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1、板链斗式提升机产业发展实施建议加强各部门政策协同，形成目标一致、分工负责的工作机制。强化对地方工作的指导，积极总结推广相关经验成果，凝聚创新发展新动能。争取用4年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备，公共服务能力大幅提升，人才培养模式创新发展。在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业，以及节能环保、人工智能等领域实现原创设计突破。在系统设计、人工智能设计、生态设计等方面形成一批行业、国家标准，开发出一批好用、专业的设计工具。高水平建设国家工业设计研究院，提高工业设计基础研究能力和公共服务水平。创建10个左右以设计服务为特色的服
2、务型制造示范城市，发展壮大200家以上国家级工业设计中心，打造设计创新骨干力量，引领工业设计发展趋势。推广工业设计新工科教育模式，创新设计人才培养方式，创建100个左右制造业设计培训基地。一、 拓宽投融资渠道鼓励社会资本设立设计类产业基金，完善多元化投融资机制。引导天使投资人和创业投资基金支持制造业设计能力提升项目，为设计企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。鼓励符合条件的设计企业上市融资。鼓励银行等金融机构为设计企业提供个性化服务，拓宽抵质押品范围。鼓励担保机构设立专项担保品种，加大对设计企业和设计创新项目的信用担保支持力度。二、 总体目标争取用4年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改
3、善，工业设计基础研究体系逐步完备，公共服务能力大幅提升，人才培养模式创新发展。在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业，以及节能环保、人工智能等领域实现原创设计突破。在系统设计、人工智能设计、生态设计等方面形成一批行业、国家标准，开发出一批好用、专业的设计工具。高水平建设国家工业设计研究院，提高工业设计基础研究能力和公共服务水平。创建10个左右以设计服务为特色的服务型制造示范城市，发展壮大200家以上国家级工业设计中心，打造设计创新骨干力量，引领工业设计发展趋势。推广工业设计新工科教育模式，创新设计人才培养方式，创建100个左右制造业设计培训基地。三、 物料输送设备
4、行业上下游行业关系（一）物料输送设备行业与上游行业关联性分析物料输送设备制造行业的上游主要是钢材、胶带和电机、减速机等重要原材料和零部件生产制造业。钢材系该设备主要原材料，其供应情况将直接影响输送设备的正常生产以及生产成本。钢材价格方面，自2011年起多年震荡下跌，2016至2017年有所上升；2018年至2020年4月末，钢材价格逐渐下降，于2020年5月开始上涨，并在2021年5月达到阶段高点。我国钢材价格长期处于波动状态，其高低直接影响物料输送设备制造企业的生产成本和盈利情况。（二）物料输送设备行业与下游行业关联性分析1、物料输送设备水泥行业发展概况水泥作为国民经济建设中重要的基础性原材
5、料，广泛应用于土木建筑、水利、国防等工程，是物料输送设备广泛应用的领域。我国是水泥生产和消耗大国，水泥产量及消费量占全球50%以上。2011年到2014年，我国水泥产量快速增长，年平均增长率达到952%。受我国供给侧结构性改革政策的影响，2014年开始水泥产量增速放缓，并于2015年首次出现负增长。2018年随着供给侧结构性改革深入，在三去一降一补的大环境下，水泥行业有效供给扩大，头部水泥生产商享受政策红利，带动行业进入新一轮上升周期。2020年期初受疫情影响，各类固定资产投资下滑严重，叠加海外疫情控制不力等因素影响，我国把内需发展放在首位，积极扩大国内需求，实施老旧小区改造，加强传统基础设施
6、和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。在积极的逆周期调节政策下，水泥行业作为典型纯内需板块，受益明显，2021年水泥产量2363亿吨，产量维持在高位平台期。2022年上半年，水泥产量977亿吨，有所下降。一方面系地产新开工延续下降趋势且降幅进一步扩大，同比下降122%；另一方面虽然基建投资增速同比增长81%，但结构出现分化，对水泥需求驱动有限，同时多数企业仍在冬季错峰停窑，致使水泥产量出现一定程度下降。近年来，水泥行业在平衡供需的同时，积极开展行业转型升级，淘汰落后产能，关停小规模生产线。为推进技术进步、优化结构布局，工信部于2021年7月20日出台水泥玻璃行业产能
7、置换实施办法（工信部原202180号），推出产能置换措施。水泥制造商积极通过产线技改维护提升生产线效能。2018年至2020年，全国各地共规划有77个产能置换项目，拟建产能113亿吨，产能置换项目呈现大型化、绿色化的趋势。随着十四五规划以及错峰新政策的推出，水泥行业将进一步促进低碳绿色生产，提升质量效益。在疫情防控常态化后，我国将继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持供给侧结构性改革，坚持深化改革开放，并牢牢把握扩大内需这一战略基点，推动经济高速发展。随着我国工业化、城镇化建设的不断推进，水泥在建筑、交通、水利等基础设施建设中仍将被大量使用，地产、基建等行业的稳定增长，对水泥需求具有较强支撑，对水
