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1、2023年度街道本级广告服务类采购项目公开招标采购文件 （线上电子招投标）目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 招标需求8第三章 投标人须知17投标须知前附表17一、总 则19二、招标文件22三、投标文件的编制22三、开标28四、资格证明文件审查28五、评标29六、定标30七、合同授予31第四章 评标办法及评分标准32第五章 合同主要条款35第六章 投标文件格式43第七章 自评表68第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科（财政审批编号：临20233408号）批准，现就湖州市吴兴区人民政
2、府飞英街道办事处2023年度街道本级广告服务类采购项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一招标项目编号：永信恒昌采字2023-011号二采购组织类型：分散采购-委托代理三招标项目概况：标项名称采购需求服务期采购预算A条线（基层治理类）1项（详见采购需求）2年（自合同签订之日起计算）20万元/年B条线（民生服务类）1项（详见采购需求）2年（自合同签订之日起计算）20万元/年C条线（现代社区类）1项（详见采购需求）2年（自合同签订之日起计算）20万元/年注：本项目按各标段综合评分排名第一的投标人成为相应标段的中标候选人，各投标人只能中一个标段，任意标段的中标人可以参
3、与其余标项的评审，但不再推荐为中标候选人，以此类推。中标人不得以任何借口接洽其他标段中标人的业务。如有发现，业主有权予以清退处理。四 投标投标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、至本项目投标响应截止时间前，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（以“信用中国”网站、“中国政府采购网”）查询结果为准）；3、本项目专门面向中小企业采购, 供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2022】46 号）和本采购文件规定的中小企业声明
4、函（模板详见附件）。(监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持)。4、本项目不接受联合体投标，禁止转包或分包。五招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1.发售时间：2023年 4 月 12 日 （潜在投标人报名及获取招标文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人报名及获取招标文件） 本公告自发布之日起公告期限为5个工作日。2.本项目实行网上报名，不接受现场报名。申请注册成为政采云平台投标人会员后登录政府采购云平台（ 进行获取招标文
5、件。3.未注册投标人可登录浙江政府采购网(已经注册成功的投标人无需重复注册。六.投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年 5 月 5 日 14:00前。2、投标文件的递交方式：2.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。投标人应于2023年 5 月 5 日 14:00前将制作、加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电
6、子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.2.1因疫情原因，本项目原则上采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）。邮寄时，应注明投标项目名称、投标单位名称、投标单位的联系人、联系电话、电子邮箱，拒绝到付。（原则上邮寄公司统一采用顺丰）邮寄地址为：。投标人应于 2023年 5 月 5 日 17:00 时前准时送达，拒绝到付。（以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至投标人电子邮箱（报名时预留邮箱）确认，该回执单仅作为投标人邮寄的包裹送达时间的依据），逾期送达的将拒绝接收；2.2.2若投标人派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法
7、人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其投标文件将被拒绝），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。注：1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由投标人告知采购人及采购代理机构加密信
8、息进行解密；3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间，办理流程详见 并登陆“浙江政府采购网”（5、投标人须将制作、加密后的电子版投标文件于投标截止
9、时间前上传到政采云系统中，超过投标截止时间上传的，均按无效标处理。6、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：），投标人电子交易操作指南详见网址： 7、按照“不见面、少接触”的原则，本项目原则上采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等），但也允许投标人派授权代表出席开标会议。七、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购
10、云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。八、开标时间：2023年 5 月 5 日 13:30九、开标地址：浙十、公告期限：5个工作日十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。其中数据电子备份投标文件（U盘）在投标截止时间前于开标现场以
11、密封、包装的形式提供。2、质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法规定,投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 3、潜在投标人已依法获取（依法获取指：投标人按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购
12、项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台（6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标投标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是。8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。9、本项目公告发布网站：9.1浙江政府采购网：9.2“湖州市公共资源交易中心”（10、本项目招标代理服务
13、费一标段：人民币6000元整、二标段：6000元整、三标段：6000元整，由中标单位支付。领取中标通知书前支付给采购代理机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。十三、联系方式第 68 页第二章 招标需求一、采购项目：湖州市吴兴区人民政府飞英街道办事处2023年度街道本级广告服务类采购项目 二、采购内容具体范围采购内容分为整体结构、氛围布置、宣传用品、音频制作等一系列广告宣传制作，结合街道文化，合理布局，提升街道特色。标段一：A条线（基层治理类）范围：整体结构类、宣传品类、氛围布置类、音频制作类等。标段二：B条线（民生服务类）范围：整体结构类、宣传品类、氛围布置类、音频制作类等。标段三：C条线（现代社区类）范围：整体结构类、宣传品类、氛围布置类、音频制作类等。三、采购内容及具体要求：序号项目名称工程特征计价单位控制单价一、整
