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1、 采购招标文件 采购项目：城乡居民基本医疗意外伤害保险采购项目目 录第一章 公开招标采购公告第二章 投标人须知第三章 评标办法及评分标准第四章 公开招标需求第五章 政府采购合同主要条款指引第六章 投标文件格式附件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条8例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定, 浙江五石中正工程咨询有限公司受台州市路桥区医疗保障局委托，现就其路桥区城乡居民基本医疗意外伤害保险采购项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号：ZJWS2022-LQ154二、招标项目概况：标段项目名称参保人数预算金
2、额/最高限价单价最高限价（元/年/人）保险期限服务期1路桥区城乡居民基本医疗意外伤害保险采购项目暂定291500人50721000/两年872023年1月1日至2024年12月31日。2023年1月1日至2024年12月31日。合同一年一签。第二年财政预算金额未达到原合同金额或者第二年财政预算未通过的，第二年合同的约定自动失效。注：结算时按照每年实际参保人数结算。三、合格投标人的资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及其他法律、行政法规规定的对投标主体的要求；2、投标供应商特定资格条件：投标人具有独立投标能力且持有经营保险业务许可证（经营范围需同时涵盖意外伤害保险、短期健康保险等
3、业务）的地市级分公司、支公司或中心支公司。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。 5、本项目不接受联合体投标。四、招标文件获取的时间、方式：1.获取时间：招标公告发布之日起至投标截止时间前；2.获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件；3.获取采购文件方式：在线免费获取（本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网进行报名。供应商网上报名操作指南位置：“首页-办事指南-
4、省采中心-网上报名” 11:40:47）五、投标说明：1.本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：）。3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标
5、截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。5.投标文件的组成、份数、密封、效力本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式、纸质备份投标文件三类：5.1电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。5.2纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。资格证明文件、商务技术文件、报价文件须分别密封封装，资格证明文件、商务技术文件、报价文件未分别密封的投标文件
6、将为无效。除报价文件外其余一律不准出现数字报价。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同上。5.3投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”需分别密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：在投标当日投标截止时间前送交到开标地点；采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话
7、等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午16:00整（邮寄地址：。)。5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。5.5投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件。全部投标人的电子投标文件均已按时解密的，备份投标文件自动失效，全部投标
8、人的电子投标文件均无法按时解密的，启用纸质备份投标文件进行线下开评标。5.6未传输递交电子投标文件的，投标无效。六、投标截止时间及开标时间：北京时间2022年12月29日上午09:00七、 开标地址：八、相关注意事项：1、潜在供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在依法获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式向采构代理机构提出质疑。质疑供应商对采构代理机构的答复不满意或者采构代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑
9、函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标截止前一个工作日；2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。3、不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙
10、江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。4、开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。电脑及CA解密设备自备。5、未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商，视为未参加政府采购活动，不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。九、联系方式：4、银行（中标项目贷款咨询）中标人可根据项目情况及自身需求向以下银行申请企业贷款，利率从优。序号银 行 名 称政采贷年利率联系人联系电话12345678910111213141
11、5浙江五石中正工程咨询有限公司2022年12月第二章 投标人须知前附表序号项 目内 容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘无。3保险期限2023年1月1日至2024年12月31日4服务期2023年1月1日至2024年12月31日4投标文件递交要求本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。3
12、.纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。资格证明文件、商务技术文件、报价文件须分别密封封装，资格证明文件、商务技术文件、报价文件未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外其余一律不准出现数字报价。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同上。4.投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。5.未传输递交电子投标文件
13、的，投标无效。5投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。6投标文件递交截止时间：北京时间2022年12月29日上午09:00投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交纸质备份投标文件。7开标时间及地点时间：北京时间2022年12月29日上午09:00地点：“政府采购云平台”线上开标、线下开标室：8履约保证金在收到中标通知书后，合同签订前中标人须向采购人交纳本项目合同金额的1%作为履约保证金，履约保证金在服务期限满后7个工作日内无息退还。（履约保证金可采用保函、保险单等非现金形式）。9
14、实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。10样品或现场踏勘无样品，不组织现场踏勘。11演示无。12节能环保符合国家相关法律规定。13是否专门面向中小微企业采购是否14中小企业划分标准所属行业保险业一 、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。
