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1、在区委十届七次全会暨经济工作会议第二次全体会议上的主持讲话同志们：这次会议，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区和XX市经济工作会议部署，总结了去年的工作，分析了当前形势，研究部署了今年的工作。会议主题鲜明、重点突出、务实高效，达到了提振信心、统一思想、凝聚力量的目的。下面，我代表区委常委会，就贯彻落实好本次全会精神，强调几点意见。一要振奋精神抓落实。过去三年，国际形势风云突变，疫情反复冲击,经济下行压力比任何时候都要大，我们遇到的困难也比之前多得多，有的干部因此产生了急躁情绪、浮躁心理，对推动高质量发展信心不足，对发展前景灰心丧气，这种行为本身就已经对高质量发展形成了
2、障碍。为何中央部署2023年经济工作，要多次强调“信心”，因为信心比黄金更重要。看看当前我国经济面临的形势就会明白，提振信心、改善预期的重要性。我们要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果将会持续显现，今年经济运行有望总体回升。随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高质量发展。我在第一次全体会议作报告时，已经对城区所处的历史方位、面临的重大战略机遇、当前的重大政策红利都讲得很清楚了。机遇与挑战并存，困难与希望同在，作为老工业城区，我们推动高质量发展的底子、里子都很殷实，我们应该充满信心，也必须充满信心。各级各部门要带头振奋精神，摒弃守成心态，勇
3、敢走出舒适区。要多说暖心话，多鼓舞干部，传播正能量，切实增强拼经济搞建设的信心和决心,全力攻坚“七项重点工作”，推动全会各项决策部署落地落实、取得实效。二要统一思想抓落实。各级各部门要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，按照此次全会既定的目标任务和决策部署，把推动经济社会高质量发展作为首要任务，心往一处想，劲往一处使，以奋发有为的精神状态、时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力做好今年各项工作。作为领导干部，任何时候都要旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，认真履行“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责，既要有领的能力，也要体现出导的水平。考虑问题要从大局全局出发，决策部署既要切
4、合城区实际,也要遵循国家战略，符合自治区、XX市赋予XX区的发展定位，凡是有利于党和人民事业的，要坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，要坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。对于上级出台的各项重要政策、发展过程中面临的重大问题，必须要有自己的判断力、领悟力、执行力；对于区委集体研究作出的决策部署，必须不折不扣抓落实，确保政令畅通，不能犹豫迟疑、各行其是、各自为战，否则就会贻误战机，成效就会大打折扣。要强化理论和政策学习，不断提高经济工作专业化水平。三要团结拼搏抓落实。众人拾柴火焰高，火焰高并不只是因为人多，还因为这些人有一个共同的目标。一个地区发展得怎么样，既要看客观条件,更要
5、看主观努力。这次全会明确了城区今年实现高质量发展的路线图、时间表、任务书，下一步我们就要围绕既定目标任务，通过团结拼搏推动江南快速发展。要重点聚焦“1010”重要文件赋予XX建设面向东盟开放合作的国际化大都市的新定位和支持XX探索建设中国一东盟跨境产业融合发展合作区的重大政策，积极融入XX市“一体两翼”“两港一区”建设，结合城区实际，把“四位一体”工作机制建好，将各项政策利好转化为一条条具体措施、一个个具体项目。要树立“一盘棋”思想，坚决摒弃部门利益，以开放的胸襟加强协调配合，在创新和改革中不断释放发展活力、积聚发展动力、破解发展难题。要强化干部激励，进一步强化重实干重实绩重担当的用人导向，把
6、抓工作落实放在第一位，充分激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，营造全力拼经济搞建设“人人有责、人人担责、人人尽责”的浓厚氛围。要持续加强作风建设，引导广大党员干部进一步改进作风，对部署的工作、定下的事情，真抓实干、埋头苦干，严厉整治习惯当“二传手”“甩手掌柜”、任性用权、不作为、慢作为、乱作为等问题，以过硬作风推动高质量发展迈出新步伐。临近春节，各部门要抓好岁末年初各项工作，做到不松劲、不懈怠、不碰线。要持续优化疫情防控措施，抓好“保健康、防重症”各项工作，当好自己健康的第一责任人。要认真落实好中央、自治区、XX市关于做好2023年春节期间有关工作的要求，抓好安全稳定各项工作，严明节日纪
7、律，时刻维护好党员干部形象。同志们，工作是干出来的，不是喊出来的，做好今年工作意义重大、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，保持更加高昂的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风，以拼抢的劲头，为加快建设产城高度融合的现代化中心城区，打造面向东盟开放合作的国际化大都市重要一极而团结奋斗！在市委十二届二次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话同志们：刚才，*书记的讲话，紧扣中央和省委精神，结合*实际，全面总结了去年经济社会发展工作，深入分析了当前发展面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求
8、、主要目标、基本原则和重点任务，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。2023年是极不平凡、极为艰难的一年，特别是进入下半年以后，我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛，面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险，加之大宗商品价格高企等叠加影响，经济运行持续承压，部分县（市、区）经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委的坚强领导下，勃力同心、众志成城，统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值*亿元，居全省第*位，增长*虬高于全省*个百分点;规模以上工业增加值增长*虬高于全省*个
9、百分点；固定资产投资增长*痘高于全省*个百分点；社会消费品零售总额增长*炮高于全省*个百分点；一般公共预算收入*亿元，居全省第*位，增长修，高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下，我们稳住了经济基本盘，取得了来之不易的成绩。实践证明，市委各项决策部署是果断有力、应时合势的，各级各部门工作是扎实有效的，全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神，汇聚磅礴力量，开启新的征程，把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。下面，围绕学习贯彻*书记的讲话，聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求，就做好全年经济工作，我讲几点具体意见：一、锚定目标加压奋进市委确定经济增长*
