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1、电子质证系统行业前景分析报告利用信息化手段不断扩大优质教育资源覆盖面,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设学习型社会。深入推进社会保障一卡通工程,统筹推进全面覆盖城乡的社会保障、社会救助系统,实现基本医疗保险异地就医直接结算、社会保险关系网上转移接续。推广在线医疗卫生新模式。推进就业、养老、教育、职业培训、技能人才评价、工伤、生育、法律服务等信息全国联网,构建线上线下相衔接的信息服务体系。积极推进网络公益事业发展。推进交通一卡通互通,实现跨区(市)域、跨交通方式的互联互通,开展交通一卡通在出租汽车、长途客运、城际轨道、水上客运、公共自行车及停车场等交通运输领域的应用,方便居民出行
2、。信息产业生态体系初步形成,重点领域核心技术取得突破。集成电路实现28纳米(nm)工艺规模量产,设计水平迈向16/14nm。神威太湖之光超级计算机继天河二号后蝉联世界超级计算机500强榜首。高世代液晶面板生产线建设取得重大进展,迈向105代线。2015年,信息产业收入规模达到171万亿元,智能终端、通信设备等多个领域的电子信息产品产量居全球第一,涌现出一批世界级的网信企业。一、 防范安全风险,夯实发展新基石(一)主动防范和化解新技术应用带来的潜在风险正确认识网络新技术、新应用、新产品可能带来的挑战,提前应对工业机器人、人工智能等对传统工作岗位的冲击,加快提升国民信息技能,促进社会就业结构调整平
3、滑过渡。提高网络风险防控能力,以可控方式和节奏主动释放互联网可能引发的经济社会风险,维护社会和谐稳定。(二)提升网络安全保障能力落实网络安全责任制,促进职能部门、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。加强国家网络安全顶层设计,深化整体、动态、开放、相对、共同的安全理念,提升网络安全防护水平,有效应对网络攻击。(三)构建网络空间良好氛围牢牢把握正确导向,创新舆论引导新格局,完善网络生态综合治理机制,加强网络内容建设,增强网络文化产品和服务供给能力,构建向上向善的网上舆论生态。坚持依法治网、依法办网、依法上网,加强网络违法犯罪监控和查处能力建设,依法严格惩治网络违法犯罪行为,建设健康
4、、绿色、安全、文明的网络空间。(四)促进互联网企业健康发展坚持鼓励支持和规范发展并重,引导互联网企业维护国家利益,坚守社会道德底线,加快自身发展,服务人民群众。依法防范和治理互联网市场恶性竞争、滥用市场支配地位、损害群众利益等问题,强化对互联网企业数据监管,确保数据安全,保障广大网民合法权益。二、 发展现状信息基础设施建设实现跨越式发展,宽带网络建设明显加速。截至2015年底,我国网民数达到688亿,互联网普及率达到503%,互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络(3G)覆盖全国所有乡镇,第四代移动通信网络(4G)商用全面铺开,第五代移动通信网络(5G)研发步入全球领先梯
5、队,网络提速降费行动加快推进。三网融合在更大范围推广,宽带广播电视和有线无线卫星融合一体化建设稳步推进。北斗卫星导航系统覆盖亚太地区。信息产业生态体系初步形成,重点领域核心技术取得突破。集成电路实现28纳米(nm)工艺规模量产,设计水平迈向16/14nm。神威太湖之光超级计算机继天河二号后蝉联世界超级计算机500强榜首。高世代液晶面板生产线建设取得重大进展,迈向105代线。2015年,信息产业收入规模达到171万亿元,智能终端、通信设备等多个领域的电子信息产品产量居全球第一,涌现出一批世界级的网信企业。网络经济异军突起,基于互联网的新业态新模式竞相涌现。2015年,电子商务交易额达到2179万
