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1、物联网系统解决方案产业发展工作方案利用财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、双创平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。充分发挥现有相关专项资金、基金的引导带动作用，支持系统解决方案能力提升和制造业双创公共服务平台建设。制造业与互联网融合发展相关工作或工程中涉及技术研发、确需财政支持的，通过优化整合后的科技计划（专项、基金等）统筹予以支持。创新财政资金支持方式，鼓励采购云计算等专业化第三方服务，支持中小微企业提升信息化能力。一、 信息技术行业特有的经营模式IC增值分销业务所属IC分销行业，主
2、要有两种经营模式，一是主要为客户提供供应链服务从而实现IC产品的销售，二是主要为客户提供技术支持服务并辅以供应链服务从而实现IC产品销售。物联网模块及系统解决方案业务所属物联网行业不存在特有经营模式。以技术支持服务带动IC产品销售的IC分销商为下游电子产品制造商提供IC应用解决方案和现场技术支持等多层面技术支持服务，从而使IC产品能被设计应用到客户产品中进而实现IC产品的销售。这种以技术支持服务带动产品销售的经营模式是IC分销等少数分销行业特有的经营模式，区别于绝大部分其他分销行业。二、 支持制造企业与互联网企业跨界融合鼓励制造企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体，建立适应融合发展的技术体
3、系、标准规范、商业模式和竞争规则，形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力的在线发布、协同和交易，积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，整合线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。三、 强化融合发展用地用房等服务支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态，实行5年过渡期内保持土地原用
4、途和权利类型不变的政策。鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源，并对办公用房、水电、网络等费用给予补助，为致力于制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。四、 基本原则（一）坚持创新驱动，激发转型新动能积极搭建支撑制造业转型升级的各类互联网平台，充分汇聚整合制造企业、互联网企业等双创力量和资源，带动技术产品、组织管理、经营机制、销售理念和模式等创新，提高供给质量和效率，激发制造业转型升级新动能。（二）坚持融合发展，催生制造新模式促进技术融合与理念融合相统一，推动制造企业与互联网企业在发展理念、产业体系、生产模式、业务模式等方面
5、全面融合，发挥互联网聚集优化各类要素资源的优势，构建开放式生产组织体系，大力发展个性化定制、服务型制造等新模式。（三）坚持分业施策，培育竞争新优势深刻把握互联网技术在不同行业、环节的扩散规律和融合方式，针对不同行业、企业融合发展的基础和水平差异，完善融合推进机制和政策体系，培育制造业竞争新优势。（四）坚持企业主体，构筑发展新环境充分发挥市场机制作用，更好发挥引导作用，突出企业主体地位，优化服务，妥善处理鼓励创新与加强监管、全面推进与错位发展、加快发展与保障安全的关系，形成公平有序的融合发展新环境。五、 IC增值分销行业主要壁垒（一）IC增值分销行业代理资质壁垒对于IC增值分销行业，代理权是分销
6、商从原厂以合理价格直接取得IC产品、技术支持、供应保障、品质保证等的权利。对于优质的分销商而言，能够按照具有竞争力的价格、及时稳定向客户提供具有质量保障的货物是决定其竞争力的核心要素，而这离不开原厂代理权的保证。由于全球知名原厂数量少且产能有限，原厂通常具有严格的授权管理体系，原厂代理商的门槛较高。分销商一般需要具备过硬的技术服务能力、丰富的客户资源、较强的市场开拓能力、优质的管理能力以及良好的企业信誉和资金实力，经过筛选认证后，方可取得代理资质。此外，为避免同一区域内过度竞争，原厂对区域内授权数量有所控制。因此代理资质对进入该行业的企业形成了壁垒。（二）IC增值分销行业技术及人才壁垒一方面，
7、IC增值分销行业下游电子产品制造商面临的市场环境日趋复杂，对其产品的更新迭代速度提出了较高的要求，因此下游电子产品制造商希望分销商能提供产品方案和技术支持，缩短其产品研发周期，并及时解决研发和生产过程中遇到的技术问题。另一方面，上游原厂希望分销商能参与其新产品的测试、产品应用场景开发，并帮助原厂共同进行新产品的市场推广。产品方案、技术支持、新产品的测试及应用场景的开发均离不开长期的技术积累、强大的产品开发技术能力以及专业的人才团队，这对进入该行业的企业形成了较强的技术和人才壁垒。（三）IC增值分销行业客户资源壁垒优质的客户资源是IC增值分销商综合实力体现的形式之一，是保障稳定收入的基础。为保证
