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1、非标设备产业发展方案进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大型企业集团的带动作用，推动鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团完成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区的重组，推进天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的重组。力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业；形成若干个产能在10003000万吨级的大型钢铁企业。一、 钢结构行业周期性、区域性、季节性特征（一）钢结构行业的周期性由于受下游行业的周期性影响，钢结构和装
2、配式钢结构建筑行业具有一定的周期性。钢结构和装配式钢结构建筑行业的终端用户主要分布在工业、民用和商用建筑领域，主要应用于工业设施、工业设备、住宅、写字楼等建筑。因此行业的市场规模与宏观经济景气度、基础设施投资建设等投资周期相关，钢结构和装配式钢结构建筑行业大多采用以销定产的经营模式，行业周期基本与下游行业周期一致。（二）钢结构行业的区域性因各地政策支持程度和建设投资总量不同，钢结构和装配式钢结构建筑行业表现出一定的区域性。根据钢结构和装配式钢结构建筑相关产业政策，京津冀、长三角、珠三角三大城市群为装配式钢结构建筑重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区
3、。因钢结构相比于钢筋混凝土结构、砖石等其他砌体建筑结构，具有自重轻、强度高、塑性和韧性好、抗震性能优越、耐热性好等特点，适用的地区范围较广，且涉及工业、民用、商用多个领域，广泛分布全国，随着各地积极推进钢结构和装配式钢结构建筑的建设，未来行业的区域性特征将逐渐弱化。（三）钢结构行业的季节性钢结构和装配式钢结构建筑的终端用户主要分布在工业、民用和商用建筑领域，受下游行业特点影响，钢结构和装配式钢结构建筑行业表现出一定的季节性。第一、第二季度部分地区气温较低影响施工，且有春节影响；部分规模较大的下游客户，一般实行严格的预算和资金管理制度，每年年初为企业预算、决算和制订任务计划的阶段，任务计划的下达
4、和招投标活动一般集中在第二季度。项目中标后，项目安装作业主要集中在第三、第四季度。因此，一般第一、第二季度为钢结构企业的经营淡季，业务收入相对较少；第三、第四季度为经营旺季，实现业务收入较多。二、 基本原则（一）应对危机与振兴产业相结合立足当前，着眼长远，既要着力解决钢铁产业当前面临的主要困难，保先进生产力，保重点骨干企业，保关键品种，保市场稳定，促进产业平稳发展，又要利用市场倒逼机制，充分利用各种有利因素，加快钢铁产业结构优化升级，不断增强产业发展后劲。（二）控制总量与优化布局相结合按照沿海、沿江、内陆科学合理布局和与资源环境相适应的要求，结合淘汰落后、企业重组和城市钢厂搬迁，在控制总量的前
5、提下，调整优化产业布局。（三）自主创新与技术改造相结合培育企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力突破制约产业转型升级的关键技术，加大技术改造力度，提高工艺装备水平，提升产品档次和质量。（四）企业重组与体制创新相结合通过体制创新，努力消除影响企业重组的财税利益分配、资产划拨、债务核定和处置等体制性障碍，为推动钢铁企业集团化发展和实现跨地区、跨所有制、跨行业的兼并重组创造良好的环境。（五）内需为主与全球配置相结合坚持充分利用两个市场、两种资源，以满足国内市场需求为主，优化直接出口，扩大间接出口，在努力加强地质勘查和合理开发利用国内铁矿资源的同时，抓住机遇，积极实施走出去战略。三、 促
6、进企业重组，提高产业集中度进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大型企业集团的带动作用，推动鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团完成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区的重组，推进天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的重组。力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业；形成若干个产能在10003000万吨级的大型钢铁企业。四、 调整钢材品种结构，提高产品质量重点发展高速铁路用钢、高强度轿车用钢、高档电力用钢和工模具钢、
7、特殊大锻材等关键钢材品种，支持有条件的企业、科研单位开展百万千瓦火电及核电用特厚钢板和高压锅炉管、25万千伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢等技术进行攻关。提高认证标准，加强政策引导，促进钢材实物质量达到国际先进水平。修改相关设计规范，淘汰强度335MPa及以下热轧带肋钢筋，加快推广使用强度400MPa及以上钢筋，促进建筑钢材的升级换代。五、 钢结构行业技术特点及经营模式（一）钢结构行业整体技术水平2000年后，我国钢材产量快速增加，我国开始大力推广使用钢结构。随着我国钢结构技术的研发工作不断取得突破，并在众多钢结构工程实施过程中持续完善技术应用能力，我国钢结构行业整体技术水平逐步提高，随着
8、近年来，一大批代表国际先进技术水平如：港珠澳大桥、上海深坑酒店、首都新机场、中国尊等钢结构超级项目陆续完成，标志着中国钢结构行业整体技术水平已经处于国际前列。1、钢结构设计水平不断提高，配套标准不断完善钢结构设计、分析、计算，是确保钢结构能否承担起结构工程要求的荷载、安全、寿命及经济合理性的重要环节，设计图纸对钢结构工程的加工制造、现场安装环节具有指导作用。当前我国钢结构行业一般的标准、规范和规程已经基本完善，目前住建部、各省市级建筑行业发布了包括钢结构设计规范、建筑钢结构焊接技术规程、装配式钢结构住宅建筑技术标准、高性能建筑钢结构应用技术规程等相关标准以及多部图集，而且还在不断地修订完善中。