10、%以上的目标，衔接了“十四五”规划和市第十二次党代会要求，既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现“进五争四”目标的必然要求，也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量，又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响，经过努力是可以实现的。从必要性看。主要基于三个方面：一是政治责任。今年是党的二十大召开之年，中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进，并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任；今年也是省、市党代会召开后的第一年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。二是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比较突出，经济总量虽然连续多年居全省第*位，但标兵渐远，追兵逼近。去年，我市经济总量分别低于第*位的*市、
11、第*位的*市*亿元、*亿元，仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总值看，我市*年为*万元，分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现“进五争四”目标，我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行,必须跳起来摘桃子。三是竞争激烈。从全国看，习近平总书记指出，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要求各地区走合理分工、优化发展的路子。“十四五”规划明确了全国*个城市群，城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面，“强省会”成为各地重要发展战略，武汉、xx、xx市、南京、xx、合肥均把提高首位度作为重要战略，我省也在全力支持*建设国家中心城市；
12、另一方面，都市圈内部三四线城市竞相发展，成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市，目前与我市经济体量基本相当，都在瞄准“十四五”末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看，*都市圈从*扩展到*,*建设副中心城市，*打造“氢能走廊”，区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看，*市、*市增长*%左右，*市增长*%,预计这*个市经济总量分别将达到*亿元、*亿元、*亿元。我们按燃的增速才能达到*亿元，才能保住第*位。不进则退、慢进亦退，是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长，才能为“进五争四”奠定基础。从可行性看。主要有三个方面的支撑：一是政策利好。中央明确的
13、七个方面政策含金量高、发力点多，特别是中央将延续积极的财政政策，今年全国实际可用财力总量将达到*万亿元左右；稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕，推动金融系统向实体经济让利*万亿元，央行新增*亿元支农支小再贷款额度，并下调支农支小再贷款利率*个基点，金融环境总体相对宽松。二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换，经济增长具备有力支撑。特别是去年以来，我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目，将有力引导各类要素集聚、效益产出，为实现球以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上，较低基数客观上会推高今年增速。初步测算，
14、今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上，就能够支撑经济增长*%以上的目标。当然，我们也要清醒看到，今年外部环境依然复杂，疫情走势仍有变数，特别是作为以中小企业为主的加工业城市，我市受三重压力影响更为突出，实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力，把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上，建立台账，挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”“全年红”，为稳定全省、全国经济大盘作出*贡献。二、全力以赴稳中求进稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头，把稳增长放在更加突
15、出的位置，保持合理的增长速度，为稳就业、保民生、防风险提供支撑；又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体，服务好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体“好起来”。我市中小企业近*万家，在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来，因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等成本支出压力巨大。要持续深入开展“万人助万企”活动，全面实施“一码惠企”和点对点、键对键服务，切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级各项惠企政策，特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出
16、台文件，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施，各级各部门要认真抓好落实。要让市场主体“多起来”。抓好市场主体培育，把项目入库和企业升规作为对各县（市、区）考核的重要内容，制定升规纳统优惠政策，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增“四上”企业*家以上，市场主体超过*万户。要研究制定奖补政策，吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和服务中心。要让市场主体“活起来”。努力在存量中挖掘增量，要注重“以大带小、以小育强”，发挥大企业引领作用与中小企业创新优势，促进大中小企业融通发展、生生不息；要注重“以新促转、以改促转”，用好创新发展的“乘法”，做好技术改造的“加法”，推动传统产业焕发生机；要注重“无中生有、借鸡生蛋”，认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验，深入研究产业转移趋势，着力筑巢引凤、苦练内功，承接国内外产业集群式转移，带动我市产业能级提升。要让市场主体“强起来”。把工作聚焦到产业、企业、企业
