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1、雷电防护系统产业工作汇报以福建为核心区,利用沿海地区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,提升沿海港口服务能力,加强港口与综合运输大通道衔接,拓展航空国际支撑功能,完善海外战略支点布局,构建连通内陆、辐射全球的21世纪海上丝绸之路国际运输通道。一、 主要目标到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。(一)网络覆盖加密拓展高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市,铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城市,内河高等级航道网基本建成,沿海港口万吨级及以上泊位数稳步增加,具备条件的建制村通
2、硬化路,城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍,油气主干管网快速发展,综合交通网总里程达到540万公里左右。(二)综合衔接一体高效各种运输方式衔接更加紧密,重要城市群核心城市间、核心城市与周边节点城市间实现12小时通达。打造一批现代化、立体式综合客运枢纽,旅客换乘更加便捷。交通物流枢纽集疏运系统更加完善,货物换装转运效率显著提高,交邮协同发展水平进一步提升。(三)运输服务提质升级全国铁路客运动车服务比重进一步提升,民航航班正常率逐步提高,公路交通保障能力显著增强,公路货运车型标准化水平大幅提高、货车空驶率大幅下降,集装箱铁水联运比重明显提升,全社会运输效率明显提高。公共服务水平显著提升,实
3、现村村直接通邮、具备条件的建制村通客车,城市公共交通出行比例不断提高。(四)智能技术广泛应用交通基础设施、运载装备、经营业户和从业人员等基本要素信息全面实现数字化,各种交通方式信息交换取得突破。全国交通枢纽站点无线接入网络广泛覆盖。铁路信息化水平大幅提升,货运业务实现网上办理,客运网上售票比例明显提高。基本实现重点城市群内交通一卡通互通,车辆安装使用ETC比例大幅提升。交通运输行业北斗卫星导航系统前装率和使用率显著提高。(五)绿色安全水平提升城市公共交通、出租车和城市配送领域新能源汽车快速发展。资源节约集约利用和节能减排成效显著,交通运输主要污染物排放强度持续下降。交通运输安全监管和应急保障能
4、力显著提高,重特大事故得到有效遏制,安全水平明显提升。二、 促进交通产业智能化变革实施互联网+便捷交通、高效物流行动计划。将信息化智能化发展贯穿于交通建设、运行、服务、监管等全链条各环节,推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等技术与交通运输深度融合,实现基础设施和载运工具数字化、网络化,运营运行智能化。利用信息平台集聚要素,驱动生产组织和管理方式转变,全面提升运输效率和服务品质。以创新驱动发展为导向,针对发展短板,着眼市场需求,大力推动智能交通等新兴前沿领域创新和产业化。鼓励交通运输科技创新和新技术应用,加快建立技术、市场和资本共同推动的智能交通产业发展模式。三、 轨道交通装备行业
5、技术水平目前,我国轨道交通行业应用的技术接近世界先进水平,部分专业领域如信号系统、通信系统等已居世界先进技术水平,但基础部件的研发、生产制造等和世界先进水平之间还有差距。装备产品的安全与性能设计、环保设计、舒适性设计等方面还需要加大投入去进行开发研究,进一步提高技术水平。本行业综合应用现代信息化技术,结合铁路运输生产的技术,进行软件开发和系统集成。轨道交通行业的软件开发,一方面要满足产品功能需求,进行一般应用软件的开发;另一方面要满足产品的安全需求,进行特殊应用软件的开发;行业的硬件开发也有特殊性,保证铁路运输的安全是核心原则,如在设备状态参数的测量中,不采用直接测量而大多通过使用传感器等方式
