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1、城镇生活垃圾收集清运及1号中转站运维项目公开招标采购文件目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 招标需求7第三章 投标人须知31第四章 评标办法及评分标准49第五章 嘉善县政府采购合同（指引）52第六章 投标文件格式57第 1 页 共 49 页第一章公开招标采购公告项目概况（开发区（惠民街道）城镇生活垃圾收集清运及1号中转站运维项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年3月21日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXYJ2023004(G)项目名称：开发区（惠民街道）城镇生活垃圾收集清运及1号中转站运维项目预算金
2、额（元）：3800000最高限价（元）：3800000采购需求：详见招标文件第二章招标需求合同履约期限：自合同签订之日起一年。如中标供应商操作规范、服务优良、单位评价较好(考核分为90分及以上)，经采购人、嘉善县财政局等审核同意后，可延长定点采购服务有效期两次，每一年分别续签服务合同。(如果出现政府最低工资调整，采购人相应调整)。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；专
3、门面向中小企业货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%
4、，小微企业合同金额应当达到% ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3. 本项目的特定资格要求：无4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；三、获取招标文件时间：/至2023年3月21日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（ 方式：供应商登录政
5、采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年3月21日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（ 开标时间：2023年3月21日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022
6、年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采
7、购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交
8、易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不
9、提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理部；收件人：王佳浩；电话：；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱()。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章“备份投标
10、文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 招标需求一、项目名称：开发区（惠民街道）城镇生活垃圾收集清运及1号中转
11、站运维二、项目预算：本项目预算价380万元。其中开发区（惠民街道）城镇生活垃圾收集清运（含城镇小区收集至中转站，中转站压缩后转运至焚烧厂）预算控制价：180万元，1号中转站运维管理预算控制价：200万元。三、资金来源:自筹四、服务范围：嘉善经济技术开发区（惠民街道）城市社区55个小区（若小区有新增，将另行通知）的生活垃圾分类收运工作，1号中转站运维管理。序号小区名称序号小区名称1中景名苑29金城花苑2东海路菜场30银城花苑3盛龙公寓31嘉德花苑4惠园南区32银泰花苑5惠园北区33文汇丽舍6惠园二期34珠江路幼儿园旁7香溪美林35谈公路商城菜场8水木晶华36谈公路商城桥下9玖悦华府37商城对面五
12、芳斋后10玖龙府38商城仓库西11小城春秋西39商城仓库东12小城春秋东40云尚风华城13大众高层东41锦博学府14大众高层西42玖云华庭15大众商业街43大众嘉苑 16春晓苑44大众馨苑17星岛别墅45云樾东方苑18嘉汇城市广场46铂越怡庭19东方星河湾一期47鑫越府20东方星河湾二期48枫尚学府21永丰花苑49光和城22恒天花园里50江南御苑23嘉业阳光城51惠园小区3期24玖云华庭52枫南雅居25科微嘉城53东西孙家浜26开源路厕所旁54富民花园27张泾汇社区旁55横泾花园28农贸市场五、服务期限：自合同签订之日起一年。如中标供应商操作规范、服务优良、单位评价较好(考核分为90分及以上,
13、考核细则由采购人自定,中标方确认后实施)，经采购人、嘉善县财政局等审核同意后，可延长定点采购服务有效期两次，每一年分别续签服务合同。六、服务内容：（一）将服务对象区域内易腐垃圾和其他垃圾进行密闭分类收集并运送至指定垃圾中转站或其他指定地点（其中易腐垃圾要求以桶换桶形式进行收运）。其中定时定点小区每天收运2次，非定时定点小区每天收运1次。（二）区（街道）1号中转站日常运维1.垃圾压缩设备工作和垃圾桶清洗等各类清洗产生污水现场处置运作；2.除臭抑味、降噪、称重、视频监控等正常运作；3.污水处理、除臭抑味、降噪、称重抑味、视频监控等日常维护。（三）生活垃圾压缩运输工作（四）及时完成特殊天气和灾害后的
14、生活垃圾收运任务（五）完成招标人布置的其他（应急）收运等工作任务七、作业时间：1、 生活垃圾收运实行日产日清。收运作业时间必须相对固定（6:00-23:00时），作业时间安排必须相对均衡合理，不得影响居民群众正常休息。采购人根据相关工作要求作出作业时间调整的，投标人无条件服从。2、 1号中转站作业时间按照采购人的规定执行，具体由采购人公布，并根据作业情况有权进行调整，中转站内垃圾须日产日清。工作时间内不得缺车，采购人根据垃圾转运情况调整工作时间，中标人必须服从采购人安排，调整工作时间不再增加合同费用。八、作业要求：（1）城镇生活垃圾收集清运1、垃圾收运实行“定点定车定人、固定收运”的原则，作业车辆按作业时间要求开始收运，不得影响居民群众正常休息。2、非定时定点小区收集垃圾点必须日产日清（每天收运不得少于1遍），不得有遗漏、抛洒和清运不彻底的现象发生。每个定时定点收集垃圾点必须日产日清（每天收运不少于2次，投放结束后2小时内完成），不得有遗漏、抛洒和清运不彻底的现象发生。3、实行易腐（厨余）垃圾、其他垃圾分类收运制度，不同种类垃圾采用相应颜色、标识的专业车辆收运
