药物化学合成一站式服务产业发展工作方案

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1、药物化学合成一站式服务产业发展工作方案引导企业增强品牌意识,保护和传承中药传统品牌,鼓励发展非处方药(OTC药物)和医疗器械知名品牌,培育通用名药物大品种,形成一批销售额20亿元以上品牌仿制药,改变产品同质化发展、市场集中度低的局面,促进质量安全水平提升和产业升级。一、 规模效益快速增长十二五期间,规模以上医药工业增加值年均增长134%,占全国工业增加值的比重从23%提高至30%。2015年,规模以上企业实现主营业务收入26885亿元,实现利润总额2768亿元,十二五期间年均增速分别为174%和145%,始终居工业各行业前列。在规模效益快速增长的同时,产品品种日益丰富,产量大幅提高,在保供应、

2、稳增长、调结构等方面发挥了积极作用。二、 医药行业进入壁垒(一)医药行业人才壁垒CRO/CDMO行业主要依靠医药研发领域专业技术人员提供服务,这要求企业不仅需要一支具备医学、化学、药学等多学科专业能力的研发团队,还需要一大批生产管理和项目管理的专业人才。而以上技术水平及研发经验需要通过长期累积形成,内部培养成本较高且时间较长。由于该类复合型人才总体供给低于需求,仍然属于稀缺性人力资源。因此,人才壁垒是新进入本行业的企业需要解决的关键问题。(二)医药行业技术壁垒CRO/CDMO企业最重要的作用是为新药研发企业提供高技术附加值的新药发现、研发及生产服务,需要医药专业领域的技术人员借助先进的研发技术

3、突破旧有技术瓶颈,或提供优化的工艺流程设计,以提高新药研发的效率、降低药物生产成本。具有行业经验和技术沉淀的CRO/CDMO企业通常经营时间较长,在行业内有较高的品质保证,研究质量较高,可以减少试验过程中由于操作不规范或缺乏经验引起的试验失败风险,保护新药研发企业的利益。新进入企业若不具备过往长期研发累积形成的技术储备,将会面临较高的技术壁垒。(三)医药行业客户资源壁垒医药行业,特别是从事创新药物研发的企业,由于其研发周期长、资金投入大、失败风险高的特性,决定了该类企业在选择药物研发合作伙伴时非常谨慎,对新供应商的考察期普遍较长。大型医药企业有完善的药物研发服务外包战略,一旦确定合作伙伴后,药

4、企客户不会轻易更换供应商。药企与CRO服务商的业务合作普遍起始于药物研发的初期阶段,客户粘性较强,且通常会选择在该行业内拥有较为丰富研发、开发经验的企业,以便于借助其现有成熟的行业经验提高自身新药研发的效率。CRO/CDMO企业需要建立一套完善的管理、服务和销售体系,提供研发服务、生产管理和质量体系管理等方面服务并与客户对接,需要能满足不同客户的研发模式及沟通模式,并接受长时间的持续考核方能获得下游客户的信任,进而成为其核心供应商。这种长期形成的客户关系具有较强的排他性和高度的相互依赖性,形成了CRO/CDMO行业中较高的客户资源壁垒。(四)医药行业质量监管壁垒质量体系是药物开发服务的基本考量

5、,是客户选择合作伙伴最重视的部分之一。FDA、NMPA等药品监管机构的质量监管要求日益严格,药物开发服务需要满足各国政府不同的监管需求,符合相关要求和标准后才能够有资格为这些国家客户提供药物研发服务。具有成熟且完善的质量管理体系,是企业进入下游主流客户供应链的必要条件。行业新进入者一般难以在短期内迅速打造成熟的质量管理体系以符合客户和监管的要求。(五)医药行业环保监管壁垒随着世界各国对环保要求日益严格,医药企业及其上游的CRO/CDMO企业的环境保护能力已经成为进入本行业的重要壁垒。根据国家环保部的数据显示,2009年中国制药工业总产值占全国GDP的比例不到3%,而污染排放总量却占到6%。鉴于