6、进行间接测量。四、 健全智能决策支持与监管(一)完善交通决策支持系统增强交通规划、投资、建设、价格等领域信息化综合支撑能力,建设综合交通运输统计信息资源共享平台。充分利用和企业的数据信息资源,挖掘分析人口迁徙、公众出行、枢纽客货流、车辆船舶行驶等特征和规律,加强对交通发展的决策支撑。(二)提高交通行政管理信息化水平推动在线行政许可一站式服务,推进交通运输许可证件(书)数字化,促进跨区域、跨部门行政许可信息和服务监督信息互通共享。加强全国治超联网管理信息系统建设,加快推动交通运输行政执法电子化,推进非现场执法系统试点建设,实现异地交换共享和联防联控。加强交通运输信用信息、安全生产等信息系统与国家
7、相关平台的对接。五、 发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用(一)强化贫困地区骨干通道建设以革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特殊困难地区为重点,加强贫困地区对外运输通道建设。加强贫困地区市(地、州、盟)之间、县(市、区、旗)与市(地、州、盟)之间高等级公路建设,实施具有对外连接功能的重要干线公路提质升级工程。加快资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁路建设。在具备水资源开发条件的农村地区,统筹内河航电枢纽建设和航运发展。(二)夯实贫困地区交通基础实施交通扶贫脱贫双百工程,加快推动既有县乡公路提级改造,增强县乡城镇中心的辐射带动能力。加快通乡连村公路建设,鼓励有需求的相邻县、相邻乡镇、相邻建制村
8、之间建设公路。改善特色小镇、农村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。六、 轨道交通装备下游行业发展状况行业的下游是轨道交通行业,其发展状况直接影响本行业的产品需求。轨道交通行业包括铁路及城市轨道交通:铁路主要包括普速铁路和高速铁路;城市轨道交通主要包括地铁和轻轨、有轨电车等。轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点以及低碳、环保等特点,是现代社会发展交通运输的主要方向之一。随着我国国民经济的快速发展以及城市化进程的加快,我国轨道交通行业已处于集中投资、快速发展阶段。列车运行速度加快,列车运行间隔缩短,轨道交通的运输效率和安全保证显得日益重要,这也对轨道交通装备提出了更高的技术要求
9、。近年来,我国在铁路建设方面进行了大规模投入,根据交通运输部数据,2021年全年铁路固定资产(含路网建设、移动装备车辆购置等)投资完成7,489亿元,投产新线4,208公里,其中高速铁路2,168公里。截至2021年底,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路超过4万公里。2012年至2021年全国铁路运营里程持续增长,投资总额也持续保持在较高水平。尽管目前我国正处于高速铁路建设的高峰期,但从铁路网密度(反映营运里程与国土面积的比例)的国际对比来看,我国铁路网密度依然低于欧洲、美国、日本等国家;此外,铁路的路网质量还有较大的提升空间,目前我国铁路运行速度主要在200公里/小时以下,高速铁路
10、占比较低,随着我国高速铁路技术的日益成熟和人民生活节奏的加快,为提高运行速度,除了新建更多的快速高速铁路,对既有线路的电气化改造也将大规模实施。因此我国干线铁路的发展特别是高速铁路的建设依然存在巨大的空间。2021年2月24日国家综合立体交通网规划纲要确定了国家中长期交通网规划建设要求。国家综合立体交通网规划纲要纲要指出,到2035年,国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右,其中铁路20万公里左右,包括高速铁路7万公里(含部分城际铁路),普速铁路13万公里(含部分市域铁路);形成由八纵八横高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路衔接的高速铁路网;京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双
