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1、软包电池自动化装配线产业发展工作计划鼓励在现有停车场（位）等现有建设用地上设立他项权利建设充电设施。通过设立他项权利建设充电设施的，可保持现有建设用地已设立的土地使用权及用途不变。在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充电站的，可采用协议方式办理相关用地手续。供应独立新建的充电站用地，其用途按城市规划确定的用途管理，应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应土地，可将建设要求列入供地条件，底价确定可考虑支持的要求。供应其他建设用地需配建充电设施的，可将配建要求纳入土地供应条件，依法妥善处理充电设施使用土地的产权关系。严格充电站的规划布局和建设标准管理。严格充电站用地改变用途管理，确需改变用途的
2、，应依法办理规划和用地手续。2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。进一步落实中华人民共和国车船税法及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。一、 医疗用品设备行业发展现状行业医疗用品设备主要用于口罩和熔喷布材料等医疗器械的自动化生产。全球老龄化、慢性病增加和医疗支出增长带来了全球医疗器械市场规模的扩大。与全球医疗器械市场相比，中国医疗器械市场发展相对更加迅速。受制于生产力发展水平，中国医疗器械行业整体起步较晚，但随
3、着国家整体实力的增强、国民生活水平的提高、人口老龄化、政府对医疗领域大力扶持等因素的驱动，中国医疗器械市场增长迅速，口罩、熔喷布等市场需求不断提升，医疗用品设备也随之快速增长。二、 锂电设备技术发展趋势在动力电池领域，锂电池自动化生产设备的技术水平、自动化程度对电芯的生产工艺、质量控制以及电芯标准化、稳定性和成组后效率的提升发挥着重要作用。随着下游客户要求的不断提高以及行业技术水平的持续进步，锂电设备正在向着高精度、安全性以及标准化的方向不断发展，全自动化的锂电设备能较大程度地确保锂电池具有较好的安全性与一致性。与此同时，国内三元材料电池的产能正在不断扩充，由于三元材料活性较强，该种电池对前端
4、设备（尤其是对高性能涂布机产品）的技术要求大幅提高。在消费3C电池领域，随着移动智能设备趋于轻薄化、小型化，在性能上不断提升，容量更大、安全性更好、重量更轻、可塑性更好的软包电池正在逐步取代铝壳电池成为3C电子产品上电池的主流。促使原本为3C产品生产铝壳电池的厂商逐步转型生产软包电池，因此需要大规模更新设备。除以上影响因素之外，厂商为节约人力成本，同时为减少人力参与生产带来的产品品质不良影响，提升产品一致性，全自动锂电设备逐渐被市场接受，市场占比越来越高，而半自动及手动设备逐渐被替换、淘汰。在储能电池领域，目前推广应用最大的障碍是储能锂电池的成本占比仍然较高，储能锂电池的应用发展需要依赖政策补
5、贴来推动，尚无法全面市场化运作。随着锂电设备的自动化程度不断提高，规模效应带来的降本增效将会有效降低储能锂电池的成本。高效率的自动化锂电设备将会获得更大的市场增量。锂电设备的自动化技术提升和质量控制是下游锂电池工艺改进和性能提升的基础，也是锂离子电池行业及以锂离子电池应用为代表的新能源行业发展的重要保障。下游锂电池需求的升级将倒逼设备企业加大自身技术的研发工艺的提高。国内锂电设备行业将进一步提升自身的研发水平和技术实力、提高设备的工艺水平和自动化程度，以满足下游企业对锂电池大容量、大功率、高性能、高稳定性、一致性等特性的需求。光电设备、医疗用品设备和氢燃料电池设备作为智能制造装备，与锂电设备发
6、展趋势相同。随着人口老龄化、经济文化水平不断提高的背景下，进行制造业自动化升级改造可以解决劳动力短缺和劳动力成本上升问题，自动化、智能化装备可在从事生产的劳动力大幅下降的前提下，仍然提高生产效率，这是未来我国工业发展保持高速增长的重要驱动力。高工锂电调研数据显示，2019年全球锂电池出货量218GWh，同比增长153%。2019年全球动力电池出货128GWh，同比增长196%，全球增速受中国动力电池出货增速大幅减缓影响有所放缓，但动力电池仍为最大的锂电池消费端，2019年产品结构占比587%，远超数码锂电池占比。新能源汽车行业景气度2020年处于较高水平，国内新能源汽车产销量创新高。根据中汽协
7、，2020年我国新能源汽车自7月份月度销量同比持续呈现大幅增长，全年市场销量好于预期，产销分别完成1366万辆和1367万辆，同比分别增长75%和109%。Canalys的最新研究表明，2020年全球电动汽车（EVS）的销量同比增长39%，达到310万台。2020年12月份，欧洲电动乘用汽车销量创下史上最高纪录，推动2020年欧洲全年电动车销量超过136万辆，超过中国市场，成为全球最大电动乘用车市场。就2020年全年来看，共有13171万辆电动乘用车在欧洲注册，同比增长142%，平均市场份额为11%（纯电动汽车市场份额为62%，插电式混合动力车的市场份额为48%）。而根据中汽协的数据，2020
