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1、气体监测设备产业发展工作意见推进科教融合发展，结合国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科建设，支持高等学校与科研机构自主布局基础研究，扩大高等学校与科研机构学术自主权和个人科研选题选择权，支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队，促进高等学校和科研院所全面参与基础研究，推进基础研究全面、协调、可持续发展。面向互联网+时代的平台经济、众包经济、创客经济、跨界经济、分享经济的发展需求，以新一代信息和网络技术为支撑，加强现代服务业技术基础设施建设，加强技术集成和商业模式创新，提高现代服务业创新发展水平。围绕生产性服务业共性需求，重点推进电子商务、现代物流、系统外包等发展，增强服务
2、能力，提升服务效率，提高服务附加值。加强网络化、个性化、虚拟化条件下服务技术研发与集成应用，加强文化产业关键技术研发。大力开展服务模式创新，重点发展数字文化、数字医疗与健康、数字生活、教育与培训等新兴服务业。围绕企业技术创新需求，加快推进工业设计、文化创意和相关产业融合发展，提升我国重点产业的创新设计能力。一、 发展海洋资源高效开发、利用和保护技术按照建设海洋强国和21世纪海上丝绸之路的总体部署和要求，坚持以强化近海、拓展远海、探查深海、引领发展为原则，重点发展维护海洋主权和权益、开发海洋资源、保障海上安全、保护海洋环境的重大关键技术。开展全球海洋变化、深渊海洋科学等基础科学研究，突破深海运载
3、作业、海洋环境监测、海洋油气资源开发、海洋生物资源开发、海水淡化与综合利用、海洋能开发利用、海上核动力平台等关键核心技术，强化海洋标准研制，集成开发海洋生态保护、防灾减灾、航运保障等应用系统。通过创新链设计和一体化组织实施，为深入认知海洋、合理开发海洋、科学管理海洋提供有力的科技支撑。加强海洋科技创新平台建设，培育一批自主海洋仪器设备企业和知名品牌，显著提升海洋产业和沿海经济可持续发展能力。二、 加强基础研究协同保障完善基础研究投入机制，提高基础研究占全社会研发投入比例，充分发挥国家对基础研究投入的主体作用，加大财政对基础研究的支持力度，加大对基础学科、基础研究基地和基础科学重大设施的稳定支持
4、。强化政策环境、体制机制、科研布局、评价导向等方面的系统设计，多措并举支持基础研究。积极引导和鼓励地方企业和社会力量加大对基础研究的投入，形成全社会重视和支持基础研究的合力。加强顶层设计和整体布局，完善国家基础研究管理部门之间的沟通协调机制，按照新的国家科技计划体系对基础研究工作进行系统性部署和支持。发挥国家自然科学基金支持源头创新的重要作用，充分尊重科学家的学术敏感，包容和支持非共识研究，构建宽松包容的学术环境。国家重点研发计划以及基地和人才专项加强支持开展目标导向类基础研究和协同创新，建立按照国家目标凝练基础研究重点任务的有效机制，进行长期稳定支持。推进科教融合发展，结合国际一流科研机构、
5、世界一流大学和一流学科建设，支持高等学校与科研机构自主布局基础研究，扩大高等学校与科研机构学术自主权和个人科研选题选择权，支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队，促进高等学校和科研院所全面参与基础研究，推进基础研究全面、协调、可持续发展。改善学术环境，建立符合基础研究特点和规律的评价机制。自由探索类基础研究采用长周期评价机制，实行国际同行评估，主要评价研究的原创性和学术贡献；目标导向类基础研究强调目标实现程度，主要评价解决重大科学问题的效能；确立以创新质量和学术贡献为核心的评价导向。三、 气体监测仪器行业市场规模气体监测仪器仪表作为基础性、战略性产业，在技术、产业政策等多重
