医院卫生院安保应急工作预案

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1、XX医院卫生院医院安保应急工作预案为妥善应对各种恐怖活动,确保我院安全稳定,结合工作实际,制定反恐应急预案如下。一、单位概况(一)医院概况卫生院位于X,占地面积X平方米,业务用房面积X平方米 ,辖X个行政村,X个居委会,常住居民X万余人,七普人口X万余人,服务半径约X公里。1、整体布局:医院整体开放式设计,院区中央为综合大楼,主楼北侧为氧气房、配电室、保卫科、微型消防站等,东侧为后院(含职工食堂、医废处理间、库房等),前院有开放式停车场。2、入口分布(共1个):医院正门位于X处,再无其他出入口。(二)反恐怖防范资源概况(1)内部应急力量:医院在职职工X人,其中医院兼职保卫人员X人。(2)外部应

2、急力量:XX派出所位于医院仅X米的距离。(3)反恐物资装备资源:多个部位配备了防暴毯、防暴棍、盾牌、防刺服、防割手套、电警棍等。(三)涉恐风险分析医院可能面对的涉恐事件:(1)社会安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子实施爆炸,破坏医院设施,刀斧砍杀,车辆冲撞,造成秩序混乱、针对医护人员的人身伤害、人员伤亡暴恐事件等。(2)信息网络系统受到涉恐人员攻击,导致信息全部或部分中断,威胁医院的正常运转。(3)公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响医护人员、就诊患者、公众健康和生命安全的事件。二、反恐怖防范应急组织机构与职责(一)反恐怖防范工作领导小组医院反恐怖防范工作领导小组由医院

3、支部书记、院长任组长,分管领导任副组长,成员由各科室负责人和相关科室负责人组成。反恐怖防范工作领导小组主要职责:(1)贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定;(2)组织、指挥和协调单位的反恐怖防范工作;(3)组织反恐怖防范预案的编制、评审、修订和演练工作;(4)监督、管理防范体系的建设和运转情况;(5)协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系;(二) 反恐防范办公室设立医院反恐防范工作办公室,作为领导小组的办事机构,办公室设在总务科。分管院领导任主任,成员由医院各科室主任组成。反恐防范办公室职责:(1)负责指挥、协调和联络反恐怖防范领导小组与各部门的各项工作;(2)负责处

4、理反恐怖防范日常性工作;(3)对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调;(4)负责制定医院反恐怖工作防范预案;(5)负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等;(三)各部门的职责1、办公室的应急职责(1)负责向政府及主管部门汇报反恐防范工作情况;(2)负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询;(3)做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作;(4)负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系;2、息管理部的应急职责(1)负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作(2)负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作;(3)搞好涉恐案事件的信息收集工作,负责向反恐防范办公室报告工

5、作情况;(4)在涉恐社会安全事件发生时,负责指挥、协调各部门开展工作;(5)做好调查与取证工作;4、后勤保障部、设备管理部、物资采供部的应急职责(1)负责搞好涉恐案事件的后勤保障工作;(2)做好反恐防范工作所需应急物资的准备;(3)协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作;三、可能发生的涉恐突发事件及处置预案(一)刀斧砍杀事件1、先期处置:当门诊大厅或其他各病区内发生或正在发生刀斧砍杀时,就近的医院工作人员应在第一时间向周围就诊患者和家属发出预警信息和利用对讲机或电话向总值班发出救援信息。值班保卫班长要在第一时间拨打110报警并报告医院主要领导。2、反恐领导小组在收到信息时,要立即启动应急

6、预案。应急小组、其他力量迅速向事发现场集结,由现场组长统一指挥协调。3、预警、疏散组:利用对讲机、大声呼叫、电话等方式提醒周围乘客、工作人员疏散至安全地带,配合其他力量控制、抓捕不法分子。4、周旋、控制组:在保证自身安全的同时进入现场用已配备的防暴器材与不法分子进行干预周旋,设法阻止不法分子进行大规模的行凶破坏,配合其他力量控制、抓捕不法分子。5、封控组:进入现场立即封控所有的出入口,严禁人员随意出入,布设相关安全防护设施,认真排查进出入人员及物品。并配合其他力量控制、抓捕不法分子。6、配合公安机关进行现场调查取证,对现场进行认真细致的检查清理,对事发区域进行排查,防止不法分子再次袭击破坏;认

7、真总结经验教训,及时向上级报告处置情况,组织恢复医院的正常秩序。(二)车辆冲撞事件1、医院遇车辆冲撞事件,医院保安人员或第一发现人在第一时间发出预警。随即打110报警并报告医院主要领导。2、反恐领导小组带领应急小组成员携带防护装备,进行搬抬铁质条椅、钢管拒马等设施,阻止冲撞车辆继续行驶;并有效控制现场等手段,开展反侵袭自保。3、救援小组带领小组成员携带防护(医疗)装备迅速前往事发地点,在确保自身安全的前提下,立即组织各相关科室对伤员救治。4、由警戒安保组长带领小组成员立即疏散乘客,组织医护和就诊人员撤离,引导至车辆无法冲撞碾压的安全区域,并有效进行快速疏散。5、配合公安、交通等相关部门做好现场

