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1、全民血液应急管理系统建设一期项目公开招标采购文件1目 录第一章 公开招标公告第二章 招标需求第三章 供应商须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，舟山市嘉嵊咨询管理有限公司受嵊泗县卫生健康局委托，并经嵊泗县财政局临2023260号采购计划确认批准现就嵊泗县全民血液应急管理系统建设一期项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编码：ZSJS-2023-010二、采购组织类型：分散采购委托中介三、采购方式：公开招标四、采购内容：嵊泗县全
2、民血液应急管理系统建设一期项目。预算金额：人民币96.5万元，项目投标报价最高限价为96.5万元。五、合格投标人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2.未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目谢绝联合体投标。注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于舟山市政府采购贷款政策，简称“政采贷”。六、招标文件的获取：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点：政采云平台（3、方
3、式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标
4、无效责任自负。七、 报名截止时间：2023年5月15日09时00分。八、 投标截止时间：时间：2023年5月15日09时00分九、投标地点：政采云线上投标。十、开标时间：2023年5月15日09时00分十一、开标地点：政采云线上开标。十二、投标保证金：无十三、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下
5、载专区-电子交易客户端”进行下载。2、供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。注：供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询或查阅供应商项目采购-电子招投标操作指南。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后，查看最新版指南。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄
6、形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十四、其他事项：1、本项目公告期限：5个工作日（公告期截止后，允许投标单位参加本项目投标活动）2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日
7、（公告期截止日之后收到招标文件的，以公告期截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十五、业务咨询：第二章、招标需求一、项目背景“十三五”期间，浙江省血液信息化建设取得了一定成效，但是对照习总书记提出的“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”的使命任务，以及在当前信息化建设发展大背景下，血液信息化建设仍然面临诸多问题和挑战。正值“十四五”开局，我国持续面临较大的疫情输入压力，我国充分发挥政治制度优势
8、，在党中央的坚强领导下，以“外防输入、内防反弹” 防控措施应对，持续巩固疫情防控成果，全体输血行业的同仁们在疫情常态化的新形势下竭尽全力开展了献血动员、临床用血治疗及血液保障等相关工作。按照总体部署形成冬奥医疗卫生保障强大合力，各相关医疗机构和血站均以高标准、高质量推进各项工作。2021年12月25日国家卫生健康委印发全国血站服务体系建设发展规划（2021-2025），明确优化血站总体布局、加强血站基础设施建设和设备配置、建立血液安全管理体系、推进集中化检测工作、完善无偿献血激励政策、推进血液管理信息化建设、开展血液安全监测和风险预警工作、加强血站专业人才队伍建设以及提高血液应急保障能力。通过
