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1、养老服务电子津贴服务项目公开招标采购文件（电子化招投标）目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 采购需求第四部分 评标办法第五部分 拟签订的合同文本第六部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告项目概况杭州市临平区人民政府运河街道办事处养老服务电子津贴服务项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年03月16日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况 项目编号：HZZR-F230208N 项目名称：杭州市临平区人民政府运河街道办事处养老服务电子津贴服务项目 预算金额（元）：7800000最高限价（元）：3900000，3
2、900000采购需求：标项一标项名称: 杭州市临平区人民政府运河街道办事处养老服务电子津贴服务项目标项一数量：1预算金额（元）：3900000单位：项 简要规格描述：服务内容主要为生活照料：为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助急、助聊等生活服务；康复护理服务；精神慰藉服务等。服务范围：东新村、螺蛳桥村、博陆村、新宇村、戚家桥村、双桥村、博杭社区。备注：详见采购文件第三部分“采购需求”。标项二标项名称: 杭州市临平区人民政府运河街道办事处养老服务电子津贴服务项目标项二数量：1预算金额（元）：3900000单位：项 简要规格描述：服务内容主要为生活照料：为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助急、
3、助聊等生活服务；康复护理服务；精神慰藉服务等。服务范围：兴旺村、亭趾村、费庄村、明智村、南栅口社区、褚家坝社区、唐公村、杭南村、杭信村、五杭村、亭趾社区、运旺社区。备注：详见采购文件第三部分“采购需求”。合同履约期限：服务期限为2年。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2. 以联合体形式投标的，提供联合协议；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企
4、业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中
5、小企业分包，无需提供分包意向协议；4. 本项目的特定资格要求：无5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件 时间：/至2023年03月16日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（ 方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 售价（元
6、）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间： 2023年03月16日09点00分 （北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（开标时间：2023年03月16日09点00分 （北京时间）开标地点（网址）：五、采购意向公开链接六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按
7、上述文件要求执行。 2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代
8、理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电
9、子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； 对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不
10、予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，
11、投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求报价特别说明：根据杭州市临平区养老服务电子津贴实施办法（试行） (临民202142 号)文件精神（详见附件6），本项目价格不列为评审因素，中标人最终执
12、行价格按杭州市临平区养老服务电子津贴实施办法（试行） (临 民202142 号)文件按实际服务进行结算，投标人在政采云系统填报投标价格时请统一填写标项预算价格，如投标人填写的报价与预算不符，由评标委员会进行修正，投标人不接受修正的，做无效标处理。 有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。本项目预算为采购人根据上年度资金使用和本年度需要扩面的所需预估金额，最终结算根据具体根据实际服务进行结算，投标人自行考虑相关风险。2联合体（1）本项目接受联合体投标（仅限大中型企
13、业与小微企业，小微企业与小微企业组成联合体），联合体投标的联合体各方承担连带责任；（2）供应商以联合体形式投标的：提供联合协议和声明函，大企业须提供大型企业声明函（附件6），中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）, 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3转包本项目内容不得转包。4投标人
14、应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。5开标前答疑会或现场考察A不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。B要求提供，(1) 样品： ；(2) 样品制作的标准和要求： ；(3) 样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；(4) 是否需要随样品提交检测报告：否；是，检测机构的要求： ；检测内容： 。(5) 提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6) 采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。(7) 制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组
