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1、电动车产业建议书围绕可利用的水域、空域、森林、草原等自然资源，综合考虑生态、防洪、供水安全等因素，分类制定允许开展的体育赛事活动目录，明确申请条件和程序。推动自行车、运动船艇、滑雪板等体育器材装备的公路、铁路、水运、民航便利化运输。着力发展现有职业联赛，鼓励有条件的运动项目举办职业赛事，合理构建职业联赛分级制度。支持成立各类职业联盟。支持校际体育赛事发展，探索商业化运营模式。发展体育经纪人队伍，挖掘体育明星市场价值。一、 电动滑板车行业特点及发展趋势电动滑板车起步于国外，面市之初由于价格昂贵、定位不清，发展一直处于不温不火的状态。近几年，受益于国内创业者对电动滑板车进行重新定位，广泛用于短程代
2、步、休闲娱乐等用途，电动滑板车迎来了快速发展。目前，国内电动滑板车的生产企业，除了少数几家综合实力较强的企业可自主研发产品外，大部分厂家采用整套采购配件组装成整车再贴牌对外销售的模式。这些企业技术力量薄弱，不熟悉关键部件（尤其是电池、控制主板）的要求，仅简单组装各功能模块，导致整车系统兼容性差，产品质量无法得到保障，甚至很多电动滑板车加装了鞍座，替代了电动自行车作为代步工具。随着欧美国家纷纷出台电动滑板车的相关准入标准，如美国的UL认证、欧盟的CE认证，有效的阻止了低端伪劣产品进入市场，使得一些生产规模较小、产品质量较差的企业逐渐淡出市场，倒逼生产企业投入人力、物力，加大研发力度，确保产品符合
3、相关的法律法规规定，行业经营环境得到改善，电动滑板车开始进入有序发展阶段。骑行电动滑板车体力消耗少、机动灵活，能够满足人们短距离的出行需求，其不仅解决了人们出行最后一公里的难题，也在某种程度上为人们提供了别样的休闲娱乐方式。另外，电动滑板车使用锂电池作为动力，符合世界各国绿色、环保、低碳的政策方向。由于欧美国家的滑板文化浓郁，加之近几年美国、欧洲流行的共享滑板车风潮逐步提升了人们对电动滑板车的认知，更有利于电动滑板车的进一步推广。共享电动滑板车业务在美国、欧洲备受消费者青睐，从而使得市场规模高速增长，根据NHTS统计，5英里以下的短途共享出行占据了美国人60%左右的出行需求，主要包括共享的自行
4、车、电动滑板车及电踏车，未来全球范围内的电动滑板车市场容量有望进一步提升。二、 电动平衡车行业概况电动平衡车，又叫体感车、思维车等，市场上主要有独轮和双轮两类。电动平衡车主要是建立在一种被称为动态稳定（DynamicStabilization）的基本原理上，它以内置的精密固态陀螺仪来判断车身所处的姿势状态，透过精密且高速的微处理器计算出适当的指令，利用伺服控制系统精确地驱动电机进行相应的调整，以保持系统的动态平衡。1985年，日本的山藤一雄教授提出了两轮电动平衡小车的模型，但该模型只能做直线运动。随着各个国家对两轮电动平衡小车的不断研究，美国科学家迪恩卡门（DeanKamen）在2001年发明
5、了两轮电动平衡车赛格威（Segway），其创立的SegwayLLC于2002年将首款量产电动平衡车SegwayHTi167在亚马逊网站进行销售，赛格威后来还受到了美国政府部门的青睐，开始由民用走向。2006年8月，Segway的电动平衡车产品正式进入中国；2008年8月，Segway亮相北京奥运会，成为专门为奥运会安保人员配备的高科技智能环保代步车。电动平衡车通过自身的整体协调性来保持平衡，而且体积小、噪音小，使用便捷，不需要通过双手来把控，作为一种新出现的、由动力装置驱动、用于人员乘用的轮式交通工具而受到了许多人的青睐，是现代人用来短途代步、进行休闲娱乐的一种新型绿色环保产品。三、 促进区域
6、特色体育产业发展以资源禀赋为依托，引导足球、冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等运动项目产业合理布局。分项目制定新一轮产业发展规划，加强相关基础设施建设，鼓励各地开发一批以攀岩、皮划艇、滑雪、滑翔伞、汽车越野等为代表的户外运动项目。支持新疆、内蒙古、东北三省等地区大力发展寒地冰雪经济。四、 强化示范引领，打造发展载体（一）鼓励建设体育服务综合体支持推出一批体育特色鲜明、服务功能完善、经济效益良好的综合体项目，稳步推进建设一批规划科学、特色突出、产业集聚的运动休闲特色小镇。（二）加强体育产业基地建设与管理推动形成一批运转良好、带动能力强的国家体育产业示范基地、示范单位和示范项目。培育一批试验
