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1、轻质共挤WPC产业发展计划开展专项行动，大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。加快传统建材升级换代，延伸产业链，推进建材部品化、原料标准化。开发推广适用于装配式建筑的水泥基材料及制品、节能门窗、玻璃幕墙等部品化建材，生产系列化、标准化的专用水泥、预拌砂浆、混凝土外加剂、砂石骨料等基础原材料。构建新型标准体系，强化产品标准和应用规范联动衔接。推进修订水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等传统建材行业能源消耗定额、污染物排放、产品质量等强制性标准，引导传统产业加快转型发展。加快新材料、新技术、新工艺和新装备的技术标准体系建设，积极研究和推进先进无机非金属材料、高性能复合材料等产品质量标准、测试
2、方法标准、应用规范等建设，加快技术成果向技术标准转化，促进新材料产业化。制定完善绿色建材产品评价技术要求。开展一带一路沿线国家和地区的建材产品标准对比研究，支持参与国际标准制（修）订工作。鼓励制修订新产品团体标准。构建产业创新链，引导和支持建筑卫生陶瓷、防水材料、玻璃幕墙、部品化墙体材料和屋面材料等领域建材企业，针对个性化需求，开展服务型制造，由提供单一产品向提供服务和整体解决方案转变。引导水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷等行业骨干企业，从单纯提供材料，向提供研发设计、采购物流、营销融资、建设维护和技术支持等一体化服务、系统方案业务转变。引导大型建材制造企业采购销售平台向行业电子商务平台转型，提高企业
3、供应链协同水平，推动第三方电子商务平台向网上交易、加工配送、技术服务、支付结算、供应链金融、大数据分析等综合服务延伸。发展网络制造新型生产方式，实现产品研发、设计、制造、销售、采购、管理、维修等生产经营环节的企业间协同，形成网络化企业集群。一、 改善行业管理完善运行监测网络和指标体系，强化行业运行监测，定期发布行业运行信息，委托第三方发布重点建材产品价格指数，及时协调解决行业发展中的重大问题。完善行业准入规范条件，规范企业从业行为，对于实施准入或规范公告管理的行业，建立企业自我声明制度，改进完善行业事中事后监管。组织试点示范，推进重点工程实施。强化标准约束和引导，完善标准体系。支持建立产业发展
4、联盟，促进产业上下游互动融合。二、 加快结构优化（一）改造提升传统产业开展专项行动，大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。加快传统建材升级换代，延伸产业链，推进建材部品化、原料标准化。开发推广适用于装配式建筑的水泥基材料及制品、节能门窗、玻璃幕墙等部品化建材，生产系列化、标准化的专用水泥、预拌砂浆、混凝土外加剂、砂石骨料等基础原材料。（二）培育区域特色产业统筹资源禀赋、环境容量、交通物流、市场需求等因素，因地制宜，在具有比较优势的资源地或规划建设区周边，支持发展特色非金属矿采选和深加工业，合理培育区域特色建材产业，形成一批特色鲜明、产业集聚的生产基地。（三）壮大建材新兴产业加快开发
5、先进无机非金属材料，实现关键基础材料产业化规模化，增强关键基础材料供给保障能力。重点发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料，鼓励发展石墨烯等前沿材料。（四）发展生产性服务业发展建材工业研发设计、创业孵化、知识产权、科技咨询等服务业，推进设备维修专业化服务，发展壮大面向建材工业的生产性服务业。在玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、石材、新型房屋等行业推广创意设计和制造。推进建材行业电子商务、专业物流网络配送体系建设。在装饰装修材料等行业建立设计、选材、配送、施工一体化网络平台。在碳纤维、玻璃纤维等高性能无机纤维及其增强复合材料、精细陶瓷、人工晶体、矿物功能材料等行业