6、此我国已多次提高治污标准并加强对三废排放的治理,例如制药工业水污染物排放标准已全面强制实施。工艺水平落后的企业将承担高额的治污成本和监管压力,以生产高污染、高耗能、低附加值产品为主的医药加工及工艺研发生产型企业将面临加速淘汰。坚持工艺创新、开发高科技绿色合成技术已成为CRO/CDMO行业未来发展方向。(六)医药行业资金壁垒CRO/CDMO行业必须拥有先进的研发实验场地、研发设备设施以及具备中试和大规模生产能力的高标准生产工厂,并配套相应的环保设施且同步运转。这要求CRO/CDMO行业必须具备相当的资金实力,以承担启动阶段所必须的固定资产投入和业务发展阶段的持续资本性支出及流动资金需求。资金壁垒

7、是进入药物研发服务行业的天然壁垒。三、 CRO行业发展概况CRO行业起源于20世纪70年代的美国,早期的CRO企业规模较小。20世纪80年代,随着美国政府对药品管理法规的不断完善,针对药品研发的要求和监管日益严格,药品研发难度加大、周期变长,越来越多的制药企业开始将药品研发过程中的部分工作委托给CRO企业完成。随着全球和中国新药研发及销售市场竞争的日益激烈,新药研发时间成本不断提高以及专利到期后仿制药对原研药利润的实质性冲击,国内外大型制药企业为了缩短研发周期、控制成本、降低研发风险,逐步将资源集中于疾病机理研究及新药靶点的发现及研发早期阶段,而将研发阶段涉及的药物筛选、数据采集分析、临床等产

8、业链环节委托给CRO企业,借助CRO企业的资源在短时间内迅速组织起高度专业化和经验丰富的团队,更加有效地控制研发管理费用及协调内外部资源配置。经过几十年的发展,CRO企业凭借其成本、效率等多方面优势实现了快速发展,成为医药研发产业链中不可或缺的环节。其中,化学合成CRO对于中国的创新药企业尤为重要。由于化学合成CRO企业拥有完善的化学合成实验室与生物医药实验室,庞大的分子化合物库,雄厚人才资源与技术储备,能够具备规模优势,为客户合成大量新型化合物实体,并配合后期药物开发服务。这些服务能够为客户降低研发风险,减少研发成本,缩短开发周期,提高研发项目的成功率。(一)全球CRO行业发展概况伴随着全球

9、大量药品专利到期,仿制药逐渐挤压专利药市场,专利药企业为了巩固市场地位,维持利润增长,不断加大新药的研发投入。同时,世界各国药品管理法规日趋完善,对药品研发的监管日益严格,药品安全性得到提升的同时也延长了新药研发周期,增加了研发成本。此外,药品研发涉及多学科知识交叉运用,新药研发成功率较低。为降低药品研发成本,缩短研发时间,大多数药品研发制造企业选择将部分研发业务外包给CRO企业。因此,药品研发外包需求逐步扩大,CRO行业得以快速发展。根据Frost&Sullivan预测,从2020年至2023年,全球药物研发外包潜力将从417%增长到493%。根据Frost&Sullivan的统计及预测,2

10、015年全球CRO市场规模约为443亿美元,2019年增长至626亿美元,其中,临床研究阶段外包服务作为CRO行业主要的细分领域,在2019年的市场规模为406亿美元,约占CRO市场总容量的6486%。预计至2024年,全球CRO市场规模将达960亿美元,其中临床研究阶段CRO市场规模约为622亿美元。(二)中国CRO行业发展概况相比于欧美等发达国家的CRO市场,中国等新兴市场国家的CRO业务增长更加迅速。一方面,中国等新兴市场在老龄化、城镇化等因素推动下,医疗需求得以不断释放,医药市场迅速扩容,研发投入也随之增加,从而带动医药研发外包需求快速增长。另一方面,受益于新兴市场人才资源丰富、劳动力

11、成本较低等因素,跨国药企逐渐将研发业务转移到中国等新兴市场。近年来,中国制药行业逐渐由生产销售仿制药向创新药转型。相比仿制药,创新药能给医药企业带来可预期的收入增长,以及相对较高的利润水平。与发达国家相比,目前创新药、创新治疗方法在国内的应用水平仍然较低,且由于国内患者数量大,部分模仿药物(me-too)、改良药物(me-better)的创新药在国内存在较大的市场空间。中国医药行业由低端仿制向研发创新不断发展,医药研发投入因此不断增长,且增长速度远高于全球。同时,跨国药企为了开拓中国市场,加大了对中国的药品出口,并在中国设立研发中心,催生了巨大的进口药品临床研究需求。据Frost&Sulliv