8、泥需求的拉动将进一步释放，为本行业的持续高速发展创造了有利条件。2、物料输送设备港口码头行业发展概况在改革开放和经济全球化的推动下，港口成为国内与国际连接的重要节点。据交通运输部统计，截至2021年我国拥有生产用码头泊位20，867个，其中万吨级以上泊位2，659个。2021年全国港口吞吐量同比增速约为684%，随着的持续有效推进，以及国家在大宗货物运输方面公转铁、公转水相关政策的落地，港口提质增效、转型升级已是主流趋势，将促进高效环保型港口输送设备的需求，为输送设备制造业创造巨大的新增市场。3、物料输送设备钢铁产业发展概况我国是重工业发展大国，钢铁一直是我国工业的龙头行业。随着工业发展进程不
9、断加快，钢铁生产排放的固体废弃物不断增多，对环境造成的影响日益严重，综合利用炼钢过程中产生的固体废弃资源刻不容缓，斗式提升机可用于钢厂中的钢渣处理生产线，该生产线能精细化生产加工钢渣粉，提升钢渣应用性能，实现钢渣综合利用，发展二次经济。钢渣作为二次资源综合利用，其应用方向较为广泛，可作为冶炼溶剂、筑路材料、酸性土壤改良剂等产品的原材料。钢渣作为炼钢过程中的副产品，其综合利用不仅能够减少环境污染，还能够创造巨大的经济效益，是可持续发展的有效途径，对国家、对社会具有十分重要的意义。四、 改革制造业设计人才培养模式研发体现中国特色、融汇国际标准、对接市场需求、横跨学科门类的设计类专业课程，构建多学科
10、交叉融合的设计高等教育体系。结合新工科建设，推广CDIO（构思-设计-实现-运作）工程教育模式。聚焦制造业培养交叉型、复合型设计人才，大力培育精益求精的工匠精神。鼓励社会团体、高等院校、科研机构和制造业企业协作办学，探索开放式、网络化的设计教学模式，引导更多社会资源投向设计教育领域。鼓励开展中小学设计思维和创新意识启蒙教育。五、 营造有利于设计发展的社会氛围支持举办工业设计类展会，鼓励企业积极参与相关展览展示活动。积极促进设计交易，鼓励各地因地制宜举办设计周、设计节或设计集市。支持行业组织和社会机构健全标准制定、规范推广、统计分析等方面的职能，在政企对接、企业合作、业务交流、活动组织、氛围营造
11、等方面更好发挥作用。鼓励行业组织研究提出行业发展的重大设计问题和解决对策，组织开展国际交流，建设中外设计合作基地。六、 物料输送设备制造业进入壁垒近年来，在国家加大环保监管的大背景下，我国物料输送设备制造行业主要存在技术壁垒、资金壁垒、业绩壁垒等行业门槛。（一）物料输送设备行业技术壁垒物料输送设备应用于多个下游行业，各行业技术特点有所不同。物料输送设备制造商必须熟悉和了解下游各个行业产品特点和标准，具备丰富的设计、制造和产品管理经验，掌握成熟的技术与工艺，才能满足客户对产品性能、质量、交货时间等综合性要求。近年来，客户对物料输送设备品质、性能要求趋于多样化、复杂化，促使行业技术升级迭代加速，企
12、业在新技术、新工艺、新产品等方面面临较大挑战。中小企业由于研发、技术储备较弱，无法快速攻克技术瓶颈以满足下游客户多元化需求。因此，技术及研发能力储备将对后进入的企业构成较高的壁垒。（二）物料输送设备行业资金壁垒输送设备制造业属于资本密集型行业，对生产场地、生产设备有较高要求，需要较大规模的资金投入。物料输送设备生产线建设周期通常为1-3年，资本投入周期较长，在日常生产经营过程中，原材料采购、生产经营周转、质保金等均需占用较多流动资金。资本实力不足的企业难以保证大量资金的持续投入，具有较高的资金壁垒。（三）物料输送设备行业业绩壁垒物料输送设备制造业的下游客户一般为水泥建材、港口、钢铁、化工、煤炭
13、等行业，客户对物料输送设备的安全性、稳定性要求较高，设备上线后一般连续运行，如发生故障将产生较高的转换成本。因此，客户在进行采购时对供应商的资质重点审核，并对供应商历史业绩有较高的门槛要求，历史业绩较弱的新晋企业难以在竞争中取得优势。七、 物料输送设备行业的周期性、区域性和季节性特征水泥建材、港口、钢铁、化工等下游行业受国民经济和宏观调控的影响较大，存在一定的周期性，物料输送设备制造业景气程度与下游行业关联度较高，也呈现一定的周期性特征。物料输送设备制造业无明显的季节性，由于下游行业生产线建设和技改时间安排不同，订单数量、销售金额等具有一定的波动性。物料输送设备制造业的下游客户涉及行业广泛，客
14、户地理位置较为分散，物料输送设备制造业没有明显的区域性特征。八、 畅通设计师人才发展通道加大工业设计人才培养培育力度，探索纳入人才积分落户制度。鼓励行业组织等机构面向不同领域，开展设计人才能力素质评价，完善人才职业发展通道。充分利用设计院所等资源，释放设计智力和要素活力。鼓励具有大型项目经验的设计师设立个人或联合工作室，担任社会兼职，在市场中发挥作用价值。九、 大力推进系统设计和生态设计积极推进系统设计与系统仿真技术研发，有效带动原始创新。支持清洁高效节约能源产品设备的设计，提升发电装备、余热回收装备、终端用能设备、太阳能利用装置的设计水平。发展循环经济，鼓励开展废弃物回收利用，通过设计创新提升废弃物加工转化设备的效能。推进绿色包装材料、包装回收利用体系设计。
