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1、5G相控阵天线罩产业发展工作建议以企业为主体，加强产学研用各方协作，促进产业链协同发展，构建完善的信息消费生态体系，扩大信息消费覆盖范围。加强核心技术研发，推动信息产品创新和产业化升级，提升产品质量和核心竞争力。在医疗、养老、教育、文化等多领域推进互联网+，推动基于网络平台的新型消费成长，发展线上线下协同互动消费新生态。深入落实宽带中国战略，组织实施新一代信息基础设施建设工程，推进光纤宽带和第四代移动通信（4G）网络深度覆盖，加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验，推进5G规模组网建设及应用示范工程。深化电信普遍服务试点，提高农村地区信息接入能力。加大网络降费优惠力度，充分释放网络提速降
2、费红利。到2020年实现城镇地区光网覆盖，提供1000Mbps以上接入服务能力；98%的行政村实现光纤通达和4G网络覆盖，有条件地区提供100Mbps以上接入服务能力；确保启动5G商用。一、 加强工作组织协调各地工业和信息化、发展改革主管部门要加强信息消费重大决策、重大工程和重大问题的统筹协调，做好组织保障。建立完善信息消费发展的协同工作机制，明确地方信息消费发展目标和实施方案，加大对信息消费工作成效考核力度，做好行动计划的贯彻落实。支持有条件的地方成立信息消费发展专家咨询委员会，为开展工作提供参考和支持。二、 组织开展企业上云行动面向行业企业开展宣传培训工作，推动云计算服务商与行业企业深入合
3、作，利用云上的软件应用和数据服务提高企业管理效率，组织开展典型标杆应用案例遴选。推动中小企业业务向云端迁移，到2020年，实现中小企业应用云服务快速形成信息化能力，形成100个企业上云典型应用案例。三、 通信设备行业的产业链关系情况（一）通信设备行业供应链关系现状行业主要为通信主设备厂商及其产业链上的其他通信设备厂商服务。通信设备零部件厂商在整个通信产业链中处于相对上游的位置。（二）通信设备行业上游：以基础材料厂商为主1、通信设备行业上游的基本情况在上游方面，通信设备零部件厂商向基础材料厂商采购树脂、硅胶和金属等原材料，大部分属于大宗商品，较为普遍，价格随行就市；小部分属于部分厂商独有的特殊配
4、方产品，由于垄断的关系价格较高，但基本向全世界范围供应。2、通信设备行业上游情况对本行业的影响由于上游行业产品具有一定的大宗商品属性和部分垄断供应属性，通信设备零部件厂商向上游转移成本压力的能力较弱，上游产品价格的波动会对通信设备零部件厂商的产品成本造成影响。（三）通信设备行业下游：通信设备厂商为主1、通信设备行业下游的基本情况在行业下游方面，通信设备零部件厂商主要为各类通信设备厂商服务，也会与为通信设备厂商提供EMS服务的相关厂商交易。目前华为、爱立信、诺基亚、中兴和三星五家占据了全球绝大部分无线通信市场份额。基站天线领域，主要的厂商包括华为、京信通信、康普、摩比、通宇通讯、凯士林、安费诺、
5、安弗施等。在射频器件领域，Qorvo、思佳讯和博通等外资跨国企业有较为全面的研发、供应链体系，占据主要的市场份额；国内的企业主要以射频器件中的滤波器、双工器为主，主要包括武汉凡谷、大富科技和东山精密等。2、通信设备行业下游情况对本行业的影响行业下游厂商较为集中，大部分为成立时间较久、规模较大的跨国企业，均拥有较为成熟的供应链管理体系。由于通信网络是非常重要的基础设施，通信服务运营商对通信设备的稳定性存在较高的要求，所以通信设备厂商也会对其供应商有较高的要求。通信设备厂商对新供应商会有严格的认证过程，会对相关厂商的技术水平、生产流程、质量管理和工作环境等各方面的情况进行严格的考核，通过资质认定后
