成立的。2017真题中华人民共和国电信条例是对（）进行
4、调整和管理的依据。A电信运营商 B电信用户C电信设备商 D从事电信活动和从事与电信有关的活动【答案】D解题提示：本题是对电信条例适用范围进行的考查。电信条例明确了其对象范围，包括从事电信活动或者从事与电信有关的活动两种。2017真题关于我国当前电信管理体制，（）的叙述是不正确的。A我国信息产业主管部门是在 1978年的国务院机构改革中成立的B我国的电信管理体制施行中央和地区两级管理C省、自治区、直辖市通信管理局对本行政区域的电信业实施监督管理D我国国务院信息产业主管部门是工业和信息化部【答案】A解题提示：本题是对我国电信管理体制进行考查。中华人民共和国工业和信息化部 （简称：工业和信息化部，工
5、信部），是根据2008年3月11日公布的国务院机构改革方案，组建的国务院直属部门。2018真题最新版电信条例修订时间是在（ ）年。A2000 B2016 C2014 D2018【答案】B解题提示：电信条例在最初颁布之后，陆续进行了两次修订，在2016年做了最新的修订。经典例题电信条例立法的目的之一是为了（ ）。A维护电信用户和电信业务经营者的合法利益 B鼓励竞争C实行互联互通 D提高电信服务质量【答案】A考点精讲2电信条例确定的各项原则 电信监督管理应遵循的原则具体包含3个方面：电信监管的基本原则、电信业务经营者经营的基本原则和电信业务经营者为电信用户提供服务的原则。 电信监管的基本原则：政企
6、分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展的原则；公开、公平、公正原则。 电信业务经营者的经营的基本原则：依法经营；遵守商业道德；接受依法实施的监督检查。 电信业务经营者为电信用户提供服务的原则：迅速、准确、安全、方便、价格合理。2017真题电信监管的基本原则不包括（ ）。A政企分开 B鼓励竞争 C技术封锁 D公开、公平、公正【答案】C解题提示：本题是对电信监管原则所进行的考查。（1）政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展原则（2）公开、公平、公正经典例题电信经营者经营活动的基本原则是（ ） 。A依法经营，保障服务 B保障服务，遵守商业道德C公平、公开、公正，接受监督检查 D依法经营，遵守商业道德【答
7、案】D解题提示：依法经营、遵守商业道德、接受依法实施的监督检查是电信业务经营者经营活动的基本原则。考点精讲3电信条例关于电信市场的规定电信条例关于电信市场的规定具体包含三方面：电信业务许可规定、电信资费规定和电信资源规定。一、电信业务许可规定未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动，其中电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。1.基础电信业务基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。经营基础电信业务，应当具备下列条件。（1）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%。（2）有可行性研究报告和组
8、网技术方案。（3）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。（4）有从事经营活动的场地及相应的资源。（5）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。（6）国家规定的其他条件。2.增值电信业务增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。二、电信资费规定新修订的电信条例第二十三条规定，电信资费实行市场调节价。从国家层面，国家更侧重于对电信资费行为的监管。从电信业务经营者角度，电信业务经营者应当根据国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构的要求，提供准确、完备的业务成本数据及其他有关资料。三、电信资源规定电信条例第二十六条，国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配，实行有
9、偿使用制度。电信条例第二十八条，分配电信资源，可以采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。2017真题我国将电信业务分为（ ）两大类，分别对其颁发不同的经营许可证。A基础电信业务和增值电信业务 B固定电信业务和移动电信业务C语音业务和数据业务 D电话业务和互联网业务【答案】A解题提示：电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本语音通信服务的业务。增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。2018真题中华人民共和国电信条例规定，分配电信资源时，（ ）A全部自由无偿使用 B全部拍卖有偿使用C全部指配有偿使用 D可以采取指
10、配的方式，也可以采用拍卖的方式【答案】D解题提示：本题考察的是电信资源分配的方式。电信条例第二十八条：分配电信资源，可以采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。经典例题经营基础电信业务的条件中，要求经营者必须依法设立的专门从事基础电信业务的公司，在公司的股权结构中，国有股权或股份不得（ ） 。A少于49% B少于50%C少于51% D少于60%【答案】C解题提示：经营基础电信业务的条件中，要求经营者必须依法设立的专门从事基础电信业务的公司，在公司的股权结构中，国有股权或股份不得少于51%。考点精讲4电信条例关于电信服务的规定电信服务质量是电信用户对电信服务性能达到持续的满意程度的综合效果，包括服
11、务性能质量和网络性能质量。电信服务质量评判的标准是用户满意程度。一、电信业务经营者的义务由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或其他费用数额1%的比例，向电信用户支付违约金。电信用户出现异常巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知电信用户并采取相应的措施。所谓巨额电信费用，是指突然出现超过电信用户此前3个月平均电信费用5倍以上的费用。二、电信用户的相关义务电信用户应当按照约定的时间和方式及时且足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3的违约金。对超过收
12、费约定期限30日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务60日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并可以依法追缴欠费和违约金。电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用和违约金后的48小时内，恢复暂停的电信服务。三、电信业务经营者不正当行为的规定电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为。（1）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。（2）限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备。（3）违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者
13、变相增加收费项目。（4）无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务。（5）对电信用户不履行公开作出的承诺或者做容易引起误解的虚假宣传。（6）以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。电信业务经营者在电信业务经营活动中，不得有下列行为。（1）以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务。（2）对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴。（3）以排挤竞争对手为目的，低于成本提供电信业务或者服务，进行不正当竞争。2017真题2014年 5 月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合发布关于电信业务资费实行市场调节价的通告），宣告所有信息业务资费均实行（ ），这意味着
14、电信企业可以自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。A市场调节价 B政府定价 C政府指导价 D用户协议价【答案】A解题提示：工业和信息化部、国家发展改革委2014年联合发布了关于电信业务资费实行市场调节价的通告（下称通告），自5月10日起，所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。此次放开包括，固定和移动的本地、长途、漫游语音，短消息，数据业务等所有电信业务资费。2017真题下列指标中，（ ）可以综合评判电信服务质量。A客户保有量 B网络可用度 C全网接通率 D用户满意度【答案】D解题提示：本题是对电信
15、服务质量进行的考查。电信服务质量是电信用户对电信服务性能达到持续的满意程度的综合效果，包括服务性能质量和网络性能质量。电信服务质量评判的标准是用户满意程度。经典例题电信条例规定，电信用户申请安装电信终端设备的，电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通；由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当（ ）。A向主管部门缴纳罚金 B免收用户服务费C给予用户打折优惠 D向用户支付违约金【答案】D解题提示：本小题是对电信条例关于电信业务经营者的义务的考察。由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或其他费用数额1%的比例，向电信用户支付违约金。经典例题电信条例规定，电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收（ ）的违约金。A3 B5 C3% D5%【答案】A