8、稳定的供货渠道和优质的技术服务，下游客户一般偏好选择综合服务能力较强的IC增值分销商，并建立严格的合格供应商准入制度，在合作前对供应商进行全方位的考察。此外，由于IC增值分销商可以提供方案支持和技术服务，合作较为深入，客户粘性越强，故对于后来者形成较高的客户认可壁垒。（四）IC增值分销行业资金规模壁垒IC分销商往往需要根据市场总体供求情况预测备货或根据重点客户需求提前备货，以保证为下游客户及时提供充足的IC产品。随着业务规模的上升，IC分销商的整体资金规模需求将不断提高，IC分销商的资金实力和融资能力成为发展的必要条件。同时，IC分销商为客户提供的账期通常会长于上游原厂为IC分销商提供的账期，
9、从而产生一定的资金压力。因此资金规模在一定程度上对进入该行业的企业形成了壁垒。六、 提升融合发展系统解决方案能力实施融合发展系统解决方案能力提升工程，推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制，面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商，组织开展行业系统解决方案应用试点示范，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。支持有条件的企业开展系统解决方案业务剥离重组，推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化，充分发挥系统解决方案促进制造业与互联网融合发展的粘合剂作用。七、 物联网行业主要壁垒（一）物联网行业技术壁垒对于物联
10、网行业，物联网旨在实现人与物、物与物之间的泛在化、智能化信息交互及控制，需要多行业、多学科知识和技术的协同配合。从事物联网通信模块研发生产和系统服务提供的企业，需具备较强的通信技术、信号处理技术、信息处理技术等专业研发能力，还需要拥有较强的底层协议、微操作系统、与硬件紧密结合的嵌入式软件和信息处理应用平台软件开发能力。另一方面，物联网的价值主要体现在应用，即满足不同行业应用的具体需求，由于行业的多样性，终端所采集和传送的数据与信号格式各有不同，对组网、通信和智能控制的需求各异，因此对物联网企业的应用开发能力提出较高要求，只有综合考虑客户机器设备的特点、网络环境及控制需求等因素，设计并提供有针对
11、性的物联网应用解决方案，才能更好地满足客户需求。（二）物联网行业设计及制造壁垒物联网行业对企业的模块设计制造能力具有较高的要求。目前市场对模块集成度、精细化程度要求越来越高，将大量元器件根据需求布局在精细化模板中对于线路板设计能力有着很高的要求，同时高频高速的调制方式对线路板设计及后续的产品制造更是形成了更高的挑战，需要企业具备较强的模块设计能力、先进的生产设备以及较强制造能力，才能够满足市场对于模块的制造需求。故较强的设计及制造能力对进入该行业的企业形成了壁垒。（三）物联网行业人才壁垒物联网行业对企业的研发及技术团队提出了较高的要求，开发人员需在对产品方案深刻理解的基础上提供产品技术支持，研
12、发符合应用场景的模组或终端设备，选择符合行业环境的信息传输技术方式以及开发出行业应用平台与中间件等。因此，本行业需要对于电子元器件具有较为深刻理解、具有信息技术、通信技术和行业应用知识的相互融合能力的人才，对人才的综合素质要求较高，这些人才需要有业内长期的实践才能积累相应的经验和能力，故专业高素质人才对进入该行业的企业形成了壁垒。（四）物联网行业经验和先发优势壁垒物联网行业企业除需拥有较强的相关技术研发能力外，还需要对客户所在业务领域的特点及发展趋势、客户机器设备的特性、客户的决策流程及生产控制需要等应用行业的相关信息有较为深入的理解。随着应用不断深入，对相关行业的经验和知识的积累将更加重要。
13、特别对于物联网行业，由于物联网从概念的提出到与行业具体应用相结合的时间不长，多数行业的物联网应用尚处于初级阶段，部分起步较早的物联网企业可以凭借其拥有的技术能力以及行业经验，使大多数行业客户接受其产品或服务的技术标准，加强与客户间的依存度。后进入者无法获得此类先发优势，因此行业经验和先发优势对进入该行业的企业形成了壁垒。八、 打造制造企业互联网双创平台组织实施制造企业互联网双创平台建设工程，支持制造企业建设基于互联网的双创平台，深化工业云、大数据等技术的集成应用，汇聚众智，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体创新能力和水平。鼓励大型制造企业开放双创平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间合作，为全社会提供专业化服务，建立资源富集、创新活跃、高效协同的双创新生态。深化国有企业改革和科技体制改革，推动产学研双创资源的深度整合和开放共享，支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台，加快构建支持协同研发和技术扩散的双创体系。