6、还需经过相当一段时间的产品测试才能成为其正式的供应商，因此进入其供应链体系的门槛较高。另外，大部分通信设备厂商倾向与合作纪录良好的现有供应商继续合作，以利用供应商的研发能力和供应链管理能力降低自身的成本，也变相提高了外部厂商的进入门槛。通信设备零部件厂商所面对的下游行业的厂商集中度较高。以通信主设备商为例，随着行业内的几轮整合，目前市场上主要厂商包括华为、爱立信、诺基亚、中兴和三星等有限几家，形成了寡头垄断，客观上使得通信设备零部件厂商存在客户集中度较高的情况。通信设备零部件厂商间的竞争往往是市场化但不完全的；市场化表现为通信设备厂商会根据供应商的技术能力、产品质量和产品价格做选择，比如会选择
7、先通过产品测试的厂商的设计作为最终选型，并选择该厂商作为相关零部件的第一供应商；不完全竞争表现为一般竞争仅发生在同在供应链体系内的厂商之间（外部厂商进入供应链体系的门槛较高），而且部分情况下竞争有限，比如采用某个通信设备零部件厂商的一揽子方案时，方案中单独某类零部件实际上会选购该通信设备零部件厂商的独有产品。四、 通信设备行业的市场规模情况和未来发展趋势（一）通信设备行业整体规模：具有周期性，由运营商的投资规模决定1、通信设备零部件业的整体市场规模由下游运营商投资规模决定的原因通信设备零部件业属于下游驱动的行业，通信设备零部件厂商所面对的市场份额即是下游通信设备厂商的总体采购总额，而通信设备厂
8、商的采购总额受到再下游通信服务运营商投资规模的重大影响，因此运营商的投资规模基本上决定了通信设备零部件业的市场规模。当新的通信技术出现后，为保持竞争力，通信服务运营商会结合自身情况购买设备以更新无线通信网络，在网络更新建设大体完成后适当减少投资回收资金，因此通信服务运营商的投资规模总体上具有波动性。由于主要国家和地区的4G网络部署高峰已过而5G尚未提上日程，全球运营商投资规模自2015年到达投资高峰后转入相对低谷期。2、通信设备行业收入受到运营商投资规模的明显影响受到运营商投资规模下降的影响，2016年-2018年通信行业厂商的业绩收入明显下降。根据GSMA的预测，运营商投资规模将逐年上升，在
9、2023-2024年间到达5G周期的波峰。中国、美国、欧洲、除中国以外其他亚洲地区是主要市场根据GSMA的数据，未来主要的5G投资将主要在中国、除中国以外的其他亚洲地区、美国和欧洲。3、建设规模对通信设备零部件厂商的影响：有利于当地厂商虽然通信设备是行业分工比较细化的厂商，主要厂商的供应链都较为全球化，但考虑到运输成本、产业链集群和目前的贸易保护趋势，未来的5G建设将主要有利于中、美、欧和亚洲其他地区的厂商。（二）通信设备行业建设策略：频谱策略、组网策略存在差异根据目前的5G标准发展现状，5G主要可分为低频（1Ghz）、中频（1-6Ghz）和高频（6Ghz）三个频段。从各国的5G发展计划和频谱
10、划拨、频谱拍卖情况来看，主要5G发展地区的频谱策略有所差异。从频谱的情况看，目前日本、韩国的5G频谱工作推进较快，美国在中频频谱分配工作进展落后，中国主要集中精力在中频，而欧洲的频谱工作进展缓慢。5G的组网策略大致分为SA（Standalone）和NSA（Non-Standalone），前者是指完全建设一张崭新的5G网络，用更高的成本获取更好的性能；后者是指利用4G网络的核心网和接入网（基站设备），建立4G/5G混合的网络，可以部分实现5G网络的一些性能（主要是相比4G更快的网速和网络容量）。相比SA，NSA是一种过渡性的方案，属于渐进迁移的策略。从目前的建设情况看，中国是唯一正在主力推进SA
11、方案的国家。不同国家、不同地区的5G建设策略对通信设备零部件厂商的影响主要体现在产品路线的选择和业绩实现的时间两个方面。在产品路线的选择方面，由于高频5G和中、低频5G在基站设备零部件方面有较大的差异，着力于高频5G发展的厂商在产品路线的选择方面与其他厂商有一些差异。高频5G网络的覆盖能力较差，但可用的带宽较大，能够更快速地传输大量的数据，主要针对的是5G三大场景中的eMBB场景。为实现高速的数据传输、处理，高频5G基站设备内部的电子元器件，如芯片、内存的性能的要求更高，因此发热量更大，需要更高效率的导热。针对以上需求，相关通信设备零部件厂商就需要调整产品路线，更早地着力于相关材料、产品的研发