6、亿元,跃居全球第一。互联网+蓬勃发展,信息消费大幅增长,产业互联网快速兴起,从零售、物流等领域逐步向一二三产业全面渗透。网络预约出租汽车、大规模在线开放课程(慕课)等新业态新商业模式层出不穷。社会信息化水平持续提升,网络富民、信息惠民、服务便民深入发展。信息进村入户工程取得积极成效,互联网助推脱贫攻坚作用明显。大中小学各级教育机构初步实现网络覆盖。国家、省、市、县四级人口健康信息平台建设加快推进,电子病历普及率大幅提升,远程会诊系统初具规模。医保、社保即时结算和跨区统筹取得新进展,截至2015年底,社会保障卡持卡人数达到884亿人。网络安全保障能力显著增强,网上生态持续向好。网络安全审查制度初
7、步建立,信息安全等级保护制度基本落实,网络安全体制机制逐步完善。国家关键信息基础设施安全防护水平明显提升,国民网络安全意识显著提高。发展了中国特色社会主义治网之道,网络文化建设持续加强,互联网成为弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的重要阵地,网络空间日益清朗。网信体系初步建立,技术融合、产业融合、信息融合不断深化。网信顶层设计、战略统筹和宏观指导得到加强,实现了集中统一领导和决策,一批重大任务和重大工程落地实施。式网信产业基础进一步夯实,初步实现网络安全联防联控、网络舆情军地联合管控,信息基础设施共建合用步伐加快。网络空间国际交流合作不断深化,网信企业走出去步伐明显加快。成功举办世界互联
8、网大会、中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议、中国东盟信息港论坛、中国阿拉伯国家网上丝绸之路论坛、中国新加坡互联网论坛。数字经济合作成为多边、双边合作新亮点。一批网信企业加快走出去,积极参与一带一路沿线国家信息基础设施建设。跨境电子商务蓬勃发展,年增速持续保持在30%以上。三、 主要原则(一)坚持以惠民为宗旨把增进人民福祉、促进人的全面发展作为信息化发展的出发点和落脚点,着力发挥信息化促进公共资源优化配置的作用,以信息化提升公共治理和服务水平,促进人民生活水平和质量普遍提高。(二)坚持全球视野发展把握全球信息技术创新发展趋势和前沿动态,增强我国在全球范围配置人才、资金、技术、信息的能力,超前布局
9、、加速赶超,积极推动全球互联网治理体系变革,提高我国国际话语权。(三)坚持安全与发展并重树立科学的网络安全观,正确处理安全和发展的关系,坚持安全和发展双轮驱动,以安全保发展,以发展促安全,推动网络安全与信息化发展良性互动、互为支撑、协调共进。四、 推动共建共享,释放发展新红利(一)增强特殊类型地区发展后劲大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的网络基础设施建设,为人民群众提供用得上、用得起、用得好的信息服务。发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,以信息化推进精准扶贫、精准脱贫,培育特色优势产业,增强造血功能,促进人民生活明显改善。(二)构建面向特殊人群的信息服务体系针对孤寡老人、留守儿童、
10、困境儿童、残障人士、流动人口、受灾人员、失独家庭等特殊人群的实际需求,整合利用网络设施、移动终端、信息内容、系统平台、公共服务等,积极发展网络公益,统筹构建国家特殊人群信息服务体系,提供精准优质高效的公共服务。(三)提升边疆地区互联网服务能力利用互联网充分宣传国家方针政策,丰富信息内容服务,确保及时传递到边疆、基层和每一个居民。普及农业科技、文化、商务、交通、医疗、教育等信息化应用,优化边疆地区生产力布局,打造一批有特色、可持续发展的数字走廊,促进边疆地区开发开放。五、 智慧法院面临的机遇与挑战(一)智慧法院面临的机遇良好的经济环境、积极的政策引导、广阔的市场需求以及强大的技术支撑是法院信息化
11、行业迅速发展的四大促进因素。1、智慧法院国民经济健康发展,财政收入稳定增长法院信息化行业作为为法院的信息化建设提供服务的行业,它的发展一方面遵循软件行业本身的发展规律,另一方面受到国民经济运行状况和财政收支的影响。近年来,我国国民经济呈现持续稳定健康发展的良好态势,财政收入稳定增长,各级法院的信息化建设投入不断增加且法院客户持续付费能力有财政收入保证,为法院信息化行业的发展持续提供动力。2、智慧法院步入全面建设阶段,释放强劲政策红利政策引导每一代法院信息化的浪潮。2021年5月,最高人民法院出台了人民法院信息化建设五年发展规划(20212025),确定全国法院信息化指导思想、建设目标、重点任务
