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1、分布式光伏电站投资运营专题分析报告人民生产生活用能便利度和保障能力进一步增强，电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升，人均年生活用电量达到1000千瓦时左右，天然气管网覆盖范围进一步扩大。城乡供能基础设施均衡发展，乡村清洁能源供应能力不断增强，城乡供电质量差距明显缩小。一、 光伏行业经营模式（一）分布式光伏电站经营模式光伏电站开发主要有两种经营模式：投资开发并持有光伏电站和投资开发完成后转让光伏电站。第一种模式下，光伏电站投资运营主体以自有资金投资建设光伏电站，自行或委托专业服务商提供光伏开发及服务，电站并网完成之后，通过自己运营光伏电站而获取发电收益；第二种模式下，光伏电站投资运营主
2、体收购由其他方前期开发及建设完成的光伏电站，收购后运营并获取收益。（二）晶硅太阳能电池片经营模式行业内的企业通过采购硅料等原材料，以自己生产或者委托加工的形式，生产硅片等光伏产品，销售给下游客户。在安排生产经营时，通常会采用以销定产的形式，即销售部门取得销售订单，生产部门根据订单组织生产。采用该模式的企业统一与客户签订销售协议，按照客户订单进行生产排期，有利于锁定经营业绩，降低经营风险。二、 光伏行业面临的机遇与挑战（一）光伏行业面临的机遇1、碳达峰，碳中和大背景推动光伏行业高速发展中国二氧化碳排放力争2030年达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年第十三届全国人大四次会议通过的
3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中提出：推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。加快非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中西部分布式能源，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。由此可见，大力发展风光发电能源，构建以新能源为主的中国现代能源体系势在必行。为推动双碳目标落地，未来风光等非化石能源的占比将显著提升，并可能逐步成为最主要的能源供给来源。根据中国光伏行业协会数据显示，2020年国内光伏发电占比为35%，根据中国光伏行业协会所发布
4、的中国光伏产业发展路线图，十四五期间，我国光伏年均新增光伏装机或将超过75GW。2、光伏发电成本下降，光伏行业利润空间增加随着产业技术进步、效率提升，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降。平价上网时代，由于燃煤发电基准价是光伏发电企业价格的锚定指标，且新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，未来价格下降空间或较为有限。而光伏发电成本大幅下降，推动了光伏产业高速发展。根据中国光伏产业年度报告，从2010年至2020年，光伏发电度电成本下降了约90%，在很多国家和地区，光伏发电已经成为了最便宜的能源形式。工商业分布式光伏系统初始投资成本也有望随着供应链成本下行而进一步下降，2022年预计
5、下降至353元/W，预计2027年下降至30元/W以下。行业利润空间增加有利于调动各方面投资积极性，推动光伏发电产业加快发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现碳达峰、碳中和目标。2021年6月20日，国家能源局发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，提出在具有比较丰富屋顶资源的县（市、区）规模化开发屋顶分布式光伏，并提出机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。随着整县屋顶分布式光伏开发试点
6、方案政策推进，屋顶分布式光伏建设或将提速，EPC及运维服务业务的市场空间也有望进一步增长。2021年9月8日，国家能源局综合司发布关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知，指出全国各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。整县屋顶分布式光伏名单确定，未来各县（市、区）有望按照政策规划逐步推进屋顶分布式光伏的建设运营，目前，明确屋顶分布式光伏建设规模和节奏的省份有甘肃、浙江、山西、河南、陕西等，分布式光伏产业迎来发展机遇期。（二）光伏行业面临的挑战多晶硅电池片因转换效率较高且价格便宜受到市场欢迎，较高的性价
7、比使其成为当前市场的主流产品之一。但因多晶硅电池片制造工艺整体而言较单晶硅电池片简单，光电转换效率也略低于单晶硅电池片，而随着技术的进步和生产成本下降，单晶电池片价格持续走低，多晶硅电池片性价比优势逐渐收窄，单晶硅电池片市场份额逐年有所增长。如未来单晶硅电池片生产成本与多晶硅电池片差异逐渐缩小，多晶电池片产品仍需通过技术升级，在保证良率的情况下进一步提高光电转换效率。三、 实施绿色低碳全民行动在全社会倡导节约用能，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，引导形成简约适度、绿色低碳的生活方式，坚决遏制不合理能源消费。深入开展绿色低碳社会行动示范创建，营造绿色低碳生活新时尚。大力倡导自行车、公共交通
8、工具等绿色出行方式。大力发展绿色消费，推广绿色低碳产品，完善节能低碳产品认证与标识制度。完善节能家电、高效照明产品等推广机制，以京津冀、长三角、粤港澳等区域为重点，鼓励建立家庭用能智慧化管理系统。四、 大力发展非化石能源（一）加快发展风电、太阳能发电全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄
