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1、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案为进一步贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,根据关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见(X2021X号),结合我省实际,现就党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容(以下简称述法)工作,制定以下工作方案。一、指导思想述法工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持党的集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓住领导干部这个“关键少数”,聚焦建设更高水平法治XX,进一步健全完善党
2、政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制,充分发挥各级党委(党组)领导作用,通过述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,真正把加强法治建设与深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险有机结合起来,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。二、述法主体市、县两级党委和政府主要负责人,县级以上党委和政府工作部门的主要负责人按照本方案将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。乡镇(街道)党政主要负责人参照本方案执行。三、述法内容(一)党委主要负责人述法内容1带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治
3、建设的重要指示精神情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求情况。2加强党对法治建设的领导,亲自部署法治建设重要工作,定期听取有关工作汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈问题情况;把法治建设纳入地区发展工作规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩情况。3坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,抓好党内法规制度实施情况。4严格依法依规决策,加强党委机关法律顾问工作,充分发挥法律顾问作用,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查情况。5支持本级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能
4、、开展工作,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事,不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。6坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设情况。7推进宪法学习宣传教育,加大全民普法力度,推动全社会尊法学法守法用法情况;提升社会治理法治化水平,有效化解社会矛盾纠纷情况。(二)政府主要负责人述法内容1带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求情况。2加强对本地法治政府建设的组织领导,制定法治政府建设工作规划,安排部署法治政府建设年度重点工
5、作,研究解决工作中的重大问题和督察反馈问题,及时向本级党委请示汇报情况。3严格执行重大行政决策法定程序,加强政府机关法律顾问工作,充分发挥法律顾问作用,依法制定地方政府规章和行政规范性文件,全面推进政务公开情况。4深化行政执法体制改革,组织行政执法规范化建设,加强行政执法监督,严格执法责任,推动严格规范公正文明执法情况。5自觉接受人大监督、民主监督,推动运用各种监督方式督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件处理情况;加强行政复议和行政应诉工作,尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判情况。6落实行政机关工作人员学法用法制度,强化宪法学习教育,组织实施普
6、法规划,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。(三)党委工作部门主要负责人述法内容1带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求情况。2将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈问题,及时向本级党委请示汇报,促进法治建设与中心工作、部门工作相结合情况。3坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力情况。4严格依法依规决策,落实法律顾问制度,加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查情况。5督促领导班子其他成员依
7、法办事,不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。6加强对本部门工作人员法治教育培训,深入开展宪法学习和法治宣传情况。(四)政府工作部门主要负责人述法内容1带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求情况。2将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题,及时向本级党委和政府请示汇报情况。3严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度,加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,开展地方政府规章或者行政规范性文件备
8、案审查和清理,全面推进政务公开情况。4加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,加大对重点领域执法力度,强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法情况。5尊重并执行生效行政复议决定,纠正违法、不当的行政行为情况;督促领导班子其他成员依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件处理,支持法院受理和审理行政案件,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判情况。6加强对本部门工作人员法治教育培训,深入学习宣传宪法,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。四、述法考评将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入绩效目标考评指标体系,合理确定分值比重。强化统筹实施,将述法工作与领导
9、干部年度考核工作紧密结合、同步进行。述法主体在撰写个人述职报告时,其履行推进法治建设第一责任人职责情况要作为报告的相对独立组成部分,并在年度考核会议上进行报告。各级党委组织部门要把党政主要负责人述法情况列为领导干部年度考核测评表的评价要点,按有关规定组织开展民主测评,考核、测评结果作为干部年度考核的重要依据或参考。各级党委法治建设议事协调机构根据需要,可以确定部分下一级党委和政府主要负责人、同级党委和政府工作部门主要负责人在委员会会议上报告履行推进法治建设第一责任人职责情况。五、组织保障(一)提高政治站位。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责是推进法治建设的重要组织保证。开展述法工作,
10、是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措,是以述法促履职,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”关键作用的重要手段。各级各部门主要负责人要充分认识述法工作的重要意义,提高政治站位,全面落实述法工作各项要求。(二)加强组织领导。各级党委法治建设议事协调机构要将述法工作纳入本地区年度法治建设重点任务,提出工作要求,及时研究解决有关问题,积极探索创新述法工作。各级党委法治建设议事协调机构的办事机构要加强与党委组织部门、纪检监察机关以及司法机关的沟通衔接,建立协调机制,指导推动有关单位开展述法。各地各部门要自觉提高思想认识,将述法工作摆上议事日程,精心组织实施,保证质量和效果。(三)严格督促检查。各地各部门落实述法工作情况作为各级党委法治建设议事协调机构年度工作总结的重要内容。各级党委法治建设议事协调机构的办事机构要加强对述法工作的督促检查,视情况开展督察,确保述法工作质效。同级党政工作部门和下一级党政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的,报经党委主要负责人同意后,按照管理权限,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;应当追究纪律法律责任的,由有关机关依规依纪依法追责问责。