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1、IP防护器件产业发展意见完善信息消费示范城市建设方案和管理办法，鼓励地方加大支持力度，打造一批产业基础雄厚、产业链条完备、聚集效应明显、区域特色鲜明的试点示范城市。面向生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费、新型信息产品消费遴选一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的示范项目。深入推进网络综合治理，及时有效应对网络诈骗等新问题，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作，有效维护人民群众切身利益。加强监督检查，加大对电信和互联网企业服务和收费违规行为的处置和曝光力度，督促企业加强自律，解决好社会关注和用户反映强烈的热点难点问题，切实维护用户合法权益。一、 提升消费电子产品供给创新水平利用物联
2、网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级，提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量，推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化，加快超高清视频在社会各行业应用普及。针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展便携式健康监测设备、家庭服务机器人等智能健康养老服务产品，满足多样化、个性化健康养老需求。二、 通信设备行业的产业链关系情况（一）通信设备行业供应链关系现状行业主要为通信主设备厂商及其产业链上的其他通信设备厂商服务。通信设备零部件厂商在整个通信产业链中处于相对上游的位置。（二）通信设备行业上游：以基础材料厂商
3、为主1、通信设备行业上游的基本情况在上游方面，通信设备零部件厂商向基础材料厂商采购树脂、硅胶和金属等原材料，大部分属于大宗商品，较为普遍，价格随行就市；小部分属于部分厂商独有的特殊配方产品，由于垄断的关系价格较高，但基本向全世界范围供应。2、通信设备行业上游情况对本行业的影响由于上游行业产品具有一定的大宗商品属性和部分垄断供应属性，通信设备零部件厂商向上游转移成本压力的能力较弱，上游产品价格的波动会对通信设备零部件厂商的产品成本造成影响。（三）通信设备行业下游：通信设备厂商为主1、通信设备行业下游的基本情况在行业下游方面，通信设备零部件厂商主要为各类通信设备厂商服务，也会与为通信设备厂商提供E
4、MS服务的相关厂商交易。目前华为、爱立信、诺基亚、中兴和三星五家占据了全球绝大部分无线通信市场份额。基站天线领域，主要的厂商包括华为、京信通信、康普、摩比、通宇通讯、凯士林、安费诺、安弗施等。在射频器件领域，Qorvo、思佳讯和博通等外资跨国企业有较为全面的研发、供应链体系，占据主要的市场份额；国内的企业主要以射频器件中的滤波器、双工器为主，主要包括武汉凡谷、大富科技和东山精密等。2、通信设备行业下游情况对本行业的影响行业下游厂商较为集中，大部分为成立时间较久、规模较大的跨国企业，均拥有较为成熟的供应链管理体系。由于通信网络是非常重要的基础设施，通信服务运营商对通信设备的稳定性存在较高的要求，
5、所以通信设备厂商也会对其供应商有较高的要求。通信设备厂商对新供应商会有严格的认证过程，会对相关厂商的技术水平、生产流程、质量管理和工作环境等各方面的情况进行严格的考核，通过资质认定后还需经过相当一段时间的产品测试才能成为其正式的供应商，因此进入其供应链体系的门槛较高。另外，大部分通信设备厂商倾向与合作纪录良好的现有供应商继续合作，以利用供应商的研发能力和供应链管理能力降低自身的成本，也变相提高了外部厂商的进入门槛。通信设备零部件厂商所面对的下游行业的厂商集中度较高。以通信主设备商为例，随着行业内的几轮整合，目前市场上主要厂商包括华为、爱立信、诺基亚、中兴和三星等有限几家，形成了寡头垄断，客观上
6、使得通信设备零部件厂商存在客户集中度较高的情况。通信设备零部件厂商间的竞争往往是市场化但不完全的；市场化表现为通信设备厂商会根据供应商的技术能力、产品质量和产品价格做选择，比如会选择先通过产品测试的厂商的设计作为最终选型，并选择该厂商作为相关零部件的第一供应商；不完全竞争表现为一般竞争仅发生在同在供应链体系内的厂商之间（外部厂商进入供应链体系的门槛较高），而且部分情况下竞争有限，比如采用某个通信设备零部件厂商的一揽子方案时，方案中单独某类零部件实际上会选购该通信设备零部件厂商的独有产品。三、 实施消费者信息技能提升培训工程依托信息消费试点示范城市建设，面向各类消费主体特别是信息技能相对薄弱的农
7、牧民、老年人等群体，组织开展信息消费培训，普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识。鼓励企业、行业协会等社会力量结合当地特色和优势，组织开展信息类职业技能、创业创新等系列大赛，提升信息消费技能。2020年之前选择重点地区实施100个以上信息技能培训项目。四、 通信设备行业的技术发展情况和未来发展趋势（一）通信设备技术的整体发展历史：由分裂走向统一1、通信设备行业1G时代：各国各自研制自己的移动通信系统1973年，摩托罗拉研发出了世界第一台手机；1976年，ITU批准了800/900MHz频段用于移动电话的频率分配方案。1978年底，美国贝尔实验室研发成功了世界第一套移动通信系统AMPS（Ad
8、vancedMobilePhoneSystem）并于1983年开始正式商业运行，开启了1G时代；随着AMPS的面世，欧洲各国也纷纷建立齐了自己的第一代移动通信系统，包括北欧的NMT（NordicMobileTelephone）、前联邦德国的C-Netz和英国的TACS（TotalAccessCommunicationsSystem）等。作为最早面世的移动通信系统，AMPS受到了广泛的欢迎，在超过70个国家运行，是1G时代最广泛使用的通信技术标准。2、通信设备行业2G时代：欧洲各国开始联合，欧洲VS高通的通信标准格局形成1982年，为研发、设计一个可以泛欧洲使用的移动通信系统，欧洲邮电管理委员会