6、因素的共同推动下，市场规模不断提高。根据GrandViewResearch发布GasDetectionEquipmentMarketSizeReport，2021-2028报告显示，2020年，全球气体监测设备市场规模为406亿美元，预计从2021年到2028年，将以97%的复合年增长率（CAGR）增长。其中，亚太地区在2020年主导了气体监测设备市场，占全球收入的310%以上。石油和天然气部门对紧急响应、水力压裂和泄漏检测等情景的气体监测设备的需求不断增加，推动了市场的增长。此外，保护工人免受有害气体侵害的需求正在提升各行各业对气体监测设备的需求。根据上海仪器仪表行业协会发布2021年1-1
7、2月仪器仪表行业经济运行概况报告显示，2021年仪器仪表行业主营业务收入为9，10137亿元，同比增长1590%；行业利润总额为95703亿元，同比增长1675%。中国仪器仪表行业整体营收在2017年达到峰值后短暂下降，目前正处于逐渐上升趋势。目前，行业内整合加速，大中型企业的技术优势和产品优势逐渐显现，落后产能的淘汰速度加快，带动了行业整体利润的增长和健康发展。气体监测仪器仪表行业是仪器仪表行业的重要子行业之一，随着国家政策的趋严和对于环保要求的提高，气体监测仪器仪表行业迎来快速发展。有毒有害及可燃气体严重影响从业人员人身和工业生产安全，对有毒有害可燃气体进行有效监控并及时预防，有利于为从业
8、人员提供更加安全舒适的工作和生活环境，降低财产损失。根据上海仪器仪表行业协会发布2021年环境监测专用仪器仪表制造经济运行概况报告显示，2021年环境监测专用仪器仪表制造行业销售收入为24382亿元，同比增长969%。四、 气体监测仪器行业发展现状（一）气体监测仪器行业基本情况气体检测仪是一种检测气体是否泄漏及具体浓度的仪器，气体检测仪首先将气体传感器采集的物理或者化学非电信号转化为电信号，随后利用外部电路对以上电信号进行整流、滤波等处理，最后处理以后的信号通过相应的模块实现气体检测的具体功能。气体检测仪可以检测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫、磷化氢、氨气、二氧化氮、氰化氢、氯气、二氧化氯、
9、臭氧和可燃气体等多种气体。气体监测仪器仪表按检测原理可以分为催化燃烧式、半导体式、红外线吸收式、电化学式等类型；按功能可分为单一气体检测仪和多功能气体检测仪；按使用场所可以分为常规型和防爆型；按使用方式可分为便携式（手持式）和固定式（安装式、壁挂式）；按使用人群可以分为民用型和工业型；按检测气体可分为可燃性气体检测仪、有毒气体检测仪、常见气体检测仪、特殊气体检测仪等。气体监测仪器仪表作为仪器仪表产业重要的子行业之一，其应用领域已覆盖石油、化工、燃气、冶金、电力、隧道、医药等诸多工业领域，及城市公共场所、家庭等民用领域，对于工业安全生产和家居安全具有重要的意义。（二）气体监测仪器行业发展特点仪器
10、仪表产业作为国民经济的基础性、战略性产业，一直是我国在资金、技术、人才方面重点投入的产业。进入21世纪，仪器仪表产业在促进我国工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平方面发挥了重要作用，行业规模不断提升。当前，物联网及智能传感器技术蓬勃发展，全民安全意识提升。五、 部署启动新的重大科技项目面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，坚持有所为、有所不为，力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁
11、高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照成熟一项、启动一项的原则，分批次有序启动实施。六、 发展生态环保技术以提供重大环境问题系统性技术解决方案和发展环保高新技术产业体系为目标，形成源头控制、清洁生产、末端治理和生态环境修复的成套技术。加强大气污染形成机理、污染源追踪与解析关键技术研究，提高空气质量预报和污染预警技术水平；加强重要水体、水源地、源头区、水源涵养区等水质监测与预报预警技术体系建设；突破饮用水质健康风险控制、地下水污染防治、污废水资源化能源化与安全利用、垃圾处理及清洁焚烧发电、放射性