9、建设嵊泗县全民血液应急管理系统助力嵊泗县建设浙江高质量发展建设共同富裕示范区试点。系统与医院现有系统对接，实现血液信息系统间无缝、便捷、高效对接和数据共享，建立一套全民血型信息库，为献血、采供血、用血服务和运营管理提供更加安全、高效和便捷的智能环境，打造具有深入智能化、全面互联互通、透彻感知的血液应急管理系统。后续可横向对接嵊泗县海洋渔业局的渔船GPS位置信息以及船员的身份信息、血型信息，在应对重大海洋突发事件的时侯，实现多跨协同处理，方便血液中心提前准备应急血液，提高急诊救治的成功率。二、项目主要建设内容：项目主要建设内容为：推进嵊泗县全民血液应急管理系统建设一期项目“1122”工程建设，即
10、完成“一库一舱、两端两应用”建设。其中：“一库”，即完成县域血液管理综合数据仓建设，包括相应数据安全建设。“一舱”，即完成县域“血液智脑”数智驾驶舱建设日常值守模式。“两端”，即完成全民血液应急系统浙里办端与PC端。“两应用”，即日常管理和战时（应急）管理应用建设。集成全民血液应急管理数字化应用和血液应急保障智能辅助决策应用两大类。三、项目采购清单1、业务应用体系建设序号模块功能描述数量单位全民血液应急管理数字化应用1全民基本信息管理信息新增可以新增居民档案，选择居民类型后在弹出的登记表中填写相关信息，信息包括照片、姓名、出生年月、联系方式、身份证号、家庭成员、家庭住址、ABO血型、RH血型、
11、类型。支持直接跳转到家庭成员的登记信息页面。1项2信息编辑具有对已建信息进行编辑的功能，编辑内容包括照片、姓名、出生年月、联系方式、身份证号、家庭成员、家庭住址、类型，点击保存按钮完成编辑，每次信息的变更均保存有编辑日志记录。3信息详情创建完成的居民信息支持查看详情，操作员点击详情按钮进入到居民的详细信息页面。详情页面包含照片、姓名、出生年月、联系方式、身份证号、家庭成员、家庭住址、ABO血型、RH血型、类型等信息。详情页还包含居民的献血记录和用血记录信息。4信息删除提供信息删除功能。操作员通过点击删除按钮可以对建立的居民信息进行删除操作。支持对单条信息的删除，也支持多条信息的批量删除，删除后
12、的信息不可恢复。5信息列表建立的居民信息形成一条条记录，记录以列表的形式呈现，每条记录包含信息字段和操作按钮，信息字段主要显示姓名、身份证号，ABO血型和RH血型，操作按钮包括编辑、查看、删除。列表支持按照创建时间或者姓氏进行排序，通过操作按钮，操作员可以进行相应的操作并且进入到相关页面。信息列表模块具有查询功能，可以通过名字、身份证号查询到指定居民的个人信息。6特殊血型人群管理特殊血型人员列表：根据数据标签体系内标注的特殊血型，通过智能中心推送特殊血型人员，在该模块内以列表的形式呈现。列表支持按照创建时间或者姓氏进行排序，特殊血型人员记录包含字段信息和操作按钮。字段信息有姓名、身份证号、联系
13、电话、ABO血型、RH血型，操作按钮包括编辑和查看按钮。该模块具有查询功能，可以通过名字、身份证号查询到指定人员的个人信息。1项7随访记录：对特殊血型人员定期进行随访，并形成随访记录。随访的类型包括献血志愿者招募、献血知识普及、活动通知等。献血志愿者招募包括话术模板、沟通记录、沟通结果，成功加入志愿者后，该人员的档案信息增加志愿者标签。献血知识普及记录包括普及内容、普及时间、普及效果。1项8献血统计：该模块包含特殊血型人员的献血排名，献血量，献血时间和献血记录，支持按照血型、性别、年龄以及区域进行数据统计。从而间接评价随访宣教的效果，以及针对性地指导招募策略。1项9应急输血队管理新增成员可以通
14、过后台增加应急输血队成员信息，应急管理队成员在原先居民信息的基础上，增加体重、所在单位、过敏史、基础病等信息。支持从全民基本信息模块直接转为应急输血队成员，新增成员需要经过审批才能正式成为应急输血队成员。1项10档案编辑支持对应急输血队成员的信息就行编辑，编辑内容包含所在单位、家庭住址、体重、联系方式等信息。11档案查看支持查看应急输血队成员的档案详情，操作员点击详情按钮进入到应急输血队成员的详细信息页面。详情页面包含照片、姓名、出生年月、联系方式、身份证号、体重、家庭成员、家庭住址、ABO血型、RH血型、类型、所在单位、过敏史、基础病等信息。详情页还包含应急输血队员的献血记录、应急输血记录、
15、应急输血次数、总量等信息。12成员删除当应急输血队成员申请退出或者由于各种原因不能继续应急输血时，操作员可以通过点击删除按钮对应急输血队员的信息进行删除操作。支持对单条信息的删除，也支持多条信息的批量删除。在应急输血队管理模块删除成员信息不影响全民信息管理信息记录，删除后全民信息管理信息中的类型将不再显示应急输血队信息。13成员列表应急管理队信息以列表的形式呈现。列表支持按照创建时间或者姓氏进行排序，应急管理队成员记录包含字段信息和操作按钮。字段信息有姓名、身份证号、联系电话、ABO血型、RH血型，操作按钮包括编辑、查看和删除按钮。该模块具有查询功能，可以通过名字、身份证号查询到指定人员的个人信息。14献血管理献血列表献血列表以记录的形式呈现每条献血，支持按照血型、时间、姓名排序，点击该记录可以查看献血的详情。1项15用血报销列表用血报销列表以记