9、设立了GSM（法语GroupeSpcialMobile，移动通信专家组，其标准化的职能后转移）。1986年，为与美国在通信领域竞争，建立一个更先进、更广泛使用的泛欧通信技术标准，欧洲委员会（EuropeanCommission）于1986年开始对美国通信行业的情况进行了考察，并于1987年第一次公布了设立一个通信技术标准协会的设想。1987年，德国、比利时、丹麦、西班牙、芬兰、法国、爱尔兰、意大利、挪威、荷兰、葡萄牙、英国、瑞典共同签署了一份备忘录，同意在1991年前建立一个泛欧洲的、基于数字信号的通信系统，并委托GSM承担该任务。1988年，欧洲邮电管理委员会设立了ETSI（European
10、TelecommunicationsStandardsInstitute，欧洲电信标准协会）。1989年，欧洲邮电管理委员会将GSM的职能转移给了ETSI，同年，新一代的泛欧洲通信系统标准被确定，即GSM（GlobalSystemforMobilecommunications）标准，欧洲的通信技术标准得到了统一。在欧洲大力发展GSM标准的同时，美国的高通也在布局新一代的通信技术，与基于TDMA（时分多址）技术的GSM标准不同，高通采用CDMA（码分多址）技术建立了自己的通信技术标准IS-95，并于1993年被美国电信行业协会（TelecommunicationsIndustryAssociat
11、ion）确立为2G标准，相关网络系统后续在中国香港、韩国等多个地区部署，在全球形成欧洲的GSM和高通的CDMA两大2G标准竞争的格局。3、通信设备行业3G时代：更多国家、组织积极参与通信技术标准的设立1985年，联合国下属的ITU（InternationalTelecommunicationUnion，国际电信联盟）提出建立新的通信技术规范，即FPLMTS（FuturePublicLandMobileTelecommunicationsSystem，未来公共陆地移动通信系统）。由于GSM等2G网络的部署，ITU的该计划暂时搁置（FPLMTS后被改名为IMT-2000）。1987年，一项旨在研究
12、一种在革命性的通信系统的研究在英国剑桥开展，研究员们将这项技术称作UMTS（UniversalMobileTelecommunicationsSystem），该研究得到了欧洲委员会和爱立信、诺基亚等厂商的资助。上世纪90年代初，越来越多的SDO（StandardsDevelopingOrganization，标准化组织）和通信厂商意识到全球通行的通信技术标准的意义，包括ESTI、日本的ARIB等标准化组织以及爱立信、诺基亚、三星都开始进行研究。为了能够采用单一标准，ITU要求每个地区的SDO和厂商提交能够满足IMT-2000性能要求的无线电传输技术的提案。1992年，UMTS的研究取得了阶段性
13、成果，但参与UMTS研究的各方对UMTS的无线电传输部分选择ATDMA技术还是WCDMA技术存在争议。1996年，在欧洲委员会的促进下，爱立信、诺基亚等厂商，法国电信、Orange等运营商以及标准化组织ETSI共同建立了UMTS论坛，以推动UMTS的产业化发展。其后，日本加入了欧洲阵营，UMTS确定以WCDMA技术作为无线电传输部分的技术。1996年-1998年间，各大SDO和相关厂商提交了17个提案，包括欧洲和日本SDO联合主张的WCDMA（UMTS），高通和三星为主的厂商联合主张CDMA2000和中国主张的TD-SCDMA。1998年，为支持UMTS成为世界标准，以ESTI为核心的组织、厂
14、商建立了3GPP（3rdGenerationPartnershipProject，第三代合作计划）；同年，支持CDMA2000的以高通为核心的厂商、组织建立了3GPP2、3GPP和3GPP2都宣称为ITU的IMT-2000项目服务。1999年，为推动TD-SCDMA的普及，中国的标准化组织CCSA同时加入了3GPP和3GPP2。中国主张的TD-SCDMA后来成为UMTS的一部分，与WCDMA作为UMTS的两个不同版本。2000年，经ITU确认（ITU-RM1457Recommendation），WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA被确立为3G（IMT-2000）的标准。4、通信设备行
15、业4G时代：高通放弃主导标准，IT厂商竞争失败，技术标准趋向统一在3G时代，为收回对UMTS研究的资助，欧洲各国采用了最大化频谱使用权拍卖价格的政策，使运营商背负了较大的投入成本，因此运营商在短期内无法承受再一次革命性的通信技术更新。在这种商业背景下，各大标准化组织和厂商对于通信技术的研究方向主要是在现有体系下演进，3GPP和3GPP2两大组织分别在其原支持的UMTS、CDMA2000的基础上推出了LTE（LongTermEvolution）和UMB（UltraMobileBroadband）。在通信行业组织演进技术的同时，主要由IT厂商和工程师组成的IEEE（InstituteofElect
16、ricalandElectronicsEngineers，电机电子工程师协会）也升级了其负责制订的Wi-Fi技术标准；升级后的IEEE80216e及以后版本Wi-Fi技术标准可以支持移动互联网功能，开始与通信行业组织与厂商进行竞争。2008年，ITU定义了4G（IMTAdvanced）网络技术的性能指标，要求相关SDO和厂商向ITU提交4G技术的提案。同年，高通宣布停止推广UMB，加入LTE阵营。2009年，3GPP和IEEE分别向ITU提交了LTEAdvanced和WiMAXrel20（IEEE80216m）作为4G（IMTAdvanced）技术标准的提案。2011年，经ITU批准，LTEAdvanced和IEEE80216m都被确认为4G的技术标准。2012年，IEEE公布了WiMAXrel21，由于WiMAXrel21不兼容以前的版本，众多运营商和厂商转向LTEAdvanced，LTEAdvanced成为唯一主流的
