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1、 预防事故的基本原则 根据伤亡事故致因理论以及大量事故原因分析结果显示,事故发生主要是由于设备或装置上缺乏安全技术措施,管理上有缺陷和教育不够三个方面原因而引起。因此,必须从技术、教育、管理三个方面采取措施,并将三者有机结合,综合利用,才能有效地预防和控制事故的发生。 1 安全技术措施 安全技术措施包括预防事故发生和减少事故损失两个方面,这些措施归纳起来主要有以下几类: (1) 减少潜在危险因素。在新工艺、新产品的开发时,尽量避免使用危险的物质,危险工艺和危险设备。例如在开发新产品时,尽可能用不燃和难燃的物质代替可燃物质。用无毒或低毒物质代替有毒物质,生产中如没有易燃易爆和有毒物质,发生火灾、
2、爆炸、中毒事故就失去了基础。因此,这是预防事故的最根本措施。 (2) 降低潜在危险性的程度。潜在危险性往往达到一定的程度或强度才能施害,通过一些措施降低它的程度,使之处在安全范围以内就能防止事故发生。如作业环境中存在有毒气体,可安装通风设施,降低有害气体浓度,使之达到标准值以下,就不会影响人身安全和健康。 (3) 联锁。就是当出现危险状态时,强制某些元件相互作用,以保证安全操作。例如,当检测仪表显示出工艺参数达到危险值,与之相连的控制元件就会自动关闭或调节系统,使之处于正常状态或安全停车。目前由于化工、石油化工生产工艺越来越复杂,联锁的应用也越来越多,这是一种很重的安全防护装置,可有效地防止人
3、的误操作。 (4) 隔离操作或远距离操作。由事故致因理论得知,伤亡事故发生必须是人与施害物相互接触。如果将两者隔离开来或者远离一定距离,就会避免人身事故的发生或减弱对人体的危害。提高自动化生产程度,设置隔离屏障,防止人员接触危险物质和危险部位都属于这方面措施。 (5) 设置薄弱环节。在设备和装置上安装薄弱元件,当危险因素达到危险值之前这个地方预先破坏,将能量释放,保证安全。例如,在压力容器上安装安全阀或爆破膜,在电气设备上安装保险丝等。 (6) 坚固或加强。有时为了提高设备的安全程度,可增加安全系数,加大安全裕度,保证足够的结构强度。 (7) 警告牌示和信号装置。警告可以提醒人们注意,及时发现
4、危险因素或部位,以便及时采取措施,防止事故发生。警告牌示是利用人们的视觉引起注意;警告信号则可利用听觉引起注意。目前应用比较多的可燃气体、有毒气体检测报警仪,既有光也有声,可以从视觉和听觉两个方面提醒人们注意。 (8) 封闭。就是危险物质和危险能量局限在一定范围之内,可有效预防事故发生或减少事故损失。例如,使用易燃易爆、有毒有害物质,把它们密闭在容器、管道里边,不与空气、火源及人体接触,就不会发生火灾爆炸和中毒事故。将容易发生爆炸的设备用防爆墙围起来,一旦爆炸,破坏能量不至于波及到周围的人和设备。 此外,还有生产装置的合理布局、建筑物和设备保持一定安全距离等其他方面的安全技术措施。随着科学技术
5、的发展,还会开发出新的更加先进的安全防护技术措施,要在充分辨识危险性的基础上,具体选用。安全技术设施在投用过程中,必面加强维护保养,经常检修,确保性能良好,才能达到预期效果。 2 安全教育措施 安全教育是对企业各级领导、管理人员及操作工人进行安全思想教育和安全技术知识教育。安全思想教育的内容包括国家有关安全生产、劳动保护的方针政策及法规法纪。通过教育提高各级领导和广大职工的安全意识及法制观念,牢固树立安全第一的思想,自觉贯彻执行各项劳动保护法规政策,增强保护人、保护生产力的责任感。安全技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全生产技术知识的教育,安全技术知识寓于生产技术知识之
6、中,在对职工进行安全教育时必须把二者结合起来。一般生产技术知识含企业的基本概况、生产工艺流程、作业方法、设备性能及产品的质量和规格。一般安全技术知识教育含各种原料、产品的危险危害特性,生产过程中可能出现的危险因素,形成事故的规律,安全防护的基本措施和有毒有害的防治方法,异常情况下的紧急处理方案,事故时的紧急救护和自救措施等。专业安全技术知识教育是针对特别工种所进行的专门教育,例如锅炉、压力容器、电气、焊接、化学危险品的管理、防尘防毒等专门安全技术知识的培训教育。安全技术知识的教育应做到应知应会,不仅要懂得方法原理,还要学会熟练操作和正确使用各类防护用品、消防器材及其他防护设施。 3 安全管理措
7、施 安全管理是通过制定和监督实施有关安全法令、规程、规范、标准和规章制度等,规范人们在生产活动中的行为准则,使有劳动保护工作有法可依,有章可循,用法制手段保护职工在劳动中的安全和健康。 安全技术、安全教育、安全管理三个方面措施,技术措施是提高工艺过程、机械设备的本质安全性,即当人出现操作失误,其本身的安全防护系统能自动调节和处理,以保护设备和人身的安全,所以它是预防事故最根本的措施。安全管理是保证人们按照一定的方式从事工作,并为采取安全技术措施提供依据和方案,同时还要对安全防护设施加强维护保养,保证性能正常,否则,再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。安全教育是提提高人们安全素质,掌握安全技术知识、操作技能和安全管理方法的手段。没有安全教育就谈不上采取安全技术措施和安全管理措施。所以说,技术、教育、管理三个方面措施是相辅相成的。必须同时进行,缺一不可。技术(Engineering)、教育(Education)、管理措施(Enforcement),又称为 三E 措施,是防止事故的三根支柱。 5