12、废物处理处置等关键技术；开展土壤污染机制和风险评估等基础性研究，完善土壤环境监测与污染预警关键技术；加强环境基准研究；开展环境监测新技术和新方法研究，健全生态环境监测技术体系。提高生态环境监测立体化、自动化、智能化水平，推进陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络建设。突破生态评估、产品生态设计和实现生态安全的过程控制与绿色替代关键技术。开发环境健康风险评估与管理技术、高风险化学品的环境友好替代技术，开展重大工程生态评价与生态重建技术研究。在京津冀地区、长江经济带等重点区域开展环境污染防治技术应用试点示范，促进绿色技术转移转化，加强环保高新技术产业园区建设，推动形成区域环境治理
13、协同创新共同体。开发生态环境大数据应用技术，建立智慧环保管理和技术支撑体系。力争实现生态环保技术的跨越发展，为我国环境污染控制、质量改善和环保产业竞争力提升提供科技支撑。七、 影响气体监测设备行业发展的有利因素及不利因素（一）影响气体监测设备行业发展的有利因素1、国家政策支持气体监测设备行业发展气体监测设备行业属于资金和技术密集型行业，具有产品品种丰富、检测原理复杂等特点，因而技术含量、劳动力成本等是决定产品和品牌竞争优势的关键因素。气体监测设备行业的发展，不仅代表我国制造业发展水平的提高，而且有利于改善员工工作环境，降低气体安全事故发生的概率，保障人身和财产安全。因此，国家政策大力支持气体监
14、测设备行业发展。2019年住房和城乡建设部修订石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计标准，设计规范扩大有毒气体的范围，增加对于气体检测仪器的设置要求，通过国家强制要求增加下游行业内企业对于气体监测设备的需求。2021年7月发布的关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见，支持参与制造业创新中心、国家工程技术研究中心等创新平台建设，承担国家重大科技项目、重大技术装备创新发展工程。依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟，开展协同创新，加大基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备攻关和示范应用。随着中国制造产业的
15、发展、材料科学基础原理和工艺水平的迅速提升，中国气体监测设备行业企业的整体制造技术逐渐提升，部分优质企业产品水平接近世界先进水平，众多气体监测设备在质量、性能上并不比国外先进企业的同类产品差，全产业的率逐步提升。气体监测设备主要下游市场为化工、石油业、燃气、制药等工业行业和民用领域。近年来，随着供给侧结构性改革和传统工业领域的产业升级，我国化工、石油领域逐步实现了去低端产能，提高产品质量和行业发展效率的高质量发展。因此，下游行业良好的发展势头将会为气体监测行业发展提供广阔空间。在石油化工产品生产工艺过程中的半成品、中间体、各种溶剂、添加剂、催化剂、试剂等，绝大多数属于易燃可燃性物质，以及爆炸性
16、物质，如原油、天然气、汽油、液态烃、乙烯、丙烯等。国内原油产量在2018年结束下降趋势并开始逐步攀升，2021年原油产量达到199亿吨，同比增长21%，庞大的原油产量必然带来对于生产过程中有毒有害气体的检测和安全预防需求。2020年重点化学品生产总体实现较快增长。全国乙烯产量2160万吨，比上年增长52%；纯苯产量1042万吨，增长86%；甲醇产量4984万吨，增长47%；涂料产量25491万吨，增长26%；化学试剂产量28242万吨，增长45%。化学品产量的提升带来了生产过程中对于气体监测的庞大需求。除此之外，根据中国天然气发展报告（2021）数据显示，我国天然气产量连续四年增长超百亿立方米，新增储量再创新高，十三五时期累计建成长输管道46万千米，全国天然气管道总里程达到约11万千米。十三五时期，新增天然气发电装机4102万千瓦，2020年气电总规模达到9802万千瓦，与2015年相比增幅