6、建立研发、设计、检验检测、标准、认证等服务平台。完善并加快发展从非金属矿地质勘查、工程咨询、工程设计、工程建设、设备安装到工程总承包的建材工程建设服务产业链。三、 强化资源合理开发利用研究加强石墨、萤石等战略性非金属矿物资源的保护性开发和利用，在矿山开采、土地复垦、地质灾害防护、环境保护、安全生产与职业健康、产品质量、能源消耗、低品位矿综合利用等方面提高行业规范门槛。研究建立重点非金属矿产品的期货市场。建立监管体系，开展专项清理整治。建立非金属矿行业数据采集平台，完善重点产品统计制度。控制高耗能、高排放的初级产品出口，扩大高附加值产品及装备出口。研究建立战略性非金属矿产资源储备制度。四、 影响
7、木塑复合材料行业发展的有利和不利因素（一）影响木塑复合材料行业发展的有利因素1、木塑复合材料行业产业政策支持高性能木塑复合材料、新型石木塑复合材料及其制品和应用的研发、设计、生产、销售。行业产品具有天然的资源和环保优势，符合可持续发展、节能环保和循环经济的发展要求，是目前为数不多的同时名列国家战略性新兴产业重点产品目录、产业结构调整指导目录和绿色产业指导目录的高技术新材料和节能环保产品。国家相关部门相继出台了一系列鼓励产业发展的政策。2019年9月，全面深化改革委员会第十次会议审议通过了关于进一步加强塑料污染治理的意见，会议指出，积极应对塑料污染，要牢固树立新发展理念，有序禁止、限制部分塑料制
8、品的生产、销售和使用，积极推广可循环易回收可降解替代产品，增加绿色产品供给，规范塑料废弃物回收利用，建立健全各环节管理制度，有力有序有效治理塑料污染。2020年经济工作会议明确将做好碳达峰、碳中和工作作为2021年要抓好的重点任务之一，会议明确要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰，要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应，要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。高性能木塑复合材料和新型石木塑复合材料作为代木新材料，可有效减少森林砍伐，缓解废弃塑料污染，有利于减少二氧化碳排放，推动绿色低碳循环发展，促进国内生产生活方式绿色转型升级。目前国家加大力度禁止
9、、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，规范塑料废弃物回收利用，明确将做好碳达峰、碳中和工作作为重点任务，有利于促进行业高性能木塑复合材料及新型石木塑复合材料的生产和销售，为其创造了广阔的市场增长空间。2、木塑复合材料行业主要木材出口国限制砍伐目前全球森林资源的分布很不均匀，全球森林总面积约为30多亿公顷，主要分布在俄罗斯、巴西、加拿大、美国等国家，近年来为了保护森林资源和生态环境，主要木材出口国如俄罗斯、缅甸等相继出台禁伐令、限伐令等政策，禁止或限制原木出口，与此同时森林火灾、昆虫、疾病频发，导致木材市场供货紧缺。我国森林覆盖率不高，且近年来为了保护林区的森林资源，维持完整的生态环境，多个林区
10、已逐渐被禁止商业性采伐，导致我国木材产量明显减少，难以满足下游市场需求。国外的禁伐令、限伐令和我国的各项环保政策，导致木材价格上涨，对国内以原木为材料的木制品生产行业影响较大。木塑复合材料和石木塑复合材料产品作为理想的代木新材料，使用寿命超过同类木材制品，后续维护成本低，力学性能良好，且对环境的影响非常小，不涉及木材砍伐，符合节能环保、循环经济和健康安全性要求。目前欧美等发达国家和地区已逐渐认识到木塑复合材料和石木塑复合材料的优势，作为代木新材料大力运用于装修、建材、家居、户外、汽车、交通物流、包装、市政园林等各领域。在我国大力支持节能环保新材料发展的产业政策背景下，国内木塑行业必然也将迎来广
11、阔的市场增长空间。3、木塑复合材料行业宏观经济持续稳定发展，下游投资持续增长近年来我国宏观经济一直保持持续稳定发展，根据国家统计局2021年国民经济和社会发展统计公报，我国2021年全年GDP达到1，143，670亿元，比上年增长81%，国民总收入达到1，133，518亿元，比上年增长79%；全年货物进出口总额391，009亿元，比上年增长214%，其中出口217，348亿元，增长212%；全年全社会固定资产投资552，884亿元，比上年增长49%；居民人均可支配收入比上年增长91%。在我国经济持续稳定发展和下游投资持续增长的背景之下，行业面临很好的发展机遇。（二）影响木塑复合材料行业发展的不
