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1、2003年315曝光的食品相关问题案例分析及教训吸取第一部分 假“泰国香米”三个方面的违规“用诚信之光照亮消费信心”，2023年315晚会如期而至，晚会第一枪指向假泰国香米。记者探访了安徽某食品有限公司，仓库里堆放着数十吨散发着“泰国茉莉香米”香味的“泰国茉莉香米”，负责人表示，这些大米是安徽本地产的，和泰国香米没有任何关系，只要往大米里滴几滴香精，就会散发出特有的香味，这样的大米一年能卖出1000多吨。记者调查，海朗枫香料有限公司为香精供应商，在其公司厂房内，成百上千种原料被随意堆放，大部分外包装上贴着各种代号，看不到具体名称，据调查，海朗枫香料有限公司并没有相关食品添加剂生产资质。分析“泰
2、国香米”三宗罪。一 、虚假宣传依据食品安全法和食品安全国家标准 预包装食品标签通则（GB 7718-2011）的规定，食品标签要真实、准确，不得含有虚假内容。安徽香王粮油食品科技有限公司、安徽寿县永良米业等企业将本地大米添加香精后作为泰国大米进行销售，对原料产地进行虚假宣传，违反了上述规定。对于虚假宣传，食品安全法广告法反不正当竞争法消费者权益保护法等法律法规均有“不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者”的类似规定。二、滥用食品添加剂根据我国食品添加剂使用标准GB 2760的规定，食品香精不允许用于大米。而让这些本地大米具有泰国香米的秘密，其实就是在大米中使用了香精，企业违法添加
3、/滥用食品添加剂的行为，违反了食品安全法的规定。三、无证生产依据食品安全法及食品生产许可管理办法，我国对于食品添加剂生产实行许可制度，只有获得食品添加剂类别的食品生产许可证，才可以生产食品添加剂。上海朗枫香料有限公司在没有获得生产许可证的情况下，生产食品添加剂，属于无证生产，应按照食品安全法第一百二十二条进行处罚。第二部分 直播间“坑老卖惨”背后的违规分析“所有爹妈们，呼叫回家，收到评论区回复”“阿姨你吃，这个可以治好你的小瘤瘤”这是2023年315晚会报道的直播间主播们的宣传场景。通过一系列拙劣的剧情，宣传能治疗疾病的产品。卖给观看直播的老人们，但其实都是普通食品。在直播间，主播们以各类情感
4、类节目，调节纠纷等故事情节，售卖固体饮料、压片糖果等普通食品，宣传为所谓的“肺特效药”、“能治病”的产品、“能治好瘤子”的产品等。食品安全法规定食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。普通食品是不能宣传疾病预防、治疗功效的。这些宣传违反了食品安全法的规定，除此以外还违反了哪些法规及规定，将会面临什么样的处罚呢？现将国家重点关于普通食品疾病治疗宣传的规定进行了列举，分析直播间的食品合规风险。表1为普通食品虚假和疾病治疗宣传的相关规定。通过对以上汇总内容分析我们可以了解到，国家除了食品安全法广告法食品安全法实施条例等规定以外，还提出了专项整治的活动包括食品、保健食
5、品欺诈和虚假宣传整治工作，固体饮料、压片糖果、代用茶等食品专项整治等。由此可以看出国家对于虚假和疾病治疗宣传的重视程度。表一普通食品虚假和疾病治疗宣传的相关规定那么对于这些违规宣传可能会给出怎样的处罚呢？列举了食品安全法广告法等对于普通食品虚假和疾病治疗宣传处罚相关的规定，具体见表2。表二普通食品虚假和疾病治疗宣传处罚从以上汇总信息可以分析到，对普通食品作虚假宣传、疾病预防治疗功效宣传等违法违规行为，涉事企业不仅会被责令停止销售，甚至会受到罚款通报，涉嫌犯罪的还要追究刑事责任。由此可见，违规行为是要付出代价的。第三部分：食品添加剂生产企业的资质合规相关问题。今年的315晚会，首先就瞄准了食品安
6、全相关：安徽一些生产假冒泰国香米的食品企业，违规使用食品添加剂进行增香，追溯其上游食品添加剂供货方，确认为上海某企业，且该企业涉嫌无证生产经营。一、食品添加剂生产企业应当取得许可资质，依据食品安全法“第三十九条国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可”；食品生产许可管理办法“第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可”。食品安全法、食品生产许可管理办法等国家相关法律法规明确规定，食品添加剂生产应取得生产许可。