8、救援、交通疏导及现场清理工作,快速恢复现场秩序,解除管制。(三)突发爆炸事件1、当突发爆炸事件时,要在第一时间拨打110报警并报告医院主要领导。2、反恐领导小组在收到信息时,同时启动应急预案。应急小组、其他力量迅速向事发现场集结,由现场组长统一指挥协调。3、预警、疏散组:在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员控制和保护现场,控制好现场的治安秩序。4、医疗救援小组带领小组成员携带防护(医疗)装备迅速赶到事发地点,在确保自身安全的前提下,立即将伤员搬离到安全地带进行救治。5、认真配合公安消防部门做好搜寻物证,排除险情防止继发性爆炸等工作。四、可能发现的各类可疑人员及处置预案可能发现的各

9、类可疑人员有:言行异常、衣着异常、冒用身份、携带管制刀具等,相应地处置预案如下:(一)言语异常人员处置程序1、医院值班人员发现来院人员言行异常或携带可疑物品要认真观察并第一时间报告。2、医院接到报告后值班安保人员立即利用监控设施对可疑人员进行跟踪,携带警械赶赴现场,同时向医院反恐指挥部汇报。3、 安保人员到达现场后马上将可疑人员带至无人区进行盘查,盘查时安保人员要距离可疑人员1米,保证自身安全必要时控制可疑人员。4、将可疑人员信息资料上报派出所。(二)衣着异常人员处置程序1、医院值班人员发现来院就诊人员衣着异常,穿着很大的衣物或者腰部突出时,立即向医院报告。2、医院接到报告后值班安保人员立即利

10、用监控设施对可疑人员进行跟踪,携带警械赶赴现场,同时向医院反恐指挥部汇报。3、保卫人员到达现场后马上将可疑人员带至无人区进行盘查,盘查时保卫人员要距离可疑人员1米,保证自身安全必要时控制可疑人员4、将可疑人员信息资料上报派出所。(三)冒用身份人员处置程序1、医院值班人员发现冒用他人身份证件或使用伪造的身份证件人员进行就诊时立即向医院报告;2、医院接到报告后值班保卫人员立即利用监控设施对可疑人员进行跟踪,携带警械赶赴现场,同时向医院反恐指挥部汇报。3、安保人员到达现场后马上将可疑人员带至无人区进行盘查,盘查时安保人员要距离可疑人员1米,保证自身安全必要时控制可疑人员4、将可疑人员的身份信息报告辖

11、区派出所,由派出所查明身份。(四)携带管制刀具处置程序1、医院值班人员发现来院就诊人员携带管制刀具时立即向医院报告。2、医院接到报告后值班安保人员立即利用监控设施对可疑人员进行跟踪,携带警械赶赴现场,同时向医院反恐指挥部汇报。3、安保人员到达现场后马上将可疑人员带至无人区进行盘查,盘查时保卫人员要距离可疑人员1米,保证自身安全必要时控制可疑人员。4、将可疑人员的身份信息报告辖区派出所,由派出所查明身份,并对管制刀具进行处理。五、可能发现的各类可疑物品及处置预案医院可能发现的各类可疑物品有:无人认领的、有异常气味的、有意伪装的等,相应地处置预案如下:(一)无人认领物品的处置程序1、医院值班人员发

12、现包或包裹且无人认领时立即向医院报告。2、医院接到报告后值班安保人员马上携带警械赶赴现场设置警戒区、疏散现场人员,将无人认领物品移至安全区域进行检查。3、发现包或包裹内有异常声音不能确定安全时,安保人员马上向“110”报警并上报车站反恐指挥部,等待专业人员进行处置。(二)异常气味物品的处置程序1、医院值班人员发现异常气味物品时立即向医院报告。2、医院接到报告后值班保卫人员马上携带警械赶赴现场设置警戒区、疏散现场人员,将异常气味物品移至安全区域进行检查。3、发现物品不能确定安全时,安保人员马上向“110”报警并上报医院反恐指挥部,等待专业人员进行处置。(三)有意伪装物品的处置程序1、医院值班人员发现可疑物品时或携带可疑物品进入医院时,立即向医院报告。2、医院接到报告后,值班安保人员马上携带警械赶赴现场设置警戒区、疏散现场人员,将有意伪装得可以物品移至安全区域进行检查。3、发现物品不能确定安全时,安保人员马上向“110”报警并上报医院反恐指挥部,等待专业人员进行处置。 XX卫生院2023年1月1日

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