12、利因素1、木塑复合材料行业集中度低，制约行业发展中国木塑行业经过20多年的发展，目前已取代美国成为全球第一大木塑复合材料制品生产和出口国。但大部分企业产品以中低端为主，并且行业内企业数量众多，企业规模普遍小，真正形成科研成果并产业化的更是为数极少，影响和制约了行业良性发展。木塑行业竞争格局需转型升级待重塑，下一步需提升行业集中度、扩大中高端消费市场份额。2、木塑复合材料行业专业人才稀缺木塑复合材料、石木塑复合材料属于新型环保复合材料，行业内的专业研究人员和技术人员稀缺。随着行业规模和产品应用领域的不断扩大，专业人才严重不足的矛盾愈加突出，不利于行业的快速发展。3、木塑复合材料行业中美贸易摩擦2
13、018年3月，美国总统特朗普宣布基于对中国发起的301贸易调查对从中国进口的约600亿美元商品加征关税，以扭转对华贸易赤字，揭开了中美贸易战序幕。2018年9月，美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，自2018年9月24日起加征关税税率为10%。2019年5月9日，美国政府宣布自2019年5月10日起对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%，中美贸易摩擦升级。美国对中国加征关税的商品清单主要针对中国中高端制造业，其中包括行业的主要产品。中美贸易摩擦一定程度上增加了我国经济的外部风险和下行压力，特别是对出口企业带来冲击，可能带来被迫调低销
14、售价格、订单下降等问题。由于目前国内木塑行业中高端产品以出口为主，因此行业发展会受到一定冲击。五、 木塑行业发展态势20世纪90年代以来，北美、欧洲的许多国家对木塑复合材料进行了大量研究，木塑复合材料的生产和应用在世界范围内得到了迅速发展。木塑复合材料是年轻、充满朝气的产业，其成长历史不到50年，而我国仅为20年。国外木塑产业以北美为代表，北美地区是目前世界上木塑复合材料发展最快和应用最广泛的地区。近10多年来，美国木塑复合材料市场的增长率都保持在10%以上。欧洲木塑复合材料的发展在总体上虽不及北美地区，但近些年来呈现蓬勃发展趋势，其发展潜力不容忽视。中国木塑复合材料虽说是一个非常年轻的产业，
15、但是其发展异常迅猛，近年来逐渐发展成为国家战略性新兴产业。2016年国内木塑复合材料产量达到180万吨，中国取代美国成为全球第一大木塑制品生产和出口国。近20年来，中国木塑产业总量增长接近300倍，根据中国林产工业协会木塑复合材料专业委员会统计数据及预测，未来5年中国木塑复合材料产销量预计将以超过10%的复合增长率快速发展。木塑复合材料产业作为一个年轻的朝阳产业，具有产业规模大、下游应用领域广、更新换代快、性能提升的技术门槛较高等特点。第一，产业规模大。据GrandViewResearch统计，2019年全球木塑复合材料市场规模估计为53亿美元，到2027年，全球木塑复合材料市场规模预计将达到
16、125亿美元，预计在预测期内增长率为114%。第二，下游应用领域广。木塑复合材料作为代木代塑新材料，具有节能环保、防腐防蛀、防水防潮、耐磨阻燃、使用寿命长并可循环利用等诸多优点，可广泛应用于建筑、家居、旅游设施、教卫领域、农业领域、高速铁路、环保行业、汽车行业、船舶制造乃至领域等，具有广阔的发展前景。第三，更新换代快。随着经济的快速发展，居民生活品质不断提高。随着工艺制程的不断演进和下游行业日新月异的快速发展，企业研发需求与日俱增。木塑复合材料产品生产工艺由单一挤出逐渐向复合共挤、包覆共挤、智能制造等方向发展。第四，性能提升的技术门槛较高。木塑复合材料虽然起源于木材和塑料行业，但作为具有专业化特点的新兴产业，需要解决不同材料之间界面相容性难题，对复合材料的性能提升也是一项系统性工程，技术门槛较高，目前国内木塑复合材料产业缺乏高端产品。此外，木塑复合材料产业还具有节能环保和循环经济的特点。我国是人均森林面积最