12、。另外，由于无线电波的特性，高频基站设备的天线罩与低频设备的要求有非常大的差异，相关通信设备零部件厂商也需要更早地确定天线罩产品的材料、工艺路线。在业绩实现的时间方面，SA和NSA的组网策略对于通信设备零部件厂商的业绩有不同的影响。由于SA的组网策略更早地大力建设核心网和承载网，相关的通信设备零部件厂商，如交换机芯片厂商（核心网）、光纤厂商（承载网）将更早的收益于5G网络的建设，而市场份额主要在NSA组网策略地区的厂商的业绩实现将更为平缓。（三）通信设备行业细分市场规模：随整体规模变动回升，投资结构变化利好所处细分市场通信服务运营商对主设备商、天线设备厂商等行业下游厂商的通信设备产品（以下简称
13、运营商对下游客户产品）的采购规模；运营商对下游客户产品中，行业产品线所对应零部件的价值量。由于5G网络技术、相关产品形态、网络结构和市场需求等方面的变化，通信服务运营商对下游客户产品的采购规模将明显提升，具体原因：根据技术特性和市场需求估计，基站建设数量将走出波谷、明显提升基站大体上可分为宏基站和微基站，前者主要用于网络的覆盖，后者主要用于流量热点区域（如演唱会这样的用户密集场景）的容量扩充和信号死角区域（如外部信号难以覆盖到的建筑内部）的信号增强补漏。由于无线电波的物理特性，波长越长的无线电波其传播能力相对越弱。根据目前的公开信息，绝大部分的5G网络（中低频部分）承载频段在33Ghz-38G
14、hz之间，高于4G网络的普遍频段范围（07Ghz-27Ghz），因此5G网络要达到与4G网络相同的覆盖范围，需要建设更多的基站。鉴于以上情况，预计5G宏基站的建设数量将明显超过4G基站。以中国为例，根据工信部的频谱规划，中国移动的5G频段在2，515MHz-2，675MHz和4，800MHz-4，900MHz，中国电信的5G频段在3，400MHz3，500MHz，中国联通的5G频段在3，500MHz-3，600MHz。根据相关机构的预测，中国的5G宏基站建设数量预计是4G宏基站建设数量的14倍，在2022年达到建设高峰。基站设备性能要求提高，使单位基站产品的价格有明显提升。为实现标准化组织定义
15、的5G网络性能，5G通信基站与以往的基站设备相比有很大的变化，集成程度明显增加，产品价格明显提升，增加了零部件的价值量。通信服务运营商对下游客户产品的采购规模将明显提升。五、 信息消费环境优化行动（一）加强和改进行业监管深入推进放管服改革，进一步简化行政审批，对信息消费领域新模式新业态采取鼓励创新、包容审慎的监管模式，营造行业健康发展环境。持续创新监管方式，加强信息通信行业信用体系建设，利用云计算、大数据等完善监管技术手段。夯实互联网基础资源管理，实行网站、域名实名联动管理，强化企业主体责任。（二）维护市场竞争秩序完善以信用为核心的全流程市场监管体系，进一步规范互联网网络接入服务市场，加大骚扰
16、电话防范和治理力度，维护信息通信市场秩序。优化市场竞争法律法规环境，规范市场主体竞争秩序，依法查处不正当竞争行为，加大知识产权保护力度，激发创新创业活力。（三）加强个人信息保护落实中华人民共和国网络安全法相关规定，推动出台电信和互联网网络数据管理政策，规范网络数据收集、传输、存储和使用行为。建立完善数据与个人信息泄露公告和报告机制，加强行业个人信息保护监督执法，督促企业切实落实用户个人信息保护责任。（四）构建安全可靠的信息消费环境深入推进网络综合治理，及时有效应对网络诈骗等新问题，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作，有效维护人民群众切身利益。加强监督检查，加大对电信和互联网企业服务和收费违规行为的处置和曝光力度，督促企业加强自律，解决好社会关注和用户反映强烈的热点难点问题，切实维护用户合法权益。六、 通信设备行业的技术发展情况和未来发展趋势（一）通信设备技术的整体