7、二、食品添加剂生产企业无证生产，会如何处罚食品安全法”第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”；食品生产许可管理办法“第四十九条未取得食品生产许可从事食品生产活动的，由县级以上地方市场监督管理部门依照中华人民共和国食品安全法第一百二十二条的规定给
8、予处罚”。法律法规中明确规定了无证生产会受到没收违法所得、没收生产物品并处以罚款。三、针对此次曝光的食品添加剂生产企业无证生产事件，建议企查查官方网站上查阅本事件涉及的上海某某香料有限公司，其营业范围为：“香料、香精、饲料及添加剂、化工产品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）的销售，香精领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，从事货物进出口及技术进出口业务”，可以看出其营业范围仅涉及香精、香料的销售，并未包含生产活动，这样的无证无照生产经营行为，违反了无证无照经营查处办法第五条、第七条的规定。针对如上各方面的分析，食品伙伴网建议：首先，相关部门依据无证无照
9、经营查处办法第十一条、第十二条、第十三条对该企业进行查处和处罚。其次，食品添加剂相关生产经营者，应知法、守法，合规地进行生产经营活动。再次，属地市场监督管理部门，依据食品生产经营监督检查管理办法（第十五条、第十七条）等法律法规要求，加强对辖区内食品添加剂生产经营企业的监督检查。3.15“泰国香米”事件简情及后续动态事件简情日前，记者探访了安徽某食品有限公司，仓库里堆放着数十吨散发着“泰国茉莉香米”香味的“泰国茉莉香米”，负责人告诉记者，这些大米是安徽本地产的，和泰国香米没有任何关系，只要往大米里滴几滴香精，就会散发出特有的香味，这样的大米一年能卖出1000多吨。我国食品添加剂使用标准规定，不应
10、以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。那么，这些香精是从哪里来的呢？几经周折，记者联系到了出售香精的上海朗枫香料有限公司郭经理。虽然没有相关资质，但朗枫公司郭经理却告诉记者，他生产大米香精已有多年，都是通过各种方式偷偷卖给老客户，郭经理非常清楚，加工大米不应添加香精。在原料库房中，记者看到成百上千种原料被随意堆放，大部分外包装上贴着各种代号，看不到具体名称。记者凑近一闻，一股刺鼻的味道扑面而来。郭经理说：“老鼠到我这里面干什么，熏都把它熏跑了。”郭经理让员工从库房拿来两种大米香精，没有标明厂名厂址等，它们分别模仿了不同香米的香味。除了制作出售大米香精，这里还加工生产其它食用香精。朗枫公司就
11、这样和一些企业沆瀣一气，将如此加工出来的香精添加到大米中。涉及相关公司寿县永良粮油食品有限公司、安徽香王粮油食品科技有限公司、淮南市楚丰工贸有限公司、上海枫米实业有限公司。后续动态安徽省市场监督管理局：情况通报今晚，中央广播电视总台315晚会曝光了合肥市香王粮油食品科技有限公司、淮南市楚丰工贸有限公司、淮南市寿县永良米业等三家企业假香米问题。合肥、淮南两地市场监督执法人员第一时间赶赴现场进行查处。省市场监管局已派专人赴两市进行现场指导。省市场监管局召开紧急会议，研究部署对全省大米加工企业进行全面排查，整治各类风险隐患，严厉打击违法行为。安徽市场监督管理局2023年3月15日来源：安徽市场监管微
12、信公众号合肥市市场监督管理局：情况通报今天，央视3.15晚会曝光安徽香王粮油食品公司假香米问题，肥东县市场监管、公安等联合执法组第一时间赶至现场，已对该企业进行查封，对所有大米及其它原料等现场封存。该公司法人代表已被公安机关传唤到位。后续依法依规严查严处情况，将及时向社会通报。肥东县市场监督管理局肥 东 县 公 安 局2023年3月15日淮南市市场监督管理局：情况通报针对央视315晚会曝光的安徽寿县永良米业和淮南市楚丰工贸有限公司假冒香米的问题，3月15日当晚，市市场监管局连夜赴两家公司开展执法检查，将依法依规处理。同时，市市场监管局将举一反三，在全市范围内开展全面检查。后续相关情况将及时向社会通报。淮南市市场监督管理局2023年3月15日连夜行动！针对央视“315”晚会曝光的上海朗枫香料有限公司、上海枫米实业有限公司涉嫌违法加工香精问题，上海市市场监管局高度关注，第一时间要求相关区市场监管局开展调查。浦东新区市场监管局连夜组织执法人员对涉事企业开展现场检查，对工作人员进行询问，检查企业的证照、仓库、票据、原料等情况。涉事企业经营范围主要从事鱼饵诱食产品生产，日用化学产品制造等。目前正在进一步调查中，如查实其违法行为，将依法从严查处。