7、区，鼓励和引导各地在体制机制、主体培育、融合发展等方面探索实践。利用现有资源，设立国家体育产业发展协同创新中心。五、 加大全民健身设施建设力度组织实施全民健身提升工程，安排预算内投资支持全民健身和体育产业基础设施建设。开展全国社会足球场地设施建设专项行动。（一）挖掘学校体育场地设施开放潜力在政策范围内采取必要激励机制，支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造，在课余时间和节假日向社会开放；不具备改造条件的，也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放；新建的学校体育场地设施应在规划设计时，创造向社会开放的条件；鼓励以购买服务方式引入专业机构运营管理。严格执行学校安全管理措施，确保校园安全。（二
8、）规范体育场馆公共安全服务供给建立体育场馆安保等级评价制度。制定相关安保标准，分级分类明确体育赛事安全设施和安保人员装备配备要求，推动安保业务市场化、专业化发展。到2022年，大型体育场馆全部完成安保等级评价。六、 夯实产业基础，提高服务水平（一）加强体育产业人才培养鼓励普通高校、职业院校设置体育产业相关专业，形成有效支撑体育产业发展的高层次人才培养体系。完善教练员水平评价制度。（二）完善体育产业统计体系开展体育产业统计监测，到2022年，基本形成及时、全面、准确的体育产业数据定期发布机制。体育总局、发展改革委要加强对本意见落实情况的跟踪督促。各有关部门要强化责任落实，加强协同联动。各地区要建
9、立相关协调机制，强化政策衔接，做到思想重视、责任到位、措施有力、确保实效。七、 加强平台支持，壮大市场主体（一）建设体育产业发展平台促进各类体育组织与体育企业合作，打造一批知名企业和自主品牌。鼓励符合条件的中小体育企业服务平台申报国家中小企业公共服务示范平台。开展全国体育科技创新大赛。（二）推动体育社会组织发展体育社会组织符合直接登记条件的，可直接向民政部门依法办理登记。重点扶持一批运行良好、积极作为的基层体育组织七、改善产业结构，丰富产品供给。（三）提升体育服务业比重大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态，创新商业模式，延伸产业链条。力争到2022年，体育服务业增
10、加值占体育产业增加值的比重达到60%。加强体育服务业质量监测。八、 电动滑板车行业概况电动滑板车是继传统滑板之后的又一新型滑板运动产品。电动滑板车节约能源，充电快速且续航能力强。整车造型美观、可以折叠，操作方便，驾驶更安全。电动滑板车起源于德国，发展于欧美，并且在极短的时间内传入了我国。作为世界工厂，短短几年，我国已一跃成为电动滑板车制造大国。九、 摩托车行业特点及发展趋势经过三十年左右的快速发展，我国摩托车工业已经形成了完整的开发、生产与营销体系，并形成了较多独立自主的知识产权，我国已成为世界摩托车产销第一大国。全球绝大多数国家和地区使用摩托车，但市场需求有所差异，主要系发展中国家和地区以小
11、排量摩托车消费为主，经济发达国家和地区则以中、大排量摩托车为主。在国内，由于电动车和汽车逐渐替代摩托车成为代步出行工具，多地城市相继出台禁摩、限摩法律法规，对摩托车产业发展造成不利影响，作为交通工具的摩托车市场不断向边缘城镇和乡村退缩。目前，摩托车保有量上升的主要国家集中在亚洲（主要是东南亚国家）、欧美等国家和地区，但欧美国家和地区在产品的安全、环保等方面的市场准入要求较高，市场需求以中大排量和外观酷炫的超级机车为主，参与企业仍以欧美本土及日本企业为主（如哈雷戴维森、本田、雅马哈等），国内企业的欧美市场份额占比较低。随着国民经济的持续发展、人们生活水平的提高以及消费升级，中等排量的代步车和大排
12、量的休闲娱乐摩托车市场不断扩大，占比逐步提升。2018年，我国进口摩托车34万辆，同比增长619%，进口摩托车中794%的排量在250cc以上，401%的排量在800cc以上。随着我国摩托车休闲文化产业步入快速发展期，国内摩托车消费中外观设计新颖、科技性更强、250cc以上为主的休闲娱乐车型增多，我国250cc及以上大排量摩托车市场仍有较大的发展空间。2020年，排量250cc以上摩托车（不含250cc）产销量约为2008万辆，同比增长1332%，与2013年（13万辆）相比增长了14倍。从我国摩托车市场总量来看，大排量摩托车还仅占3%左右，随着居民收入水平的持续提高，中高等收入群体持续扩大，
13、预计未来大排量摩托车占国内摩托车市场总量将达到10%。随着节能、环保理念的推行以及国家相关政策的执行，以锂电池为动力的电动摩托车日渐流行。作为代步工具，电动摩托车方便快捷、出行成本低，同时缓解城市交通压力，提高了低收入人群的生活质量，并且节能环保，减少碳排放，有利于环境保护。电动摩托车可满足人们短距离出行以及城乡物流配送行业快速发展的需要，在城市及乡村中需求潜力大，具有较大的市场前景。2020年，我国电动摩托车销量为22954万辆，2021年增长至39428万辆；2020年我国三轮摩托车销量约为2223万辆，2021年增长至23401万辆，2020年我国电动三轮摩托车销量为6538万辆，2021年增长至7888万辆。
