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1、城西片区概念设计采购公开招标文件目 录第一章 招标公告2第二章 采购内容及要求6第三章 投标人须知9第四章 合同主要条款24第五章 评标办法及标准29第六章 投标文件格式36第一章 招标公告项目概况衢江区城西片区概念设计采购的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年 3 月 16 日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况 项目编号：ZJHWCG2023007 项目名称：衢江区城西片区概念设计采购 预算金额（元）：4270000 最高限价（元）：4270000 采购需求：标项一:标项名称:衢江区城西片区概念设计采购数量:1 预算金额（元）:4
2、270000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：开展衢江区城西片区概念设计采购，详见采购文件。 备注：/ 本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件3.本项目的特定资格要求：具有有效的城乡规划编制乙级及以上资质。三、获取招标文件时间：/至2023年 3 月 16 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文
3、件法定节假日除外） 地点（网址）：政府采购云平台（） 方式：自行下载 售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年 3 月 16日 09:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目实行电子投标，投标供应商应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”上传到“政府采购云平台”系统中。开标时间：2023年 3月 16 日 09:30开标地点（网址）：在政府采购云平台（）上开启投标文件；供应商应按采购文件规定的方式和时间在线解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知
4、 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济通知 （浙财采监（2022）8号），已分别于2022年1月29日和2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，
5、路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）本项
6、目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“政府采购云平台”在线获取；供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间，以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。 （2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构
7、授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。 （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。 （4）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、关于印发浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法的通知（浙财采监201213号）。 （5）本项目采取电子招投标，电子招投标有关
8、事项说明： A.本项目通过“浙江政府采购网（）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。 客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。 B.供应商须申领CA，并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。 （6）本项目采购方式：公开招标。投标人无需缴纳投标保证金。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 第二章 采购内容及要求 1. 项目背景衢州市衢江区城西片区地处城市中心腹地和两江交汇地区，是衢州市城乡风貌
9、特色体系的重要组成、临江样板区的核心片区，也是衢江区城市近期建设项目的集中区，亟需开展片区城市设计，明确片区总体定位、功能构成和空间形态，并建立实施管控体系，指导片区土地出让和开发建设。2. 规划层次和范围本次规划分为三个层次，具体范围如图所示。（1）第一层次：研究范围研究范围东至排门东路、南至浙赣铁路、西至乌溪江、北至衢江，总面积约10.3平方公里。（2）第二层次：城市设计范围城市设计范围东至霞飞路、南至浙赣铁路、西至乌溪江、北至衢江，总面积约5.83平方公里。（3）第三层次：重点地块范围在片区城市设计基础上，根据片区已征收、储备、收购土地情况，以及未来农转用计划和土地整治计划，对尚未形成详
10、细设计方案的地块进行详细设计，总面积约1.59平方公里。图：规划层次和范围3. 工作内容（1）研究范围衔接城市发展战略需要，整体协调功能布局，引导构建科学合理的整体空间格局和景观引导框架。明确系统性、结构性的城市空间要素配置，组织道路交通、公共服务设施、重要功能节点等系统，打造功能完善、服务优质、宜居宜业的高品质城市空间环境。（2）城西片区城市设计1）现状分析与基础研究梳理发展演变历程，分析空间发展基础与条件，摸清现状城市建设底账，识别主要问题与短板。2）片区定位与发展目标对接上位规划，确定片区承担的角色，明确片区发展总体目标和定位，确定专项目标。3）提出城市设计策略综合问题导向和目标导向，提
11、出片区城市设计和风貌塑造的策略。4）构建总体空间框架研究城西片区同周边片区的功能联系和风貌差异，构建空间发展总体框架，识别重点地区、廊道和节点，提出控制要求和引导方案。5）优化用地功能布局统筹考虑片区内部的用地构成和空间布局，形成紧凑、高效的用地布局。6）分区管控和引导统筹考虑现状建成条件、空间治理措施差异等，对各片区的城市风貌、公共服务设施配套、功能业态等进行差异化管控和引导。7）制定系统管控措施提出对城市蓝绿空间的控制原则和要求；提出高度、风貌等空间形态控制要求；针对片区内浙江省未来社区试点地区，提出未来社区营建导则；明确片区的街道小品、城市色彩等管控要求。（3）重点地块详细设计确定近期重
12、点建设地区，建立城市设计近期实施项目库，分解落实到具体地块。充分考虑地块的现状特点、规划要求、周边环境等条件，开展地块详细城市设计，设计深度达到修建性详细规划深度的城市设计。在详细城市设计基础上，对重点地块的建筑肌理与空间体量、建筑色彩与材质、配套设施等内容提出实施性建设要求。4. 成果要求规划成果包括说明书与图集。说明书内容包括：背景研究与现状分析、价值研判、总体定位与规划策略、总体空间框架、用地布局与要素管控、分区管控引导、系统管控措施、重点地块详细设计等。图集内容包括：各类现状分析图、空间结构图、用地布局图、城市分区管控图、重点地块详细设计总平面图以及其他表达分析及设计意图的图纸。通过效
13、果图的方式对沿街风貌和局部重点片区进行形象展示，不少于2张鸟瞰图、4张局部效果图。5. 时间要求按照相关工作要求，预计项目编制周期12个月。其中，项目准备阶段约2个月，方案阶段约6个月，成果编制及提交阶段约4个月。第三章 投标人须知投标须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称衢江区城西片区概念设计采购2采购人3招标人4预算价427万元5服务期按照相关工作要求，预计项目编制周期12个月。其中，项目准备阶段约2个月，方案阶段约6个月，成果编制及提交阶段约4个月。6提交答疑截止时间投标截止时间16日前7答疑回复截止时间投标截止时间15日前8投标截止时间及投标地点时间：2023年 3 月 16 日 9
14、 时30分（北京时间）地点：9开标时间及开标地点时间：2023年 3 月 16日 9 时30分（北京时间）地点：10投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。11投标文件的签章 电子签章（公章），其中法定代表人和授权代表签字（或盖章）可书面签订（或盖章）后，扫描至电子投标文件中上传；凡投标格式文件明确有签字盖章处均应符合。12投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：请加密后在投标截止时间前发送至邮箱，以邮箱显示收到时间为准。邮件注明投标项目名称、投标人名称、联系人和联系电话。如须启用备份投标文件，代理工作人员在投标截止时间后联系投标人，投标人必须保证电话畅通。13投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时
