《书记在全市安全工作会议上的讲话材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《书记在全市安全工作会议上的讲话材料（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、书记在全市安全工作会议上的讲话同志们，今天我们组织召开全市安全工作会议。刚刚*通报了近期国内事故灾害情况及近期全市安全生产形势。我们要始终绷紧安全弦。深刻汲取经验教训，以“时时放心不下”的责任感，紧而又紧，实而又实的抓好安全工作，切实以严谨态度、过硬作风、扎实工作，坚决维护安全稳定底线，保护好人民群众的平安。强调以下四点要求：一、要时刻绷紧安全意识弦。安全无小事，我们要坚决摒弃“发生在别人身上的都是故事”的错误认识，要以近期发生的*火灾及*交通事故等为警钟，深刻反思当前安全发展理念树得牢不牢的问题，解决好安全发展上的思想盲区，把安全发展、生命至上、安全第一的理念牢固树立起来；深刻反思安全生产这
2、根弦绷得紧不紧的问题，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，始终以如履薄冰的心态做好安全生产工作；深刻反思安全隐患防治作风实不实的问题，深刻检视检查在安全监管、执法检查等方面存在的问题，以对生命敬畏之心、对人民负责之心，把安全生产时刻放在心上、牢牢抓在手上；深刻反思安全生产工作基础强不强的问题，从平时抓起，从基础入手，加强机制建设，查找短板弱项，全面加以整改，夯实安全生产基础，提升应对突发事件的能力。二、要全面开展隐患排查整治。要把安全隐患大排查大清理大整治作为当前紧前重要任务，要按照“纵向到底，横向到边，不留死角”的模式开展地毯式排查，以钉钉子精神“过筛子”“堵漏洞”，不打折扣、不留死角、不走过场，切
3、实做到隐患排查不到位不放过、安全责任不落实不放过、整改不到位不放过。要以医院、养老机构等为重点，深入开展六类高风险领域场所专项整治，突出抓好燃气、施工现场、电动自行车等薄弱环节隐患排查。属地拉出问题清单，责任单位制定整改方案，消防部门加强指导。要从严落实各项安全生产监管措施。在责任落实、隐患排查、问题整改等方面发力，全面提高安全生产监管工作水平。健全责任机制，完善监管清单，做到有岗有人有手段。全面落实源头治理、风险防控、预警预报等综合防治措施，坚持关口前移，筑牢安全生产防线。加强事前事中事后全流程监管，定期开展隐患风险评估。强化问效问责，严格安全生产检验和督促问责机制。要平稳有序做好工作统筹，
4、专项排查整治要深入基层一线、直面问题矛盾，也要防止一刀切、简单化，严格依法依规开展。三、要全面提升应急处置能力。持续深化应急救援体制机制建设，健全分级响应机制，积极推动市区街乡镇应急值守三级贯通，加强公安、消防、急救等应急力量协同。进一步推进应急救援队伍能力建设，有效发挥社会应急救援力量。加强应急救援科普宣传，提高全社会防灾救灾意识。要做好医疗救治应急预案和演练，确保有事能迅速调集精锐医疗力量，科学制定救治方案，对重症、危重症患者实施快速有效救治。遇事要严谨深入慎重的查明事故原因，挖深挖透，本着对群众负责、对社会负责的态度，全面调查事故涉及的各个环节，科学准确认定事故原因。及时回应社会关切，依
5、据事实做好信息发布，并细致稳妥做好善后工作。四、要切实加强组织领导。把安全生产责任制不折不扣落实到位。结合主题教育，对思想、工作和作风进行一次全面检视，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，做到守土有责、守土负责、守土尽责。把安全生产纳入党委议事日程和政府重点工作，结合主题教育，加强调查研究，各级领导干部亲力亲为、靠前指挥协调，层层拧紧责任链条。各级党委政府所有领导都要行动起来，深入基层一线，及时了解情况，加强调度，推动工作。严格落实属地责任、部门监管责任。各区党政一把手亲自抓，行业主管部门和安全监管部门落实监管责任。一级抓一级，层层传导压力，层层压实责任。各街道、乡镇抓好落