9、河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。（二）因地制宜开发水电坚持生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线，积极推进水电基地建设，推动金沙江上游、雅砻江中游、黄河上游等河段水电项目开工建设。实施雅鲁藏布江下游水电开发等重大工程。实施小水电清理整改，推进绿色改造和现代化提升。推动西南地区水电与风电、太阳能发电协同互补。到2025年，常规水电装机容量达到38亿千瓦左右。（三）积极安全有序发展核电在确保安全的前提下，
10、积极有序推动沿海核电项目建设，保持平稳建设节奏，合理布局新增沿海核电项目。开展核能综合利用示范，积极推动高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等先进堆型示范工程，推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的综合利用。切实做好核电厂址资源保护。到2025年，核电运行装机容量达到7000万千瓦左右。（四）因地制宜发展其他可再生能源推进生物质能多元化利用，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电，因地制宜发展生物质能清洁供暖，在粮食主产区和畜禽养殖集中区统筹规划建设生物天然气工程，促进先进生物液体燃料产业化发展。积极推进地热能供热制冷，在具备高温地热资源条件的地区有序开展
11、地热能发电示范。因地制宜开发利用海洋能，推动海洋能发电在近海岛屿供电、深远海开发、海上能源补给等领域应用。五、 提升终端用能低碳化电气化水平全面深入拓展电能替代，推动工业生产领域扩大电锅炉、电窑炉、电动力等应用，加强与落后产能置换的衔接。积极发展电力排灌、农产品加工、养殖等农业生产加工方式。因地制宜推广空气源热泵、水源热泵、蓄热电锅炉等新型电采暖设备。推广商用电炊具、智能家电等设施，提高餐饮服务业、居民生活等终端用能领域电气化水平。实施港口岸电、空港陆电改造。积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，
12、推进电动汽车与智能电网间的能量和信息双向互动，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范。六、 强化战略安全保障（一）增强油气供应能力加大国内油气勘探开发，坚持常非并举、海陆并重，强化重点盆地和海域油气基础地质调查和勘探，夯实资源接续基础。加快推进储量动用，抓好已开发油田控递减和提高采收率，推动老油气田稳产，加大新区产能建设力度，保障持续稳产增产。积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。石油产量稳中有升，力争2022年回升到2亿吨水平并较长时期稳产。天然气产量快速增长，力争2025年达到2300亿立方米以上。（二）加强安全战略技术储备做好煤制油气战略基地规划布局和
13、管控，在统筹考虑环境承载能力等前提下，稳妥推进已列入规划项目有序实施，建立产能和技术储备，研究推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设。按照不与粮争地、不与人争粮的原则，提升燃料乙醇综合效益，大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非粮生物燃料。七、 全球能源体系深刻变革（一）能源结构低碳化转型加速推进本世纪以来，全球能源结构加快调整，新能源技术水平和经济性大幅提升，风能和太阳能利用实现跃升发展，规模增长了数十倍。全球应对气候变化开启新征程，巴黎协定得到国际社会广泛支持和参与，近五年来可再生能源提供了全球新增发电量的约60%。中国、欧盟、美国、日
14、本等130多个国家和地区提出了碳中和目标，世界主要经济体积极推动经济绿色复苏，绿色产业已成为重要投资领域，清洁低碳能源发展迎来新机遇。（二）能源系统多元化迭代蓬勃演进能源系统形态加速变革，分散化、扁平化、去中心化的趋势特征日益明显，分布式能源快速发展，能源生产逐步向集中式与分散式并重转变，系统模式由大基地大网络为主逐步向与微电网、智能微网并行转变，推动新能源利用效率提升和经济成本下降。新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统蓄势待发，能源转型技术路线和发展模式趋于多元化。（三）能源产业智能化升级进程加快大数据，人工智能等现代信息技术加快与能
15、源产业深度融合。智慧电厂、智能电网、智能机器人勘探开采等应用快速推广，无人值守、故障诊断等能源生产运行技术信息化智能化水平持续提升。工业园区、城镇社区、公共建筑等领域综合能源服务、智慧用能模式大量涌现，能源系统向智能灵活调节、供需实时互动方向发展，推动能源生产消费方式深刻变革。能源供需多极化格局深入演变。全球能源供需版图深度调整，进一步呈现消费重心东倾、生产重心西移的态势，近十年来亚太地区能源消费占全球的比重不断提高，北美地区原油、天然气生产增量分别达到全球增量的80%和30%以上。能源低碳转型推动全球能源格局重塑，众多国家积极发展新能源，加快化石能源清洁替代，带来全球能源供需新变化。八、 推
16、动构建新型电力系统（一）推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进统筹高比例新能源发展和电力安全稳定运行，加快电力系统数字化升级和新型电力系统建设迭代发展，全面推动新型电力技术应用和运行模式创新，深化电力体制改革。以电网为基础平台，增强电力系统资源优化配置能力，提升电网智能化水平，推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。建设智能高效的调度运行体系，探索电力、热力、天然气等多种能源联合调度机制，促进协调运行。以用户为中心，加强供需双向互动，积极推动源网荷储一体化发展。（二）创新电网结构形态和运行模式加快配电网改造升级，推动智能配电网、主动配电网建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性，促进新