12、、实施路线,推动全国法院建设全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化的人民法院信息化40版。建设人民法院互联网统一账户管理中心,向全国法院发布互联网统一身份认证系统技术规范,推进与人民法院四大公开平台以及最高人民法院统建的诉讼服务系统对接,整合全国法院诉讼服务系统账号体系,满足人民群众一次注册、全网通办的司法需求。3、法院信息化深入发展,智慧法院行业市场空间广阔随着社会经济的发展,法院的立案量和办案量大幅提升,法官办案压力不断增加。根据2022年最高人民法院工作报告,2021年,全国法院共审结、执结案件数量3,0104万件,人均办案238件。作为解决案多人少矛盾、提
13、升审判效率的关键,信息化手段将越来越受到各级法院的重视。另外,在疫情防控期间,为了减少人员接触、披露疫情数据,公职人员线上执政与人民线上办理业务的习惯同时得到了有效培养,疫情防控期间客观上培养了用户的使用习惯,为法院信息化的进一步推广提供动力。(二)智慧法院面临的挑战1、智慧法院人才结构矛盾突出,高层次、复合型人才缺乏随着信息技术应用的不断深化,软件和信息技术服务与企业业务的融合日趋紧密,这些行业企业对业务人员、技术人员和管理人员的要求很高,需要人才具备相关综合知识,如软件开发人员不仅要精通软件开发技术,还要对企业的业务流程非常熟悉。目前,国内该类复合型人才较为缺乏,这将成为阻碍本行业高速发展
14、的重要因素。2、智慧法院资金压力较大由于软件和信息技术服务业的产品换代频繁、生命周期短、技术升级快,为保持核心竞争力,软件企业需不断推出新产品和持续提高技术服务水平。技术研发和人才储备的持续投入将给软件企业带来较大的资金压力。同时,受法院、银行等行业客户内部预算管理及审批流程的影响,信息化提供商当年完成的销售一般在四季度实现回款,从而给其带来一定的资金压力。六、 法院信息化行业的周期性,区域性和季节性(一)法院信息化行业周期性法院信息化的发展依托于国民经济和国家信息化建设的整体发展。目前我国经济平稳快速增长,国家信息化建设持续发展,各行业信息化建设稳步推进。作为国家高度重视、优先发展和重点支持
15、的领域,法院信息化行业预计在未来将继续保持较为稳定快速的增长趋势,不具备明显的周期性特征。(二)法院信息化行业区域性我国信息化水平在各个行业及应用领域均存在较大的地域性差异,信息化进程的推进受到所在地区经济发展水平的制约,因此相关的信息化建设业务存在一定的地域性差异。根据工信部2021年软件和信息技术服务业统计公报,我国东部地区的软件行业产业规模庞大,东部地区完成软件业务收入76,164亿元,占全国软件业的比重为8020%;中部和西部地区完成软件业务收入分别为4,618亿元和11,586亿元,占全国软件业的比重为49%和122%;东北地区完成软件业务收入2,627亿元,占全国软件业的比重为28
16、%。(三)法院信息化行业季节性由于大型企业、政府部门及事业单位在实施信息化建设过程中有较为严格的预算管理制度,其审批、招标的安排通常集中在上半年,而系统调试、验收则更多集中在下半年,因此从企业收入的实现上看,行业季节性较强,下半年业务收入水平相对高于上半年。七、 引领创新驱动,培育发展新动能(一)全面助力创新型国家建设聚焦构筑国家先发优势,发挥信息化引领创新的先导作用,全面推进技术创新、产业创新、业态创新、产品创新、市场创新和管理创新。推动信息技术与制造、能源、材料、生物等技术融合渗透,催生新技术,打造新业态。构建跨行业、跨区域、跨部门的创新网络,建立线上线下结合的开放式创新服务载体,整合利用创新资源,增强创新要素集聚效应。(二)拓展网络经济空间建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,打通