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1、我县坚持把落实食品安全“两个责任”作为为民办实事的重大举措，对食品安全示范城市创建工作系统谋划、清单推进、闭环管理，以决战决胜、冲刺冲锋的信心决心，不折不扣落实落细创建任务，全面提高食品安全治理能力，坚决捍卫“舌尖上的安全”。一是坚持高位推动，压实责任。坚持把国家食品安全示范城市创建作为“一把手”工程，列入党委政府年度目标综合考核内容，对照创建标准，细化台账清单，压紧压实责任，定期专题调度推进，及时解决突出问题，建立了横向到边、纵向到底、高效协同、无缝衔接的工作责任体系。指导各单位建立领导分包和专班专责推进机制，先后主持召开县委常委会会议专题研究*次，深入企业调研食品安全工作和“两个责任”落实
2、情况*次，组织召开创建食品安全示范城市迎检冲刺动员会、推进会、调度会*次，在全县凝聚了“一把手”以上率下抓食品安全的强大合力。严格落实领导干部食品安全包保责任制，建立县、乡、村三级包保干部“三张清单、一项承诺书”工作机制，完成主体分级*户，干部分层*人，督促企业严格落实主体责任，跑出了国家食品安全示范城市创建“加速度”。二是聚焦能力提升，夯队伍基础。始终坚持把能力建设作为食品安全监管和国家食品安全示范城市创建的重要保障，全面加强基层食安委办规范化建设，先后*次向监管力量薄弱的*个乡（镇）增配执法人员*名，改善提升*个乡（镇）市场监管所办公条件，村级食品药品协管员实现全覆盖，全县规范化基层食药安
3、委办建成率达到*。持续加大经费投入，在县财政异常紧张的情况下，*年争取食品药品监管、设施设备等专项经费*万元，筹集*万元购置市场监管执法车*辆。加大对市场监管队伍法律法规和业务知识培训，聚焦稽查执法、行政许可、食品安全监管、食品检验检测、信息化监管等重点领域，开展基层食品工作相关干部轮训*期*人（次），有效提升了监管队伍依法执法水平。三是突出问题整改，补齐短板弱项。坚持把问题整改作为重中之重，指导各级各部门紧盯群众关心关注的食品安全突出问题，以及督查反馈和自查发现的部分市场主体安全意识不强、电子追溯平台应用不充分、对失信市场主体惩戒力度不大等问题，即知即改、立行立改，研究制定整改措施，逐项推进
4、整改落实。坚持举一反三，全面实行“食品安全总监、食品安全员”两员责任机制，建立健全食品安全自查制度，每月定期开展自查工作，对存在问题落实“一企一单、一企一策”风险防控措施，对排查出的风险隐患实行“色标化”管理。指导各部门对照创建国家食品安全示范城市*项考核验收指标，认真开展“回头看”，逐项查缺补漏，确保落实工作有人查、问题有人管、整改有成效、追责必到人。四是强化综合整治，严格执法监管。部署开展食品安全综合治理行动，健全食品安全风险隐患排查整治常态化机制，以超市、酒类专卖等场所为重点，坚决打击捏造、散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为，切实净化消费市场，靠实市场主体责任。指导市场监管
5、部门扎实开展餐饮业和“四小”业态质量提升行动，按照“四个全面、八个到位”标准，大力推进食品生产、流通、餐饮全链条、全过程监管，全方位促进食品生产经营主体规范提升，着力构建“小精多集中区”的市场布局。完善“红黑榜”和风险等级管理制度，持续推广“互联网智慧监管”模式，加快一体化智慧监管平台建设，全面提升“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”及农产品（农兽药）追溯系统实施率、应用率和有效追溯率，全县共接入食品生产经营主体*户，平台加入应用率达到*，食品安全风险防控能力和质量安全监管水平不断提升。五是注重示范引领，培树典型品牌。深入实施增品种、提品质、创品牌提升行动，紧紧围绕优质苹果、设施蔬菜等重点产业
6、链建设，大力开展“三品一标”认证和品牌创建，支持企业培育申报全国驰名商标。全面推行农产品“三产一凭证”管理模式，常态化开展畜禽养殖、屠宰企业监督检查，畜禽定点屠宰率、检疫出证率、病害动物无害化处理率均达到*。结合实施质量强县战略，大力推行集约化经营理念，按照统一规划、便于管理的原则，调整优化食品产业布局，筹集资金*万元，全力打造食品集中经营区、城东综合市场等规范化综合市场，城东综合市场可容纳各类食品摊点*多个，推动产业发展和食品安全双促进、双提升。六是广泛宣传动员，凝聚工作合力。坚持把“社会认可、人民满意”作为衡量国家食品安全示范创建的根本标准，将宣传引导贯穿食品安全示范城市创建工作全过程，指
7、导各级各单位充分利用微信公众号、抖音、快手等平台，结合第*个“*国际消费者权益保护日”活动，组织县域内*家食品批发及销售单位设置固定宣传点*个，组建工作队、党员服务队进社区、进门店开展宣传活动，利用食品快检车，在城区食品销售量较大的超市门口开展“你点我检”活动，向群众发放食品安全、反食品浪费等宣传资料*余份，组织开展食品安全现状满意度和认可度测评，着力提升群众知晓率、支持率、参与率，努力营造全面动员、全民参与、全域推进的浓厚创建氛围。同志们：今天，我们召开市委全面深化改革委员会第二次会议，主要任务是，认真学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，传达学习中央、省委全面深化改革委员会会议精神，
8、审定改革文件，交流工作经验，安排部署今年任务，努力推动改革为经济社会高质量发展赋能。刚才，我们传达学习了中央和省委深改委相关会议精神，审定了今年改革工作要点，*、*县委深改委，司法体制改革专项小组办公室和市政府办作了交流发言，讲得都很好，请大家相互学习借鉴，结合各自实际，在工作中创特色、创亮点，示范带动全面深化改革向纵深推进.下面，我就做好全面深化改革工作讲四个方面的意见。一、深刻认识和科学把握新发展阶段，在更高站位上推进全面深化改革习近平总书记强调，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外
9、开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。在去年年底召开的中央深改委第十七次会议上，习近平总书记围绕推动改革在新发展阶段打开新局面，强调要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合、深化改革攻坚同促进制度集成结合、推进改革同防范化解重大风险结合、激发创新活力同凝聚奋进力量结合，坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。今年3月，省委召开全面深化改革委员会第十四次会议，进一步强调要认真学习贯彻习近平总书记有关重要论述和党中央决策部署，把牢前进方向，扭住目标任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好发挥全面深化改革在构建新发展
