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1、 公开招标文件项目名称: 颜公河（北大街天明湖）淤泥处置服务项目(重） 目 录第一章 采购公告2第二章 招标需求5第三章 投标人须知14第四章 评标办法及评分标准28第五章 采购合同主要条款31第六章投标文件格式34 第一部分 采购公告项目概况宁海县颜公河（北大街天明湖)淤泥处置服务项目(重）的潜在投标人应在政采云平台获取采购文件，并于2023年4月11日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JJNHCG-2023-001-1项目名称：宁海县颜公河（北大街天明湖)淤泥处置服务项目（重）预算金额（元）：500元/吨，250万元 最高限价（元）：250万元 简要规格描述
2、或项目基本概况介绍、用途：主要为宁海县颜公河（北大街天明湖）河道清淤工程所产生的淤泥做无公害化处置，具体详见第二章 采购需求。合同履约期限：本服务项目自合同签订之日起至颜公河（北大街天明湖)淤泥处置完成止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商需具备环保部门批准的污泥处置许可证或营业执照经营范围包含“污泥处置或固体废弃物处置”等相关内容。3.
3、2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录（以投标截止日当天中国裁判文书网查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录，采购单位将依法取消其中标资格）。三、获取采购文件 1.时间：2023年3月20日至2023年3
4、月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：政府采购云平台（）。3.方式：供应商注册后直接登录“政府采购云平台”（）下载电子采购文件。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取采购文件的，其投标无效。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月11日13:30时（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（）开标时间：2023年4月11日13:30时（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供
5、应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1落实的政策：2.1.1对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；2.2投标与开标
6、注意事项2.2.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 2.2.2标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.2.3投标文件制作：应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。 供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文
7、件制作具体流程详见政府采购云平台。以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。2.2.4本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。2.2.5供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.2.6供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以U盘存储的电子备份投标文件密封，递交至（请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破
8、损造成不符合开标要求的，本采购代理及采购人概不负责）逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件的，投标无效。2.2.7采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在开标时间后30分钟内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行评标。若供应商电子投标文件和备份电子投标文件均无法解密或解密失败，视为供应商放弃投标。2.2.8采用现场方式递交备份投标文件，需按以下要求递交：在投标截止时间前将电子备份投标文件送至。投标文件
9、递交时需同时递交供应商的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。2.2.9肺炎防疫期间，请各供应商遵守宁波市宁海县公共资源交易中心各项防疫措施规定。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章 采购需求前附表序号项目采购需求内容1采购内容详见第一章 公开采购公告2交付或者实施的时间和地点（1） 服务期限：详见第一章 公开采购公告（2） 实施地点：详见本章内容3需实现的功能或者目标详见本章内容4执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范（如有）5技术规格要求详见本章内容6质量、安全要求详见本章内
10、容7现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘查现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。一、重要商务要求一览表项目要 求 1、服务期限及地点（1）服务期限：详见第一章 公开采购公告。（2）实施地点：采购人指定地点。2、付款方式1）按实结算，每月结算一次，每个月月初确认上个月的处理费用，优先扣除预付款，结算价确认的处置量中标单价；2）经双方确认无误后，中标人应在5个工作日内向招标人提供符合国家规定的发票，招标人收到中标
11、人出具的发票后，于30个工作日内支付。3、履约保证金履约保证金的收取及退还：1）履约保证金金额：合同金额的1%；2）履约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函、保险保函或支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）；3）履约保证金的退取：在中标人履行完采购合同约定义务事项后及时退还。（如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到相应补偿）4、合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前一个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。如遇采
12、购人机构调整等不可抗力的原因，采购人有权终止协议。5、相关管理制度1、运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的淤泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。2、淤泥综合利用单位还需对淤泥衍生产品的性质、数量和去向等进行监测和记录。3、建立污染防控应急预案。6、运输费用运距在25公里内的运费由招标人承担，运距超出25公里以外部分的运费由中标人承担。（为了过磅等其他原因而绕行的，都包括在相应的单价中，后期不做任何补偿。）7、保险条款供应商须在中标后，合同签订一周内向采购人提供施工工程责任险保单。二、技术需求一览表功能要求实现淤泥的无公害化处置
13、，处置指标符合相关标准，综合考虑一定比例的生活污水、化工等工业废水，污泥中含有重金属等有害物质等有关因素。鼓励回收和利用淤泥中的能源和资源。防止淤泥对地下水、土壤、空气等造成二次污染。淤泥处置具有明确的技改计划，能够完全适应本项目淤泥理化性质变化。质量要求符合环境保护的相关要求。根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【2009】28号）文件的规定，供应商必须在宁波市政府采购网站进行网上注册，否则将取消投标资格。相关注册流程请登陆宁波市政府采购站点（三、 项目需求一、项目概况为实现淤泥无害化处理的目标，改善城市生态环境，促进循环经济，根据中华人民共和国固体
14、废物污染环境防治法等法律、法规的规定，现需对宁海县颜公河（北大街-天明湖）所产生的淤泥进行处置。本项目涉及的淤泥为含水率50%，不含危险废物的固体废物。二、服务内容及数量对宁海县颜公河（北大街-天明湖）中所产生的淤泥做无害化、符合环保要求的处置等服务。合同期内全部由中标单位提供服务。淤泥处置量约5000吨，具体以实际发生数量为准，投标人在投标报价时须考虑并包含因数量变化引起的风险和责任等相关费用，中标后不得对工程量增加或减少提出异议。三、服务要求1、中标人应严格按照中国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法及国家、地方等相关法律法规、规范标准对宁海县颜公河（北大街-天明湖）所产生的淤泥进行处置，并确保淤泥的处置为安全处置，且符合相关规定和环保要求。中标人对处置过程和处置结果负责并承担一切法律责任。2、未经招标人同意，中标人不得单方面将淤泥转移至第三方处置，或在服务期限间单方面拒绝接收招标人的淤泥（环保局等政府部门规定的除外），否则由此造成的损失和责任均由中标人承担。3、中标人应保证优先处置招标人的淤泥，及时接纳招标人