8、年，中国新能源乘用车销量为1247万辆，低于欧洲。由于各国政府日益收紧的排放法规和禁售内燃机规划，预计全球电动化率将持续提升。随着全球范围内的新能源汽车规模的扩大，将会极大的带动锂离子电池与锂电设备的快速增长。现有的半固态锂电池只是一种过渡产品，并非锂离子电池的最终解决方案。由于凝胶电解质还是含有少量低闪点的有机溶剂，并没有从根本上解决电解液造成的安全性能问题，对能量密度的提升程度有限，因此半固态锂电池是短期全固态锂电池没有实现商业化情况下的一种折中解决方案。蔚来汽车发布了能量密度更高、安全性更好的固态电池包，预计2022年第四季度交付。该电池包采用了原位固化固液电解质、无机锂化硅碳负极、纳米
9、级包覆超高镍正极等电池技术，该电池技术的革新将会对锂电设备提出更高的要求。电池技术路线的迭代升级有利于设备需求的增加、行业格局的优化。本质上，固态电池是锂电池技术迭代升级的一种体现。电池技术路线的每一次重大升级都会造成原有设备无法适应新产品生产对良率、一致性和效率的要求，导致设备更新换代的周期进一步缩短。以后段工序为例，固态电池对充放电设备的电流、电压等都提出了更高的要求。这要求锂电设备厂商、锂电池制造商与下游应用端的企业进行更加深度的协同合作，发挥设备与产品的协同作用。三、 推进充电设施关键技术攻关依托国家科技计划加强对新型充电设施及装备技术、前瞻性技术的研发，对关键技术的检测认证方法、充电
10、设施消防安全规范以及充电网络监控和运营安全等方面给予科技支撑。支持企业探索发展适应行业特征的充电模式，实现更安全、更方便的充电。四、 落实充电设施建设责任地方把充电设施及配套电网建设与改造纳入城市建设规划，因地制宜制定充电设施专项建设规划，在用地等方面给予政策支持，对建设运营给予必要补贴。电网企业要配合做好充电设施建设规划。五、 基本原则（一）创新驱动，产学研用结合新能源汽车生产企业和充电设施生产建设运营企业要着力突破关键核心技术，加强商业模式创新和品牌建设，不断提高产品质量，降低生产成本，保障产品安全和性能，为消费者提供优质服务。（二）双管齐下，公共服务带动把公共服务领域用车作为新能源汽车推
11、广应用的突破口，扩大公共机构采购新能源汽车的规模，通过示范使用增强社会信心，降低购买使用成本，引导个人消费，形成良性循环。（三）因地制宜，明确责任主体地方承担新能源汽车推广应用主体责任，要结合地方经济社会发展实际，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成各项目标任务。六、 发挥信息技术的积极作用不断提高现代信息技术在新能源汽车商业运营模式创新中的应用水平，鼓励互联网企业参与新能源汽车技术研发和运营服务，加快智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术应用，为新能源汽车推广应用带来更多便利和实惠。七、 锂电设备行业与上下游行业之间的关联性锂电设备行业主要为锂电池生产企业提供锂
12、电池生产设备，由于锂电池生产过程的工序复杂性、材料特殊性与多元性、工艺参数敏感性与高标准，锂电设备对提升锂电池制造智能化水平、降低生产成本、提高生产效率、提升锂电池性能具有重要意义，因此，锂电设备行业在产业链中具有重要地位。锂电设备行业上游主要为金属原材料、机加定制件、电气类元件等原材料供应商和机加服务供应商，上游产业的发展水平直接关系到锂电池设备企业的原材料供给和基础组件的配套，对企业的生产经营有着较为直接的影响。其中，机加定制件、电气类元件供应市场较为成熟，市场竞争充分，产品供应充足，行业采购可以得到充分的保障。而钢材铝材等大宗商品的价格受市场交易波动影响较大，进而对企业的生产成本造成一定
13、影响。锂电设备行业下游主要为锂电池生产企业，锂电行业的发展直接影响到锂电设备的需求，二者具有较强的关联性。一方面，锂电行业业务规模的增加将直接增加其锂电设备投资需求；另一方面，随着锂电行业竞争的加剧和新能源汽车等对锂电池不断提出更高要求，锂电厂商需不断提升锂电池性能、降低生产成本、提升生产效率，增加高精度、高性能的锂电设备投资，具备技术优势的锂电设备厂商将快速增长。八、 锂电设备行业概况锂离子电池是指依靠锂离子在正负极之间移动来实现充放电的二次电池。锂离子电池根据形态可以分为圆柱、软包、方形及其他锂离子电池，根据下游应用可以分为动力、3C、储能和小动力锂离子电池。由于锂离子电池生产过程的工序复
14、杂性、材料特殊性与多元性、工艺参数敏感性与高标准，因此智能制造高端装备是锂离子电池生产流程中的必要装备。锂离子电池的生产工艺大致可分为极片制作、电芯组装、电池检测封装三个工序段，锂电设备由此可分为前段极片制作设备、中段电芯组装设备和后段电池检测封装设备。除生产电池本身所用材料之外，锂电设备的精度、稳定性等，也直接影响到锂离子电池产品的性能。从价值量来看，锂离子电池生产前段、中段、后段设备成本占比分别为35%、35%、30%。其中，涂布机价值量占比约15%。而除水作为保证电池寿命的根本，在极片制作、电芯制作的涂布、注液等工艺环节均涉及，在产业链中具有重要地位。九、 氢燃料电池设备市场发展趋势2020年我国氢燃料电池产业市场规模为30亿元，同比下降40%。随着加氢站网络初步形成，氢燃料电池产业趋于完善，氢燃料电池系统成本下降，下游应用增多，预计到2023年中国氢燃料电池产业市场规模将达到230亿元，氢燃料电池设备市场将随之增长。