6、实，指导各社区、村做好工作，筑牢基层这道防线。抓好安全生产执法检查，督促广大生产经营单位依法全面履行安全生产法定责任和义务。加强统筹协调，市安委会发挥好牵头作用，专项行动工作专班加强组织督导检查，各区及时解决推进工作中出现的问题。严肃追责问责，对部门监管责任和属地管理责任落实不到位、安全生产监察流于形式等问题，坚决严查严处，对企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题要零容忍。同志们，“五一”将至，夏季很快来临，人员流动大、重要活动多。各区各部门各单位要坚持底线思维，强化风险意识，认真落实各项安全措施，做好节前安全生产检查，及时管控风险、消除隐患。严格落实24小时值班和领导带班等制度，遇有突
7、发情况，第一时间报告，及时进行处置，坚决防止重特大安全事故发生、切实守护好安全稳定的良好局面。旅游业对国民经济的影响力越来越大，旅游产业在国民经济中的地位不断上升，自新冠肺炎疫情发生后，旅游产业在间歇暂停和恢复增长间徘徊，人们旅游消费诉求和旅游生活方式也悄然改变。随着国内疫情防控形势的不断趋好，人民日常生活活动持续趋于正常化，我国国内市场消费能力强、韧性足、潜力大的优势得到了充分发挥，人们出游的意愿和行为正在持续回升。根据国内旅游抽样调查统计结果，2022年国内旅游总人次*亿，恢复至2019年的*%。2023年1-5月份，国内旅游总人次*亿，比上年增长*%，恢复至2019年的*%。疫情发生以来
8、，旅游业可以说是首当其冲，今年是新冠疫情转为乙类乙管第一年，正是窗口期、机遇期，为了推动后疫情时代下旅游产业高质量发展，*县人大常委会紧紧围绕创建国家全域旅游示范区的目标任务，开展一系列的调研，立足当前我县旅游产业现状，分析存在的问题短板，并提出下步发展方向。一、立足当前，打造“短途游”目的地优势明显根据中国移动大数据提供的2023年*县春节假期旅游大数据分析报告显示，春节期间*县各景区累计接待游客*万人，客源以*省内*游客占比最高，达到*%；出行方式以自驾居多，占比*%。可见消费者决策周期和出游半径缩短，以本地游和短途游为代表的“近出行、浅需求、低消费”成为当下旅游消费新特点，本地游、周边游
9、、自驾游受到旅游市场青睐。近年来，该县通过全域旅游发展与目的地建设，全力推动全县旅游产业转型与发展，形成具有文化特色与鲜明个性的旅游目的地形象。（一）全域旅游基础优渥。围绕“世界水晶之都、中国温泉之乡、生态宜居福地”的整体形象定位，树立“大旅游、大产业、大发展”导向，以国家全域旅游示范区创建为抓手，全力推动*旅游产业转型与发展，编制*县“十四五”文化和旅游发展规划，出台关于促进文化和旅游产业融合发展的实施意见，分别制定温泉创建国家级、*创建省级旅游度假区等推进方案，打造了以水晶文化为核心、以温泉文化与现代农业为基础、以地质文化为特色、以区域山水为基底，聚集休闲娱乐、颐养健康、研学旅游、体育旅游
10、、现代乡村旅游等功能于一体的全域旅游目的地、和以水晶文化、温泉度假为特色的国家级生态休闲旅游目的地。每年安排创建经费不低于*万元，用于旅游产业项目，累计发放扶持旅游发展资金*万元，兑现人才奖励资金*万元。（二）旅游元素丰富多元。立足资源禀赋，全力推动旅游品牌打造，形成了水晶文化、养生康养、生态休闲和乡村旅游四大板块。水晶文化方面，建设水晶小镇，统筹水晶城、水晶博物馆、水晶文化创意产业园、西双湖、*水晶雕刻等特色资源，打造水晶文化旅游区。养生康养方面，以“康养、疗养、休闲、宜居”为业态定位，加快盘活资产与招引新项目，组建金陵*大酒店，运营逸和园旅居养老项目，先后建成*郡博物苑、依爱田园、温泉无动
11、力乐园；开发建设鹿萌萌乐园、金色维也纳温泉度假酒店、温泉旅游商业中心，打造*“黄金康养旅游胜地”。生态休闲方面，依托*生态旅游度假区“森林氧吧”的天然优势，大力发展森林旅游，推出低空飞行观光游、星空帐篷夜宿体验游，打造周边热门旅游目的地，青松岭森林公园成为度假网红打卡地。乡村旅游方面，充分放大农业资源优势，重点打造*葡萄、双店鲜切花、黄川草莓等特色产业。举办花博会、葡萄节、草莓节、槐花节、民俗文艺等活动，进一步扩大*旅游吸引力。（三）配套服务持续提升。坚持全局谋划，全面提升旅游综合服务水平。硬件配套上，高标准建成*全域旅游集散中心，在全县重点景区和出入口新增全域全景图指示牌*块，加强景区供水供
