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1、2023-2025年大学生技能提升学习基地采购项目公开招标文件 （全流程电子）目 录第一章 公开招标采购公告03第二章 采购需求10第三章 供应商须知13一 总则16二 招标文件19三 投标文件的编制21四 开标30五 评标32六 定标33七 合同授予34八 其他内容34第四章 评标办法及评分标准36第五章 合同主要条款42第六章 投标格式与附件45第一章 公开招标采购公告（本项目为电子招投标项目）根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经湖州市吴兴区财政局(财政审批编号：吴兴财采确临20231118号)批准，华诚工程咨询集团有限公司受湖州市吴兴区
2、人力资源开发服务中心委托，现就2023-2025年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标。一、采购项目编号：HZHC-2023(A)004二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号采购内容服务期限技术要求预算金额12023-2025年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目自合同签订之日起三年详见招标文件人民币540万元五、投标供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条
3、规定,且未被“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目不接受联合体投标及分包；3、本项目专门面向中小企业采购, 供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）。(监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持)。六、报名及获取招标文件时间1、报名及获取招标文件时间：2023年2月24日至开标截止时间止 (潜在
4、供应商报名及获取招标文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录)。2、本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：七、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年3月17日下午13:30时（北京时间）。2、投标文件的递交方式：2.1电子投标文件：按政采云系统项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023年3月17日下午13:30时（北京时间）前将制作、加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）。
5、2.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云系统项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.2.1本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：，电子邮箱：。邮寄截止时间：供应商应于2023年3月16日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；2.2.2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必
6、须携带身份证、法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子
7、备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无
8、效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见5、供应商须将制作、加密后的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中，超过投标截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云系统电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：），供应商电子交易操作指南详见网址： （7、本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指
9、定的电子邮箱、传真等），但也允许供应商派授权代表出席开标会议。八、投标地址1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。九、开标时间：2023年3月17日下午13:30时整十、开标地址：十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云系统的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成
10、电子投标文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云系统技术支持热线咨询，联系方式：。其中数据电子备份投标文件（U盘）在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其
11、他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是
12、招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。7、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。8、本项目公告发布网站：8.1浙江政府采购网：8.2湖州市吴兴区公共资源交易中心：8.3华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司网：十三、联系方式第二章 采购需求一、采购项目名称：2023-2025年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目基地采购项目二、服务期限：三年（自合同签订之日起计算，合同内对服务开始时间另有约定的，以约定的时间为准）三、项目建设内容1、项目定位
