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1、十二五规划编制方案背景2011年，中国正式开展了第十二个五年计划的编制工作。五年计划是中国经济发展的纲领性文件，也是推动中国经济社会发展的重要工作之一。在过去的50年中，五年计划和其对应的七年计划已经为中国的经济发展注入了强大的动力。五年计划的编制一般由全国人民代表大会及其常务委员会组织协调，主管部门为国家发展改革委员会。目的中国的十二五规划编制旨在规划到2015年，为中国的经济、社会、文化、政治等方面的发展指明方向、提供宏观管理和政策支撑，以实现中国乃至全球的长期繁荣和稳定。关键任务与范围关键任务1. 经济发展：将经济转型升级、建设创新型国家作为主要任务，促进经济发展质量和效益的提高，加快建
2、设现代化经济体系；2. 社会事业：改善民生、促进社会和谐、提高人民生活水平，加快推进教育、文化、卫生与环保等领域的发展；3. 能源、资源与环保：积极发展节能、环保产业，加强环保和资源管理，建设资源节约型和环境友好型社会；4. 国防和军队建设：加速装备现代化、军队信息化、战略定位的构筑等，为国家安全提供强大的支撑；5. 港澳台事务：促进祖国和平统一和港澳台三地互利合作的实现。范围根据十二五规划的目标和任务，包括以下方面： 1. 国民经济和社会发展总体规划：制定全国中长期发展战略； 2. 产业和区域发展规划：促进优势产业和优势地区发展； 3. 对外开放和外交规划：加强与国际友好关系、扩大开放领域；
3、 4. 经济结构调整和产业升级规划：推进现代服务业、提高制造业技术含量等，加快转型升级； 5. 科技创新和管理规划：强化科技创新能力、加速科技成果转化； 6. 生态文明建设规划：加强环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会； 7. 社会事业和公共服务发展规划：优化公共服务、社会保障、文化、教育、卫生等领域。编制程序确立原则和目标根据国家发展的需要，制定五年计划的总体原则和发展目标。组织实施国务院及其有关部门办公厅组成编制小组，筹备工作，拟定编制计划，将草案分派给相关部门负责人负责。草案编制按照五年计划的编制程序，各部门分别完成各自责任范围内的草案。同时，相关部门会召开座谈会，听取专家建议，修改完善草案。审议采纳相关部门完成草案后，将其提交国内有关部门审议，并在全会上提交国务院以供审议。审议通过后，五年计划正式颁布。结语十二五规划的编制，是中国在新的发展起点和发展环境下确定未来发展方向、制定政策措施、应对机遇挑战的重要举措。它的顺利实施有利于实现中国的全面现代化和强国梦想，也将为世界经济发展注入新的动力和活力。