12、电、网络通信、旅游厕所、旅游交通标志牌、旅游咨询点、停车场等基础设施建设，做到景区服务无盲角。形成县域“八纵八横”主次路网，高标准建设农村公路*公里，投入近亿元实施城乡公交一体化改革。软件配套上，加快重点景区智能化改造，建成智慧停车场、智慧讲解、智慧导览、无线WIFI等设施，提升景区服务水平。依托智慧城市、数字乡村等建设，构建智慧旅游综合管理服务平台，实现景区安全监控、旅游投诉、旅游质量问题处理、客流分析、预测预警等功能集成处理。服务升级上，进一步完善旅游目的地接待服务体系，全面提升旅游服务水平，重点推进精品民宿、主题文化酒店、房车营地与休闲露营基地建设，开发旅游特色商品和系列文创产品，为提升
13、游客游玩体验提供了有效支撑。（四）全面融入社会发展。进一步打破旅游目的地的边界和局限，大力实施“旅游+”工程，促进文旅与一、二、三产深度融合。实施“旅游+文化”：做好水晶文化、温泉文化和少儿版画与旅游融合发展，打造全国首家水晶文化创意产业园，开发“晶太子”“东东泉泉”“草莓公主”等具有*色彩的系列旅游文创产品。实施“旅游+生态”：深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，启动羽山、安峰山生态修复工程。推进*水库保护开发工程，建设*环湖大道、休闲旅游观光垂钓平台及民宿、餐饮等配套设施，描绘“幸福河湖”新画卷。实施“旅游+农业”：围绕“乡村振兴”战略，打造“一镇一品”特色旅游项目，*帕蒂亚葡萄庄园
14、、黄川“莓好世界”草莓主题园等获批省级主题创意农园，形成较强的品牌吸引力，涌现出“农庄游”“亲子游”“采摘游”等一系列新业态。实施“旅游+工业”：推进工业旅游带动公园式企业和花园式园区建设，开通桃林酒工业旅游和中国水晶文化创意产业园工业旅游，均按照工业旅游区标准通过省级复核验收。实施“旅游+电商”：依托全国农村电子商务十强县、国家数字乡村试点县建设，建成运营跨境电商产品游客体验中心，线上线下展销水晶、花卉、版画等特色文旅产品，推动旅游富民增收。实施“旅游+扶贫”：打造石湖乡小尤塘农旅一体化项目、都市四季果园等一批农旅项目，全县近千名低收入人口通过景区就业、餐饮配套、民宿开发等实现脱贫致富。二、
15、正视问题，资源整合挖掘及文化影响力方面有待关注当前，新冠肺炎疫情对旅游产业的冲击仍在持续，宏观经济的需求收缩、供给冲击、预期转弱在旅游产业表现得更为明显，具体到该县旅游市场发展方面，还面临资源整合、基础配套和同质化竞争等问题。（一）旅游资源整合力度不足。*县旅游资源得天独厚，拥有“石、泉、湖、井、林、花、画”等特色名片以及涵盖水晶赏购、温泉养生、森林氧吧、鲜果采摘的特色旅游体系，素有“百湖之县”“华东花都”的美誉。但旅游产业发展不充分，龙头旅游产品不多，缺少知名度高、吸纳力强、带动力大的龙头景区。同时，旅游集散、住宿餐饮、导游服务等公共服务体系建设与游客需求还有较大差距，旅游与相关产业深度融合
16、水平较低，引领作用尚未充分发挥。旅游景区景点互动性、互补性不足，单兵作战、重复建设、互相掣肘等问题不同程度地存在，严重影响了旅游产业整体效益的发挥。（二）特色资源挖掘不够丰富。一方面，*与周边县市的水文、生物等自然资源和遗址、红色等人文资源具有一定同质性，客观上存在分流的竞争威胁。另一方面，在乡村旅游发展初期，为推动其规模化快速发展，简单地“复制+粘贴”衍生出“千村一面”同质化问题。*县乡村旅游，特别是水果采摘、农家乐等体验式旅游项目同质化竞争现象严重，缺少其他娱乐、休闲配套。针对此情况，更需深入挖掘文化资源，做好特色资源开发。（三）文化影响力有待提升。*本土剧目、神话传说、历史古迹、人文艺术以及特色自然资源种类繁多，福如*传达了美好的寓意，水晶文化、温泉文化随着产业的发展逐渐传播。但现阶段*的文化产业缺乏系统性的挖掘，文化与经济社会发展的耦合度不高，旅游文化相对较为低端，可以说有品牌但缺乏区域影响力。旅游文