10、格局中的关键作用，立足地方实际积极探索，争取形成一批具有前瞻性和针对性的改革成果。当前*正处于加快赶超跨越、向高质量发展迈进的关键阶段。全市上下要准确把握当前*所处的历史方位和新的发展阶段，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，树牢改革思维，强化改革集成，汇聚改革合力，不断推动改革向更深层次挺进，努力在新发展阶段打开新局面、取得新突破，为加快建设绿色开放幸福美好新*注入强劲动力。二、完整准确全面贯彻新发展理念，切实增强改革创新本领习近平总书记强调，全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理
11、念提供体制机制保障。我们一定要从思想观念和知识能力上入手，切实把贯彻新发展理念体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，用新发展理念衡量改革实效，在实践中不断增强改革攻坚的能力。一要大力解放思想。落实新发展理念，首先要解放思想。要树立与时代和实践发展相适应的思维理念，无论遇到什么事情，都要用新发展理念对标审视、研究分析，多从适不适应、符不符合去考虑问题，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要不断加强对市场经济、现代金融、项目运作等方面知识的学习和规律的把握，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革创新的本领。要注重向实践向群众要经验要方法
12、，经常深入基层、深入实际，总结实践中创造的鲜活做法，从中吸取营养和力量，内化为改革创新的动力和能力。二要勇于担当作为。深刻指出，站在全面深化改革新的起点上，面对不期而至的各种挑战，推动改革要发扬逢山开路、遇水架桥的精神，敢于涉险、敢于啃硬骨头。如果不担当不尽责，懒于改革、怕于改革、轻于改革、不会改革，理念再好也贯彻不下去。我市的农村综合改革，工业园区、大景区体制机制改革、国有投融资企业改革等等，都是打基础、利长远的改革举措，牵一发而动全身，推进过程确实很艰辛，但我们狠下一条心去推动，还是取得了明显的成效。我们一定要坚持“干”字当头，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，从严从实、落细落小的好作风
13、，对认准的改革、定下来的事情，要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，一个难题接着一个难题去攻克，一个阶段接着一个阶段去推进，坚定不移地将改革进行到底。三要强化系统集成。新发展理念是一个有机整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实。近年来，我市在践行新发展理念上形成了一系列制度机制，正在向系统集成、协同高效推进。我们要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，强化改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。一些改革举措集成不到一起、发挥不了“化学反应”，根本原因是政策落实太粗、太浅，衔接不紧密、配套不到位。我
14、们一定要紧扣制约我市经济社会发展的体制机制矛盾，站在“用户体验”的立场，以系统思维、系统招数、系统举措，加强制度创新、衔接配套，在拓展政策空间、提升制度张力上动脑筋、下功夫，切实增强改革综合效应。三、紧紧扭住构建新发展格局目标任务，推动改革向更深层次挺进构建新发展格局，看似是发展问题，实则是改革开放问题。习近平总书记强调，要围绕实现高水平自立自强、畅通经济循环、扩大内需、实行高水平对外开放、推动全面绿色转型五个方面深化改革，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。对于我们而言，要重点抓好以下六个方面工作。一要围绕激发科技创新活力深化改革。坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新
15、驱动发展战略，科学制定符合*实际的科技创新发展规划，全力推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化。要把科技创新贯穿于调结构、转方式、促升级的全过程，围绕产业链布置创新链，优化整合现有科技孵化器，发挥企业的科技创新主体作用，着力破解关键技术难题，加快科技成果转移转化，真正让科技创新成为推动全市经济社会发展的重要支撑。要加强科技人才队伍建设，用好用活现有人才，柔性引进高层次人才，加快培养后继人才，营造重视人才、爱护人才、支持人才全面发展的良好环境。二要围绕产业转型升级深化改革。围绕做大做强煤电化冶、智能光电、文化旅游、三大产业，坚持“五个一”产业推进机制，大力改造提升传统优势产业，积
16、极发展战略性新兴产业，加快构建现代产业体系。要提升工业园区（集中区）承载能力、产城融合水平、项目孵化功能，按照“八个一批”和“四个渠道”，高起点谋划项目，高标准招引项目，聚力在抓园区、强集聚上快突破、见成效。要加快建立一、二、三产业融合发展的新机制、新模式，大力培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，特色产业规模化、标准化、品牌化、链条化发展水平。三要围绕优化营商环境深化改革。近期，我市出台了深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案，从*个方面提出了*项重点举措。我们要通过减事项、减环节、减材料、减时间、减费用，优化再造流程，提高办事效率。要加强数字化支撑保障，加快推进政务数据有序共享，大力推行“一网通办”“全程网办”，实现更多事项办理“最多跑一次”“不见面审批”。要打通政策落地“最后一公里”，全面推行帮办代办机制，实现更多惠企政策“不来即享”。要进一步完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网监管”等有效做法，对新产业新业态实行包容审