9、钢结构设计工具、软件齐备，越来越多的企业开始使用包括PKPM、3D3S、MIDAS等一批具有国际先进水平的设计软件，也拥有一批经过国内外各种各类钢结构工程实践锻炼的钢结构专业设计人才，我国钢结构设计已经从二维平面设计逐步向三维立体设计转变，从单一的施工图纸设计向BIM全过程数字化设计、管理转变。2、钢结构加工制造能力持续提升传统钢结构制造企业采用简单的剪切设备和焊接设备进行生产制造。现在越来越多的钢结构企业采用详图绘制软件，通过多维立体的直观图像、数据与自动化的制造装备、数控切割、钻孔、焊接及流水线生产工艺相结合来生产各类钢结构构件，提高了生产效率，保证了加工构件的精密度。如百甲科技已经全面应
10、用Tekla详图软件拆分设计图纸，形成零件图，与数字化的生产线和数控设备结合，保证了钢构件生产质量达到国际一流水平。3、钢结构安装技术不断完善现代钢结构安装技术是以高效率的施工机械、先进的吊装、张拉、液压顶升装备来实现钢结构、设备的安装。经过多年的研究开发应用，我国已形成了许多先进的施工工法，如整体提升、单元构件滑移拼装、螺栓球筒壳逆安装工法等，包括测量变形、误差及计算机控制技术等，并且形成了许多专业化队伍及成套技术。安装质量好坏是最终作品成败的关键。随着我国在工业、公建和住宅等领域大量使用钢结构，我国钢结构安装工艺水平逐渐完善。如百甲科技在钢结构安装领域已经拥有了多项发明、实用新型专利和省级
11、工法，并已在项目实践中广泛使用。（二）钢结构行业技术发展趋势针对技术瓶颈问题，未来我国将实施创新驱动战略，设立钢结构研究与教育专项基金，充分利用国家重点研发专项绿色建筑与建筑工业化，建立企业、学术界及大众创业相互补充的创新体系，实现关键技术突破。一是结构体系创新与标准规范改革；二是建筑维护系统配套及产业化；三是标准化、工业化、信息化融合技术；四是全生命周期的设计、施工、生产一体化；五是技术标准与国际接轨。其中，依托国家重点研发专项绿色建筑与建筑工业化，重点做好高性能钢结构和组合结构等绿色高性能结构体系的示范和应用，解决好钢结构工业化、建筑部品与构配件制造、建筑产业化等关键技术难题，开展高性能结
12、构材料和新型建筑围护材料的关键技术研究与应用，并完善基于预制装配式建筑体系的信息化技术。六、 影响钢结构行业发展的有利和不利因素（一）钢结构行业发展的有利因素1、国家大力推进钢结构和装配式钢结构等绿色建筑发展2020年7月，住建部发布了关于绿色建筑创建行动方案，方案提出：大力发展钢结构等装配式建筑，新建公共建筑原则上采用钢结构。编制钢结构装配式住宅常用构件尺寸指南，强化设计要求，规范构件选型，提高装配式建筑构配件标准化水平，推动装配式装修。打造装配式建筑产业基地，提升建造水平。2021年10月，2030年前碳达峰行动方案要求：推广绿色低碳建材和绿色建造方式，加快推进新型建筑工业化，大力发展装配
13、式建筑，推广钢结构住宅，推动建材循环利用，强化绿色设计和绿色施工管理。2022年3月11日，住建部发布十四五建筑节能与绿色建筑发展规划提出，到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。规划要求，到2025年，完成既有建筑节能改造面积35亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑05亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量05亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑
14、可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。钢结构和装配式建筑具有绿色建筑的特点，符合国家环保政策。国家大力发展绿色建筑有利于钢结构和装配式建筑行业发展。2、钢结构和装配式钢结构建筑市场需求不断增长2021年10月，中国钢结构协会发布了钢结构行业十四五规划及2035年远景目标，提出钢结构行业十四五期间发展目标：到2025年底，全国钢结构用量达到14亿吨左右，占全国粗钢产量比例15%以上，钢结构建筑占新建建筑面积比例达到15%以上。到2035年，我国钢结构建筑应用达到中等发达国家水平，钢结构用量达到每年20亿吨以上，占粗钢产量25%以上，钢结构建筑占新建建筑面积比例逐步达到40%
15、，基本实现钢结构智能建造。根据住建部发布的对装配式建筑行业制定了中长期发展目标，2025年我国装配式建筑面积占比逐步提升至30%。由于钢结构和装配式钢结构建筑具有可靠性高、工期短、安装便利、综合成本低等优势，且符合国家环保节能相关产业政策，预计行业市场空间会进一步扩大。（二）钢结构行业发展的不利因素1、装配式钢结构建筑标准规范有待健全目前，我国装配式钢结构建筑标准规范有相当一部分还处于地方或企业层级，各标准之间缺乏统一性；且设计、生产制造、结构安装等各环节之间未能得到有效整合，标准之间缺乏关联性。缺乏系统性的顶层标准规范增加了工程各环节之间配合难度，不利于行业发展。2、装配式钢结构建筑造价偏高
16、与传统混凝土结构建筑相比，尽管装配式钢结构建筑在缩短工期方面能够节约一定成本，但直接建造成本仍然较高，且受到近年来钢结构建筑的主要原材料钢材的市场价格波动较大影响，一定程度阻碍了钢结构工程项目的实施落地。预计未来随着装配式建筑的渗透率提升带来的规模效应、传统建筑方式人工费用的上涨，制约装配式建筑发展的成本问题将会得到解决。3、钢结构建筑专业人才不足钢结构和装配式钢结构建筑行业需要大量设计、工程技术等方面的人才，如从事钢结构设计的工程师、专业工程技术人员、高水平焊工和自动化设备技术人员、详图设计和BIM应用人员和产业工人、检测人员等。钢结构行业近年来快速发展，但钢结构专业人才储备不足，设计院的设计力量不足，生产和安装人员缺少上岗技能培训，造成生产效率和安装效率较低，一定程度阻碍了行业发展。七、 钢结构行业与上下游行业之间的关联性（一）钢结构行