11、城经济圈等重点城市群率先建成城际铁路网,其他城市群城际铁路逐步成网。2022年1月印发的十四五现代综合交通运输体系发展规划,对十四五时期我国综合交通运输发展作出全面部署。结合在建和拟建项目安排,铁路固定资产投资继续保持平稳态势,规划加快完善八纵八横高速铁路网,积极推进城市群都市圈城际铁路和市域(郊)铁路发展,打造轨道上的都市圈,完善多层次道路交通网,并提升安全应急保障和交通网络抗风险能力。预计2025年底,全国铁路营业里程将达165万公里左右,其中高速铁路(含部分城际铁路)5万公里左右,覆盖95%以上的50万人口以上城市,基本形成全国123高铁出行圈,更好满足人们美好出行需要。随着我国的城市规
12、模和经济建设的快速发展,城市化进程在逐步加快,城市人口和人均机动车保有量水平逐年急剧增加,道路拥堵现象日益严重。城市轨道交通具有载客量大、运送效率高、能源消耗低、相对污染小和运输成本低、人均占用道路面积小等优点,是解决大城市交通拥挤问题的最佳方式。政府也在加快城市轨道交通的建设,提升轨道交通技术水平,解决城市交通拥堵问题。近年来,我国政府加大基础设施建设力度,三、四线城市政府也纷纷开始筹建轨道交通,中国已成为世界上城市轨道交通发展最快的国家之一,根据交通运输部的统计,截至2021年底我国内地共有51个城市开通城市轨道交通运营线路269条,运营线路总长度8,708公里。随着我国城市轨道交通的快速
13、发展,轨道交通投资额也逐年快速提高,2012年我国城市轨道交通完成投资金额为1,914亿元,至2021年增长到5,860亿元,复合年均增长率达1324%。根据中国城市轨道交通协会2022年4月发布的城市轨道交通2021年度统计和分析报告,截至2021年末,我国内地城轨交通在建线路总长6,09640公里,可研批复投资额累计45,55350亿元;共有67个城市的城轨交通线网规划获批,其中城轨交通线网建设规划在实施的城市56个,在实施的建设规划线路总长6,98830公里(不含已开通运营线路);规划、在建线路规模实现稳步增长。截至2021年末,运营线路成网规模超过100公里的城市达到23个,其中,北京
14、、上海、广州、深圳、南京、武汉、成都等七座城市形成了线网400公里以上的城轨交通大网城市。我国城市轨道交通行业将持续拥有良好的发展前景。七、 加强安全应急保障体系建设(一)加强安全生产管理强化交通运输企业安全管理主体责任,推动企业依法依规设置安全生产管理机构,健全安全生产管理制度,加强安全生产标准化建设和风险管理。实施从业人员安全素质提升工程,加强安全生产培训教育。重点围绕基础设施、装备设施、运输工具、生产作业等方面安全操作与管理,打造全寿命周期品质工程。强化对安全生产法律法规和安全常识的公益宣传引导,广泛传播交通安全价值观与理念。(二)加快监管体系建设构建安全生产隐患排查治理和风险分级管控体
15、系,加强重大风险源动态全过程控制,健全交通安全事故调查协调机制。完善集监测、监控和管理于一体的铁路网络智能安全监管平台和信息传输系统。完善国家公路网运行监测体系,实时监测东中部全部路段和西部重点路段的高速公路运行情况,全面实现重点营运车辆联网联控。完善近海和内河水上交通安全监管系统布局,加强远海动态巡航执法能力建设,加强四类重点船舶运行监测。提升民航飞机在线定位跟踪能力,建立通用航空联合监管机制,实现全过程、可追溯监管。加快城市公交安全管理体系建设,加强城市轨道交通运营安全监管和物流运行监测。实施邮政寄递渠道安全监管绿盾工程,实现货物来源可追溯、运输可追踪、责任可倒查。加快实现危险货物运输全链
16、条协同监管,强化应对危险化学品运输中泄漏的应急处理能力,防范次生突发环境事件。(三)推进应急体系建设加强交通运输部门与公安、安全监管、气象、海洋、国土资源、水利等部门的信息共享和协调联动,完善突发事件应急救援指挥系统。完善全国交通运输运行监测与应急指挥系统,加快建设省级和中心城市运行监测与应急指挥系统。加快建设铁路、公路和民航应急救援体系。完善沿海、长江干线救助打捞飞行基地和船舶基地布局,加强我国管辖海域应急搜救能力和航海保障建设。提升深海远洋搜寻和打捞能力,加强海外撤侨等国际应急救援合作。八、 促进货运服务集约高效发展(一)推进货物多式联运发展以提高货物运输集装化和运载单元标准化为重点,积极发展大宗货物和特种货物多式联运。完善铁路货运线上服务功能,推动公路甩挂运输联网。制定完善统一的多式联运规则和多式联运经营人管理制度,探索实施一单制联运服务模式,引导企业