12、an的统计及预测,2015年我国医药研发投入为105亿美元,2019年增长至211亿美元,复合年增长率约为191%。自2019年至2024年,中国医药研发投入预计将以177%的复合年增长率增长至476亿美元,高于全球医药行业研发支出的增速。中国医药研发投入的不断增长,结合优良的政策环境,使得CRO行业在我国得到了长足的发展。根据Frost&Sullivan的预测,从2020年至2023年,中国药物研发外包潜力将从375%增长到467%。根据Frost&Sullivan的统计,2015年我国CRO市场规模仅26亿美元,至2019年我国CRO市场规模已达68亿美元,复合年增长率约为273%,其中临

13、床研究阶段CRO市场规模约为37亿美元;与发达国家相比,我国的CRO行业发展还处于初级阶段,存在巨大的发展空间。自2019年至2024年,中国CRO市场规模预计将以265%的复合年增长率增长至222亿美元,其中临床研究阶段CRO市场规模预计将以300%的复合年增长率增长至137亿美元。此外,CRO行业目前处于由发达国家市场向国内持续转移的阶段。例如,数据统计服务可远程提供,服务提供者不受地域限制,申办方可以在全球范围内寻找并聘请具有人力成本优势的CRO企业提供相关服务。中国加入国际人用药品注册技术协调会(ICH),采用和ICH成员国一致的研究质控思路与审评标准,并提高了临床申请的审批速度,有利

14、于推动跨国药企在中国开展临床试验,同时也有利于跨国药企聘用中国CRO企业为其海外业务提供服务,促使国内CRO企业技术水平、质量体系不断与国际接轨。同时,在国内进行临床试验较在发达国家进行临床试验具备成本优势和效率优势。一方面,国内CRO企业在基础设施和人力资源上具有成本优势,根据Frost&Sullivan的统计,在发达国家进行临床试验,由于高昂的劳动力成本、更高的受试者报销金额和更高的保险费用支出等原因,临床费用投入比中国高出20%至50%。另一方面,医院是承担临床试验研究的主要机构,中国医院超高的入院人数为临床试验的开展提供了便利,根据Frost&Sullivan的统计,2018年,美国医

15、院月均就诊人数为493人,而中国高达1,259人,接近美国的3倍,因此,在中国开展临床试验可有效缩短招募时间,也可以提供更广泛的疾病谱,进而提高了临床试验的效率。综上,越来越多的临床试验订单正在向国内转移。结合临床试验的全球化趋势,可以预期未来越来越多的临床研发项目将转移至中国,促进国内CRO业务的增长。四、 国际化步伐加快出口稳定增长,2015年出口额达564亿美元。出口结构改善,制剂和医疗设备出口比重加大,面向发达国家市场的制剂销售实现突破。药品研发加快与国际接轨,累计上百个仿制药获得欧美国家注册批件,50多个新药开展国际临床研究。境外投资从设立研发中心向建立生产基地发展,超亿美元的境外并

16、购项目达10个以上。但医药工业发展仍存在一些问题,主要表现在:原始创新能力不强,基础研究和转化研究能力薄弱,高质量创新成果少;产品质量升级任务紧迫,化学仿制药、中药材和中成药、医疗设备、辅料包材等领域质量标准和质量水平亟待提高;药品供应保障存在短板,低价药、儿童用药和罕见病药短缺情况仍有发生;清洁生产和三废治理水平较低,化学原料药可持续发展能力不足;行业集中度低,企业多、小、散,产品同质化和重复建设突出;国际竞争力弱,出口产品附加值低;研发、营销等环节存在不规范行为,影响行业良性竞争和健康发展。五、 行业监管持续强化药品医疗器械审评审批制度改革全面实施,药品注册分类调整,注册标准提高,审评审批速度加快,药品上市许可持有人制度试点,仿制药质量和疗效一致性评价推进,全过程质量监管加强,将促进技术创新、优胜劣汰和产品质量提升。新修订的环境保护法实施,环保标准提高和监督检查加强,对医药工业绿色发展提出更高要求。医药卫生体制

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